I.8. Fondement
théorique et historique des entreprises publiques des pays en voie de
développement.
I.8.1. Fondements
théoriques des entreprises publiques
L'Etat, pour assurer son innervation dans
l'activité économique s'est fait accompagné par une
organisation publique appelée l'entreprise publique. Elle aura comme
rôle de concilier les principes d'un organisme d'intérêt
public avec une gestion de type privé.
Cette forme organisationnelle, considérée comme
instrument de politique économique dans le cadre de modèle
keynésien, trouve son fondement dans l'intervention de l'Etat, pour
assurer la restauration de l'équilibre du marché, en cas
d'altération de ce dernier. L'existence de l'entreprise publique
réside à sa mission de service public ou la satisfaction de
l'intérêt général. En effet, l'Etat cherche par
l'intermédiaire de ses entreprises à limiter les faiblesses
conjoncturelles de l'investissement privé par des augmentations de la
formation brute du capital fixe des entreprises publiques.
L'existence et l'utilité des entreprises
publiques sont mieux justifiées dans la vie économique et sociale
par son rôle. Par exemple, le gouvernement, dans l'optique d'une
politique générale visant à redistribuer la richesse et
les revenus, peut être amené à dicter une structure de
certains services à une population éloignée ou pauvre.
Pour assurer certains services de base, à tous les citoyens tels
que : la fourniture d'eau potable et d'électricité a moindre
coût. Il faut noter que, l'entreprise publique au nom de
l'équité, intervient en premier lieu là ou l'actionnariat
privé ne peut oser en risque très élevé. Les
charges liées a la mission publique étant assurées par les
accord préférentiels, les subventions. L'entreprise publique se
présente comme celle qui vient déployer le chemin et favoriser
les conditions propices à l'investissement privé. Ainsi,
l'investissement privé permettra d'augmenter la formation brute du
capital fixe : facteur important du développement
économique, car un pays sans investissement public). En revanche, dans
les théories de effet complémentaire de l'investissement public,
celui - ci peut évincer l'activité du secteur privé s'il
se substitue à ce dernier.
En définitive, l'action de l'Etat dans ce sens
consiste à promouvoir une plus grande répartition de la richesse
nationale aux populations éloignées ou pauvres au même
titre que les citadins, et ceci va casser la chaîne d'apparition des
déséquilibres sociaux dans nos pays en voie de
développement qui est souvent sources de conflit.
| 
