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La contribution du lien armee-nation a l'atteinte des objectifs du developpement durable: cas de la defense populaire au Cameroun


par Samuel NKO'O NKO'O
Institut des Relations Internationales du Cameroun - Master 2023
  

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Paragraphe 1 : Mode de planification de la défense populaire

Pour saisir l'aboutissement à une planification efficace, il est nécessaire d'explorer les facteurs ayant motivé le Cameroun à adopter cette politique en situant le cadre juridique.

A. Les Facteurs déterminant l'adoption de la défense populaire

Ils sont de plusieurs ordres et s'arriment aux caractéristiques du pays décisionnaire.

1. Les Facteur Politiques et Géographiques

Sur le plan politique, Il implique l'institution du lien armée-nation qui est lui-même le produit de l'application du si vis pacem para bellum (situ veux la paix, prépare la guerre). Depuis toujours, la recherche de la paix a été le centre des préoccupations de tous les peuples du monde96.Chaque peuple en fonction du temps et des circonstances a adopté un modèle pour la préservation de sa paix97. Le Cameroun n'échappe pas à cette réalité et son Chef d'État l'a

95Maréchal SOKOLOVSKY, « stratégie militaire soviétique », éditions classiques de la stratégie l'Herne, 1934, page 21

96 KANT Emmanuel, « vers la paix perpétuel », François Proust, 2006, page 10

97TAGOU Célestin, « Démocratie Rotative et Élections Présidentielles en Afrique », L'Harmattan, 2018 Page 55

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prouvé lorsqu'il affirma que nous sommes tous de Mendiants de paix, y compris lui98. Dans cette noble quête, le Cameroun a adopté trois principes directeurs sur le plan diplomatique à savoir l'indépendance nationale, le non-alignement et la coopération internationale99.Mais, bien que nourrissant des désirs de paix, le Cameroun se retrouve dans un système international dominé par le paradigme réaliste des Relations Internationales. Ce paradigme qui a pour postulat la primeur des intérêts individuels sur l'intérêt général comporte des risques. Par exemple, l'éventualité que le pays soit agressé ou même mêlé de façon accidentelle à un conflit. Pour mieux se préparer à un pareil cas de figure et surtout dans une logique de veille active au maintien de son intégrité et de sa souveraineté, le choix d'une telle catégorie de défense s'est avéré indispensable.

En ce qui concerne le facteur géographique, La situation géographique du Cameroun fait de lui un site privilégié en Afrique centrale. Il est non seulement à cheval entre l'Afrique orientale et occidentale mais aussi de l'Afrique septentrionale et méridionale. C'est le seul à partager ses frontières avec tous les pays de la zone CEMAC. Il détient 330 km de côtes donnant sur l'océan Atlantique, ce qui représente une large ouverture sur le monde. