PARTIE V : Politiques, stratégies de
développement agricole et sécurité
alimentaire 37
|
I.
|
Contexte et enjeux
|
37
|
|
II.
|
|
La sécurité alimentaire
|
38
|
|
1.
|
Recours à l'Agriculture pour assurer la
sécurité alimentaire
|
38
|
|
2.
|
Contraintes à la réalisation de la
sécurité alimentaire
|
39
|
|
2.1
|
Contraintes naturelles
|
39
|
|
2.2
|
Contraintes socio-économiques
|
39
|
|
2.3
|
Contraintes politiques
|
39
|
|
3.
|
Opportunités qui s'offrent à nous
|
40
|
|
3.1
|
Le Retour à l'agriculture
|
40
|
|
3.2
|
Démocratie
|
40
|
|
3.3
|
Réformes économiques
|
40
|
|
3.4
|
Mondialisation et échanges régionaux
|
41
|
|
3.5
|
Nouvelles technologies de l'information et la biotechnologie
|
41
|
|
4.
|
Mise en place d'indicateurs d'évaluations performants
|
42
|
|
5.
|
Difficultés dans le suivi de la sécurité
alimentaire continuent d'entraver la mise en place de
|
politiques efficaces 42
6. Enjeux du développement rural pour la
sécurité alimentaire au Sénégal 43
IV. Analyse de l'évolution des politiques de
développement agricole au Sénégal depuis
l'indépendance à nos jours 43
1. Politiques Agricole (P.A), 1958 43
2. Etatisation à outrance création de l'ONCAD
(1966), Création de la SONACOS (1975) et de
la SONAGRAINE (1981-1988) 44
3. Nouvelle Politique Agricole (NPA, 1984) 45
4. Lettres et Déclarations de Politique de
Développement Agricole (LDPDA, 1994), et
Programme d'Ajustement du Secteur Agricole (PASA, 1995) 47
5. Programme de Relance Agricole 1997, Accord Etat-CNIA,
1997-2001 47
6. 7
Elaboration d'une Lettre de Politique de Développement de
la Filière Arachide (LPDFA,
2003) 49
7. La Loi d'Orientation Agro-Sylvo-Pastorale (LOASP, 2004) 50
8. Le Plan Retour Vers l'Agriculture (Plan REVA, 2006), La
Grande Offensive Agricole pour
la Nourriture et l'Abondance (GOANA, 2007) 52
9. SCA, 2008 54
10. Programme National d'Investissement Agricole (PNIA, 2010),
Programme Agricole
Quinquennal (PAQ, 2011) 56
11. Stratégie Nationale de Développement
Economique et Social (SNDES, 2012), Document de Politique Economique et Sociale
(DPES, 2011), Documents de Stratégie de Réduction de la
Pauvreté (DSRP, 2000) 58
12. Programme d'Accélération de la Cadence de
l'Agriculture Sénégalaise (PRACAS, 2014)
60
PARTIE VI : Politiques et stratégies de
développement de la filière rizicole
63
I. Importance du riz et enjeux de développement de la
filière 63
1. Place du riz dans la production nationale
sénégalaise 63
2. Place de choix de la filière dans l'élaboration
de stratégie et politique de développement
pour l'amélioration de la sécurité
alimentaire et réduction de la pauvreté. 63
3. Analyse de l'évolution de la consommation et
dépendance aux importations 64
II. Analyse de l'impact et situation actuelle du Programme
National
d'Autosuffisance en Riz à l'horizon 2017
65
1. Programme National d'Autosuffisance en Riz à l'horizon
2017 (PNAR, 2017) 65
2. Des résultats déjà prometteurs pour la
réussite du PNAR à l'horizon 2017 66
Conclusion 68
Recommandations 70
Bibliographie 73
Annexes 77
8
Liste des tableaux et figures
Figure 1: Plant de riz 21
Figure 2 : Production en tonnes de riz au
Sénégal depuis 2004 30
Tableau 1 : Production, Superficies, Rendements,
Demande intérieure de 2004 à 2015 30
Figure 3 : Carte de la Vallée du Fleuve
Sénégal 31
Figure 4 : Schéma du circuit de
commercialisation du riz local 33
Figure 5 : Evolution de la production par rapport
à la demande, de 2004 à 2014 34
Figure 6 : Importations de riz en quantités
(Tonnes) et en valeurs (FCFA), de 2002 à 2013 35
9
Sigles et abréviations
ANREVA : Agence Nationale de gestion et de
mise en oeuvre du Plan REVA
ANSD : Agence Nationale de Statistique et de
la Démographie
APCR : Association des Présidents de
Communautés Rurales
ARFA : Association pour la Recherche et la
Formation en Agro-Ecologie
AVSF : Agronomes et
Vétérinaires sans Frontières
BM : Banque Mondiale
BNDS : Banque Nationale de
Développement du Sénégal
CA : Chiffre d'Affaires
CEDEAO : Communauté Economique des
États de l'Afrique de l'Ouest
CNCAS : Caisse Nationale de Crédit
Agricole du Sénégal
CNIA : Comité National
Interprofessionnel de l'Arachide
CEDEAO : Communauté Economique des
Etats de l'Afrique de l'Ouest
CIRAD : Centre de coopération
Internationale en Recherche Agronomique pour le
Développement.
