2-3) le protectionnisme remède obligé d e la
crise
On a vu precedemment dans le cadre du circuit keynésien
que la cause de la crise est l'effondrement de l'efficacit é
marginale du capital .Ceci vient du fait principalement que les entreprises
locales n'arrivent plus à concurrencer les produits importés
.L''etat à travers ses interventions doivent retablir la
comptetitivité des entreprises locales. Laà justifie encore
l'interventionisme etatique keynesien.L e probleme est que dans leur
interventions dans les PED , les institutions de Brettons Woods imposent une
liberalisation commerciale via l'abbattement des barrières tarrifaires
et l'abandon des restrictions aux importations .De l'autre coté les
produits des pays du nord beneficient toujours des subventions de la part de
leur Etats . les Etats unis et l'Union Européenne sont des exemples
concets en la matière. Ces PED doivent ainsi prendre des mesures
adequates afin que leur entreprises soient competitives. Mais il ne faut pas
oublier qu'une des paincipales raisons qui font la diff&rences entre les
entreprises est le rythme de progre technique . L'obsolecence des facteurs en
fait parti aussi.
Keynes dans la théorie generale a déjà
avancé cette idée : « Sous la pression de la
concurrence , les entreprises cherchent constamment à gagner én
productivité , en inventant de nouvelles méthode de trvail , en
mettant en oeuvre de nouvelles techniques de production et en jetant sur le
marché de nouveaux produits .Il en résulte un flux continue
d'innovations téchniques . plus la concurrence est vive , plus
l'intensité de ce flux est grande , plus le progres technique, en somme
est rapide[Frederic Poulon,2000,111-112].
Ce progrès technique a une influence
considérable sur l'obsolescence du capital donc la productivité
des entreprises .Une entreprise donnée va essayer de resister dans son
secteur jusqu' à ce que le rendement marginal de son capital soit
devenu négatif. Si beaucoup de secteurs sont touchés par ce
phénomène c'est le pays tout entier qui sera en crise. Le monde
d'aujourd'hui offre des exemples concrets en la matière . En effet
beaucoup des PED sous la pression de l'OMC ,du FMI et de la Banque mondiale ont
appliqué une politique de liberalisation commerciale qui a pour effet de
rendre leur produit icompetitif sur le march é international ,
parfois même en dessous du prix de revient . Il est interessant de
raisonner enterme de secteur ici.
Chaque pays doit voir d'abord le secteur dans lequel il y a
une forte comppetitivité du pays , les secteurs où il y a plus
de main d'ouevre , aussi les secteus où la population locale a
bésoin le plus donc necessitant la baisse des couts . Dans ce cadre
là , il appartient aux dirigeant d'éffectuer des des mesures de
projections permettant de voir les secteurs qui necessite plus de protecion et
les autres qui peuvent etre libreralisé . On raisonne ici , en terme de
cout et avantage. Quel est le cout de protection d'un secteur et son avantage
du point de vue des cosommateurs , des entrepreneurs et de l'EtatRappelons que
des mesures de protectons douanières offrent deux avantages pour le pays
qui l'applique . d'abord , elles protègent les entreprises locales
de la concurrence étrangère , d'autre part , font accroitre les
recettes douanières .Dans le but de maximiser l'intert de chacun , il
n'est pas facile de prendre cette disposition . L'arbitrage entre les
cosommateurs d'un coté et les investisseurs de l'autre est ainsi
capital .C'est l'argument même du libre échangisme qui stipule que
tout les acteurs peuvent beneficier le bienfait de la liberalisation par le
biais du mécanisme autorégulateur du marché.Les plus
values dégagées par les cosommateurs via la liberalisation
commerciale excède - elle vraiment les pertes encourus par les
entreprises ? la est la quetion fondamentale du débbat entre
libreechangieme et protectionisme.Les éxperiences ont montrés que
le protectionnisme est un remede obligé de toout pays qui veut
décoler éeconomiquement ou faire face à une crise .Les
crise d'endettement des années 1980 ont été causées
en parties par la baisse du prix des produits de base des PED . Cette baisse
resulte avant tout de la recession mondiale donc de la demande mais aussi , on
sait la concurrence deloyle des produits du nord. Même , les crise des
années 1990 ont pour origine la volatilité des mouvements de
capitaux mais la solvabilité du pays comme dans le cas de la Russie est
aussi en jeu . Solvabilité qui découle de la faiblesse du systeme
productif local. Ces dernières années , on a assisté
à une montée en puissance du regionalisme . Cest le cas du
MERCOSUR , la COMMUNAUTE ANDINE en Amérique latine, l'ALENA en
Amérique du nord, l'ASEAN en Asie,leSADC et COMESA en Afrique australe
,le CEDEAO en Afrique de l'ouest,...Ces regroupements regionaux ont pour
objectif le renforcement des échanges entre les Etats membres . Mais ,
il ne faut pas oublier que ce sont les pays qui sont déjà
competitifs qui vont bénéficier vraiemnt de cett
coopération.
