Memoire Online - La maintenance des aménagements hydroagricoles dans le delta du fleuve Sénégal: Le cas du périmêtre de Boundoum

L'entretien du réseau est une condition sine qua non quant à la circulation normale de l'eau. Avant le transfert, c'était la SAED qui assurait toutes ces fonctions. Désormais c'est l'union qui s'en charge à travers sa commission aménagement et matériel. C'est cette commission qui fait chaque année, avec notamment l'appui de la SAED, le recensement des besoins en termes de maintenance. Elle valorise ces besoins, les propose au bureau exécutif. Le bureau exécutif, à son tour, les propose au conseil d'administration pour validation. Si ce dernier valide le programme, la commission aménagement et matériel avec la SEAD lancent un appel d'offres pour la réalisation des travaux d'entretien. Après dépouillement, les entreprises qui seront retenues commencent à exécuter les travaux en présence des membres de la commission et d'un technicien de la SAED pour le suivi et le contrôle des travaux.

Parmi les entreprises qui intervenaient pour le compte de l'Union dans le cadre de la maintenance nous pouvons citer RAZEL, GIE Mamadou Bâ (Ross Béthio), Entreprise Africaine (Boundoum Barrage), etc.

Selon la date d'intervention, nous pouvons distinguer deux types d'entretien ou de maintenance. Il s'agit de l'entretien préventif et de l'entretien curatif.

L'entretien préventif a lieu avant la campagne et comme son nom l'indique, il consiste à maintenir en état les canaux d'irrigation (primaires, secondaires et tertiaires) et les chenaux des eaux de drainage et cela se fait chaque année. Quand les talus sont affaissés ou bien quand ils ont subi des déformations, on fait intervenir des engins lourds comme graders pour le réprofilage. Du fait de la déflation, éolienne les canaux sont ensablés. Pour corriger cela, on fait recours à une technique dénommée curage. Le curage peut se faire soit avec une pelle mécanique pour les grands canaux soit avec un camion ou grader pour les petits canaux.

Il convient de souligner que toutes ces opérations se font en fonction des besoins exprimés par l'union locale.

L'entretien curatif se déroule durant la campagne et surtout en cas d'urgence. Par exemple, l'excès d'eau dans les canaux peut causer des fissures ou débordements. Il peut également arriver que les canaux d'irrigation ou drains soient envahis par des herbes (enherbement) pouvant porter atteinte à la bonne circulation de l'eau dans le réseau. La technique utilisée par les exploitants pour faire face à l'enherbement est le faucardage manuel. On l'appelle faucardage manuel parce qu'ils utilisent des faucilles pour arracher l'herbe.

Parfois, chaque exploitant est sous l'obligation de nettoyer la partie du canal correspondant à sa parcelle. Dans ce cas, l'union effectue des visites régulières sur chaque secteur hydraulique et une amande de l'ordre 50 000 FCA est infligée aux Récalcitrants.

Il y a aussi le faucardage mécanique si on utilise des engins lourds, et à cette occasion, les SV expriment leurs besoins à l'union qui, à son tour, fait appel à des prestataires mécanisés.

Pour les stations de pompage, que ce soit l'irrigation ou l'exhaure, chaque année, la SAED, sur la base d'un contrat de maintenance, fait une descente et vérifie les équipements électromécaniques. Pour ce faire, elle procède à des contrôles systématiques des appareils électriques et hydromécaniques une fois dans l'année. Pour les appareils mécaniques, le contrôle systématique se fait deux (2) fois par an. Il convient cependant de retenir que le contrôle est assuré conjointement par la SAED et l'union. A la demande de l'Union, la SAED effectue les dépannages électriques et les réparations d'ordre électrique ou mécanique.

