Perception de la vulnérabilité des OEV au Cameroun : cas de la région du centre

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2.3 Présentation de quelques indicateurs

Il s'agit d'indicateurs déjà existants dans les domaines de l'éducation, de la santé, de la psychologie et de l'alimentation. Comme nous l'avons vu, la vulnérabilité peut être perçue comme un ensemble de facteurs préjudiciables au développement de l'enfant. Ces facteurs sont identifiés dans les principaux domaines que sont la santé, l'éducation, l'alimentaion et l'encadrement psychologique et émotionnel des enfants. Très souvent, afin de déceler des groupes d'enfants vulnérables, on s'appuie sur les résultats de certains indices de pauvreté tels que l'IPH, l'IDH, ou l'indice de bien-être des collectivités autochtones. La raison de cette démarche nous semble tout à fait logique, car avant de pouvoir mesurer la vulnérabilité des enfants vivant dans une zone donnée, il faut être capable de déceler cette vulnérabilité. En effet, bien que la précarité ou la pauvreté d'un ménage ne reflète pas nécessairement le niveau de pauvreté des enfants qui y vivent, elle est très souvent un signal de vulnérabilité potentielle des enfants. Il faut noter qu'il existe un grand nombre d'indi-

cateurs qui mesurent le niveau de pauvreté des ménages. Nous nous sommes contentés de présenter les plus utilisés dans le cadre de la lutte contre la pauvreté en Afrique.

2.3.1 Les indices de pauvreté

L'indice de Développement Humain

Le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) grâce à son rapport annuel de 1990, a contribué à l'élaboration de plusieurs indicateurs de mesure de la pauvreté. Ce rapport contenait un nouvel indicateur, l'indice du développement humain (IDH), qui exprimait en une seule mesure trois dimensions du processus de développement, à savoir le revenu, la santé et l'éducation (Banque Mondiale, 2005). Depuis, le PNUD a publié beaucoup d'autres indicateurs tels que l'indicateur sexospécifique de développement humain et l'indicateur de l'habilitation des femmes, qui reflètent le niveau d'intégration des femmes dans la société. Toutefois, c'est l'IDH qui fera l'objet de notre attention.

Depuis sa parution en 1990, l'IDH est publié chaque année et est l'objet de beaucoup d'attention de la part des pays en dévelopement. Il permet d'avoir une certaine appréciation du niveau de bien-être des populations. Son objectif théorique est de quantifier le concept de développement de l'économiste Armatya Sen.

Cette approche intègre les trois grandes dimensions de la pauvreté que sont : la santé, la connaissance et le revenu. Chacune de ces dimensions étant mésurée par un indicateur : l'espérance de vie, les taux de scolarisation et d'alphabétisme et le revenu par tête.

Formulation de l'IDH Le calcul de l'IDH nécessite que l'on détermine d'abord un indice dont la valeur est comprise entre 0 et 1 pour chacune des dimensions. Le calcul de ces indices se fait d'après une formule qui prend en compte les valeurs maximales et minimales de chaque indicateur, la formule consacrée à cet effet est la suivante :

L'IDH est la moyenne arithméthique des indices dimensionnels.

IDH( indice de l'espérance de vie + indice du niveau d'instruction indice du PIB)/3

La grande critique du calcul de cet indice, repose sur la validité de l'égalité des pondérations relatives aux trois dimensions et les interactions potentielles entre l'espérance de vie, le niveau d'instruction et le PIB.

L'Indice de Pauvreté Humaine

L'IPH intègre, dans son calcul cinq variables appartenant à trois domaines différents (PNUD, 1997) :

Dimension 1. Santé : on s'intéresse à la probabilité de décéder avant l'âge de 40 ans, cet indicateur est censé permettre l'évaluation des efforts faits dans ce domaine ;

Dimension 2. Education : on s'interesse au pourcentage de la population analphabète âgée de plus de 15 ans. C'est l'indicateur qui est supposé résumer le niveau d'instruction de la population.

Dimension 3. Conditions de vie : on évalue les conditions de vie en calculant trois sous indicateurs qui répresentent trois dimensions de la pauvreté que sont :

- L'accès à l'eau potable : on utilise comme indicateur le pourcentage de la population n'ayant pas accès à une eau potable ;

- L'accès aux soins de santé : c'est le pourcentage de la population n'ayant pas accès aux services de santé qui sert d'incateur ;

- L'alimentation : c'est le pourcentage d'enfants sous alimentés qui sert d'indicateur.

Le schéma suivant présente la structure théorique de l'IPH

Rappel La formule de l'IPH est :

IPH = + a₂IPH2 + a₃IPH3)+^,

Lorsqu'on effectue le calcul de IPH les (a_i = 1/3 et a 3)

Il faut toutefois noter que le calcul de l'IPH tel que décrit ci-dessus n'est appliqué que dans

FIG. 2.1 -- Les composantes de l'IPH

IPH

LONGEVITE
IPH1

EDUCATION
IP112

J

r

Acces à l'eau potable

IP 1131

Acces aux soins
sanitaires
IP 1132

Alimentation --'

IP H33

les pays en développement. Pour les pays développés, l'on ajoute une autre composante qui est le taux de chômage sur 12 mois, mais la valeur de a reste inchangée. On parle alors de l'IPH-1 (a_i = 3 Vi e 1..3) pour les pays en développement et de l'IPH-2 (a_i = ei E 1..4) pour les pays développés.

Critique de la formule de l'IPH La principale critique que l'on fait à l'IPH est basée sur le constat mathématique suivant ( Minvielle, Bry, 2003) :

0 log IPH0 log IPH IPH³

0 log /PH,

= IPH, _{arpH, IpH} ei E 1..3

₃

Cette formule permet de calculer l'élasticité de l'IPH par rapport à la i-ème composante. On constate que cette élasticité est d'autant plus forte que la composante a une valeur élevée par rapport aux autres. Par conséquent la valeur de l'IPH sera influencée par la valeur de sa plus grande composante. Ce qui pose un problème compte tenu du fait que les intervalles de variations des différentes composantes ne sont pas comparables. Il est donc possible qu'une seule composante phagocyte les autres.