CNCR : Conseil National de Concertation et de
Coopération des Ruraux
CNUCED : Conférence des Nations Unies
sur le Commerce Et le Développement
DAC : Domaines Agricoles Communautaires
DAPSA : Direction de l'Analyse, de la
Prévision et des Statistiques Agricoles
DISEM : Division des Semences
DPES : Document de Politique Economique et
Sociale
DSRP : Document de Stratégie de
Réduction de la Pauvreté
FAO : Organisation des Nations Unies pour
l'alimentation et l'agriculture
FIDES : Fond d'investissement pour le
Développement Economique et Social
10
FIL : Fonds d'investissement local
FMI : Fonds Monétaire International
FNOPS : Fédération Nationale
des Opérateurs Privés du Sénégal
GIE : Groupement d'Intérêt
Economique
GOANA : Grande Offensive Agricole pour la
Nourriture et l'Abondance
IAMM : Institut Agronomique
Méditerranéen de Montpellier
IESOL : Intensification Ecologique des Sols
cultivés en Afrique de l'Ouest
INERA : Institut de l'Environnement et de
Recherches Agricoles
INRA : Institut National de la Recherches
Agronomique
IPAR : Initiative Prospective Agricole et
Rurale
IRAM : l'Institut de Recherches et
d'Applications des Méthodes de développement
IRD : Institut de Recherche pour le
Développement
ISRA : Institut Sénégalais de
Recherches Agricoles
LOASP : Loi d'Orientation
Agro-Sylvo-Pastorale
LPDA : Lettre de Politique du
Développement Agricole
LPDFA : Lettre de Politique de
Développement de la Filière Arachide
NPA : Nouvelle Politique Agricole
OCDE : Office Nationale de Coopération
et d'Assistance pour le Développement
OMD : Objectifs du Millénaire pour le
Développement
ONCAD : Office national de coopération
et d'assistance pour le Développement
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PA : Politiques Agricole
PAP : Plan d'Actions Prioritaires
PAQ : Programme Agricole Quinquennal
11
PAS : Politique d'Ajustement Structurel
PASA : Programme d'Ajustement Structurel du
secteur Agricole
PDDAA : Programme Détaillé de
Développement de l'Agriculture en Afrique
PDG : Président Directeur General
PI : Plan d'Investissement
PIB : Produit Intérieur Brut
PISA : Programme d'Investissement du Secteur
Agricole
PNAR : Programme National d'Autosuffisance en
Riz
PNDA : Programme National de
Développement Agricole
PNIA : Programme National d'Investissement
Agricole
PNIR : Programme National d'Infrastructures
Rurales
PRACAS : Programme
d'Accélération de la Cadence de l'Agriculture
Sénégalaise
PREF : Programme de Redressement Economique
et Financier
PSAOP : Programme des Services Agricoles et
d'appui aux Organisations de Producteurs
PSE : Plan Sénégal Emergent
REVA : Retour Vers l'Agriculture
SAED : Société
d'Aménagement et d'Exploitation des terres du Delta du fleuve
Sénégal
SCA : Stratégie de Croissance
Accélérée
SENCHIM : Sénégalaise de
Chimie
SISMAR : Société Industrielle
Sahélienne de Matériels agricoles et de représentations
SNDES : Stratégie Nationale de
Développement Economique et Social
SODEFITEX : Société de
Développement et des Fibres Textiles du Sénégal
SODEVA : Société de
Développement et de Vulgarisation Agricole
SOMIVAC : Société de Mise en
Valeur de la Casamance
12
SONACOS : Société Nationale de
Commercialisation des Oléagineux du Sénégal
SONAR : Société Nationale
d'Approvisionnement du Monde Rural
SPIA : Société des Produits
Industriels et Agricoles
SRP : Stratégie de Réduction de
la Pauvreté
STN : Société des Terres
Neuves
TVA : Taxe sur la Valeur Ajoutée
UE : Union Européenne
UM : Université de Montpellier
UNCAS : Union Nationale des
Coopératives Agricoles du Sénégal
UNIS : Union Nationale des
Interprofessionnels de Semences
13
| 
