2 La création de la Chambre de métiers
du
Rhône (1925-1933)
2.1 Une première tentative avortée
Une fois que la loi sur les chambres des métiers a
été promulguée commence pour les artisans la
période d'attente de la création d'une Chambre de métiers
dans le Rhône, conformément à la législation. La
Chambre de métiers doit être créée par l'État
selon les procédures légales que le décret d'application
doit préciser. Les « Conseils de métiers »
créés par les organisations artisanales ne peuvent
prétendre à l'appellation « Chambre de métiers »
ni aux avantages qui lui sont liés, notamment en ce qui concerne les
relations avec l'administration et l'enseignement technique.
L'intérêt de la création d'une telle Chambre est
évident pour les artisans.
Les artisans essaient de forcer l'application de la loi. Entre
1923 et 1925, les « Conseils de métiers» créés
par la Fédération des artisans du sud-est se sont
fédérés en une Chambre de métiers. Sans être
totalement conforme au modèle prévu par la loi sur les Chambres
de métiers, elle est conçue par ses membres comme une Chambre de
métiers «pré-légale ». Elle reste très
proche de la Fédération des artisans du sud-est, puisqu'elle
partage les mêmes locaux. Dès l'automne 1925, elle demande la
constitution des listes électorales nécessaires à la
création de la Chambre 1 . L'initiative ne peut être
prise par aucune organisation artisanale: la première liste
électorale doit être établie par le maire de chaque commune
assisté d'un artisan maître et d'un artisan compagnon
désignés par le conseil municipal2. Dans cette
demande, la Chambre de métiers «pré-légale»
néglige cependant de rappeler que « les organisations
intéressées » doivent être consultées. La loi
est très vague sur l'identité de ces organisations: les artisans
estiment visiblement que l'avis des seules organisations artisanales
intéressées par cette création suffit.
Cet empressement des artisans est bien inutile. Leur
initiative est repoussée. Il faut attendre le décret
d'application de la loi pour que les premières démarches puissent
être entreprises3. Ce règlement d'administration
publique est pris le 14 avril 19284.
1. Lettre au préfet de la « Chambre de
métiers de Lyon et du Rhône » du 14 novembre 1925 [ADR
9M30].
2. Articles 2 à 6 de la loi du 27juillet 1925.
3. Réponse du préfet à la Chambre de
métiers du 21 novembre 1925 [ADR 9M30].
4. [JO, 17 avril 1928]
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