CHAPITRE DEUXIEME : ELABORATION D'UN SYSTEME DE
MESURE
DE PERFORMANCES ET CONDITIONS DE MISE EN
PLACE
SECTION 1 : PRESENTATION DES INSTRUMENTS DE MESURE
DE
PERFORMANCES
Avant la présentation des instruments de mesure de
performances, il est nécessaire d'identifier les centres de
responsabilité, car l'analyse de la performance d'une entité de
gestion implique au préalable le découpage de cette
dernière en centre de responsabilité.
Paragraphe 1 : Identification des centres de
responsabilité
Le centre de responsabilité est une sous entité
de l'entreprise dont l'étendue du pouvoir a été
définie et qui est investi d'une obligation de performance
cohérente avec ce pouvoir. La création des centres de
responsabilité dépend fortement de la structure d'origine de
l'entreprise. Ils sont placés sous l'autorité d'un responsable
possédant un réel pouvoir de décision. On distingue, au
sein de la CNSS deux types de centre :
- les centres de coûts ;
- les centres de recette.
I- Les centres de
coûts
Ce sont des centres qui de par leur pouvoir de décision
ne peuvent agir directement sur les coûts, mais pas sur le chiffre
d'affaires. Au niveau de la CNSS, nous avons les centres de coûts
ci-après : la Direction Technique, la Direction Financière
et Comptable et les Agences départementales.
1- La Direction Technique
Cette direction s'occupe des études, de la
prévention et surtout de la liquidation des prestations à long
terme. Elle constitue un centre de coût parce que toutes les
décisions prises en son sein influent directement sur le niveau des
charges techniques de la CNSS.
2- La Direction Financière et
Comptable
Elle a pour mission la tenue des comptes financiers, la
gestion de la trésorerie ainsi que la politique de placement. La
Direction Financière et Comptable constitue donc un centre de
coûts car elle a également pour but de mettre en exergue
l'ensemble des charges supportées par la CNSS en vue de proposer des
solutions susceptibles de le maîtriser.
3- La Direction Administrative et du
contentieux
Cette direction gère les affaires administratives, le
personnel et les moyens généraux. Elle génère des
coûts du fait de ses prestations pour assurer le bon fonctionnement de la
CNSS.
4- Les Agences
départementales
La mission essentielle des agences est la liquidation des
prestations à court terme. A ce titre, elles fournissent des prestations
au nom de la CNSS, elles génèrent des coûts. La CNSS
dispose de six (6) agences sur toute l'étendue du territoire
national.
II- Les centres de
recette
L'objectif des centres de recette est la maximisation du
chiffre d'affaires. Au niveau de la CNSS, la Direction du Recouvrement est
celle qui est chargée de contribuer à la maximisation des
cotisations. A ce titre, elle constitue un centre de recette.
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