Le protectionisme est donc une mesure adequate de solution de
crise( crise structurelle surtout).Le pays concerné doit d'abord prendre
les mesures necessires afin de rendre ses produits competitifs .Ca necessite
une rotation de capital en temps suffisament long pour rendre le capital
national rentable pour les résidents.Si le pays doit d'abord . Comme le
souligne Fréderic Poulon « Une ouverture des
frontières , si l'on n'y met aucune prudence et si le pays qui s'ouvre
n'est pas en position dominante , conduit , immanquablement et rapidement
à une augmentationde la rotation du capital ou , si l'on
préfère , à un raccourcissement de la durée de vie
de ce capital dans le pays , dont les charges de consommation de capital se
trouvent aisi brusquement aggravéées .Si ce pays ne réagit
pas et laisse faire , il est condamné à entrer en crise à
brèce échéance .le protectionisme ou la protection des
investissements national est la réponsse adéquate à la
menace de crise à fortiori à la crise
instalée ».
A noter que malgré les accords AGOA entre les Etats
Unis et certains pays africains , l'accord ACP/UE entre l'Union
Européenne et les pays de l'Afrique Caraibe et Pacifique , ces PED
n'arrivent pas encore à decoller leur économie .
Le protectionisme est de regle dans les pays
dévelopés à travers les différentes mesure de
subvention surtout , le secteur agricole, alors que la liberalisation est
partout dans les PED comme résultat , stagnation , crise d'endettement
et crise financière . Il est temps de changer de cap pour ces pays .
L'echec de la conférence de l'OMC à CANCUN en septembre 2003,
celui de juillet 2004 à Geneve sont des signes avant coureur des
obstacles qui regissent le commerce mondial .Le cycle de DOHA lancé en
2001 n'est autre qu'une sorte d'exploitation des PED qui sont obligés de
se soumettre sous les directives du FMI et la Banque mondiale dans la conduite
de leur politique de développement.Le PROTECTIONNISME EDUCATEUR de JAN
TINBERGEN est un cadre de refrerence qui merite une attention
particulière de la part de ces pays puisque les pays
développés du nord ont deja passé par là avant
d'émettre partout dans le monde le libre echangisme. A ce propos
l'Allemand FRIEDERICH LIST vers 1830
d'avancer : « Mefiez vous du libre echange car il
fonctionne au profit des grands ».
Le libre echangisme fortement développé par les
institutions de Bretton Woods , et l'OMC n'offre guere un espoir de
développement aux PED , c'est une nouvelle forme d'exploitation des
pays du sud , seluement une minorité de cers pays ont pu décoller
économiquement dans ce contexte.
Keynes
affirmant : « Le libre
échangisme marche droit dans la lumière du jour , parlant
à tous les passants loyalement,et amicalement , tandis que le
protectionnisme grogne dans son coin » a fortement raison .
Les experiences passées , montrent que ce sont les
pays qui ont appliqués des mesures de protections de leur
économie qui ont pu echepper aux crises successives du dernier quart de
siecle .Ces pays non seulement , ils étaient épargnés par
ces crise et decoller leur économie mais surtout , commencent à
cocurrencer les pays développés du nord dans certains secteurs.La
chine et l'Inde sont des exemples concrtes de ces pays. La chine a
refusé d'appliquer les prsceptes libérales de l'économie
du marché depuis presque trois décennies , comme résultat
une croissance économique de l'ordre de 7 % depuis la decennie 1990.La
chine commence à dominer le marché mondizl du textile , et
entrain de concurrencer vraiment les pays développées dans la
nouvelle technologie et la technologie des pointes.Voilà une reussite
totale du protectionnisme keynesienne même si les dirigenats chinois ne
s'inspirent pas vraiment de l'idée de Keynes.L'Inde est aussi un des
pays très pauvre du globe il y a vungt ans , ces dernières
années ce pays commence à devenir deplus en plus
compétitif surtout dans le domainde de la nouvelle technologie .
Les PED sont alors obligé de prendre des mesures
protectionniste s'ils veulent variment sortir des crises économiques de
toutes sortes.
La liberalisation totale des mouvement de capitaux qui se
traduit par la volatilité des mouvements de capitaux était aussi
une des principales causes des crises financières successives depuis
les années 1990 et menace encore l'économie mondiale.
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