Intervention	Ouvrages concernés	Fréquence	Prestataire
Faucardage	Canaux d'irrigation, drains	Par campagne	Exploitants
Curage, ré profilage, rechargement cavaliers, planage	Canaux d'irrigation, drains, diguettes, parcelles	Annuelle	Prestataires spécialisés par consultation ou appel d'offres
Ouvrages hydromécaniques, ouvrages génie civil	Ouvrages sur réseaux d'irrigation et drainage ou de pistes	Selon la nécessite	idem
Equipements électromécaniques des stations de pompage	Station d'irrigation de Diawar, station d'exhaure de Gaéla	1 fois par an pour le contrôle systématique des appareils électriques. 2fois par an pour le contrôle systématique des appareils mécaniques. *1 fois par an pour le contrôle systématique des appareils hydromécaniques, dépannage selon nécessité.	SAED par contrat de maintenance

La réalisation de tous ces travaux relatifs à la maintenance a nécessité des dépenses plus ou moins lourdes. Ainsi, de 1998 à 2005, le montant total que l'union des OP de Boundoum a consacré à la maintenance se chiffre à 214 836 917 FCFA. Mais 79% de cette somme est alloué à la maintenance préventive soit 170 516 919 FCFA. Cela s'explique par le fait que l'union ne souhaite qu'aucun problème ne soit rencontré au cours de la campagne.

Année	Terrassement maintenance préventive	Terrassement maintenance. curative	Génie civil Maintenance préventive	Faucardage Manuel (maintenance. préventive)	Total
1998/1999	28 147 000	0	0	4 205 000	32 352 000
1999/2000	25 883 384	0	1 842 000	2 600 000	30 325 384
2000/2001	50 790 650	389 048	1 240 000	7 582 660	60 002 358
2001/2002	25 300 575	722 150	3 389 000	0	29 411 725
2002/2003	0	0	0	0	0
2003/2004	18 571 310	2 028 490	3 383 450	5 383 350	29 366 000
2004/2005	21 824 000	1 236 550	1 583 900	8 734 400	33 378 850
Total	170 516 919	4 376 238	11 438 350	28 505 410	214 836 917

C'est la somme que doit payer chaque paysan qui irrigue ou draine à partir des réseaux d'irrigation ou de drainage de l'aménagement. La redevance rémunère les efforts fournis par l'Union dans le cadre de la distribution de l'eau et lui permet de couvrir les frais suivants :

- Fonctionnement (salaires, indemnités, électricité, entretien véhicules, carburant, déplacements) ;

Suite à l'application de la nouvelle politique de maintenance en 2003/2004, le coût hydraulique sera revu à la hausse. En effet, le périmètre de Boundoum est assujetti au fonds de maintenance des adducteurs et de l'émissaire du Delta (FOMAED). Le montant de la redevance pour le service de drainage est de 16 000 FCFA par hectare et par an. Aujourd'hui la redevance hydraulique est de 75 000 FCFA par hectare.

Elément	Montant à l'hectare (F.CFA)
Renouvellement et grosses réparations (DAT)	20 000
Réfection canaux par piste	10 000
Réfection parcelles	10 000
Fonctionnement (électricité, carburant, salaires, indemnités, déplacements)	19 000
FOMAED	16 000
TOTAL	75 000

Il est à signaler que le coût hydraulique a beaucoup évolué au niveau du casier. Avant la concession, il était fixé à 41 000 FCFA par ha net. De 50 000 FCFA après le transfert, il sera porté à 60 000 FCFA avec la dévaluation du FCFA survenue en 1994.

De cette analyse, on peut retenir qu'à Boundoum, on consacre beaucoup d'efforts à la maintenance. Cependant cette dernière souffre de problèmes financiers pour être bien pratiquée. Selon M. Abou Ndao (Responsable de l'opération de Boundoum), les fonds destinés à l'entretien sont insuffisants et cela résulte du fait que l'union consomme plus dans la rubrique Fonctionnement au détriment des autres (exemple sur 50 000 000FCFA qu'elle devait verser sur DAT, elle n'a versé que 12 000 000FCFA. Donc le fonctionnement pèse lourd).

Face à cette situation, des mesures idoines sont à adopter dans l'immédiat afin d'assurer la préservation de l'aménagement et de la production. L'union doit dans un premier temps mettre l'accent sur le respect des principes normatifs (l'utilisation) de la redevance car c'est l'avenir de l'aménagement qui en jeu. Ensuite une importance doit être accordée à la pérennisation du périmètre.

La maintenance des aménagements hydroagricoles dans le delta du fleuve Sénégal: Le cas du périmêtre de Boundoum

1) B- Les travaux d'entretien et la redevance hydraulique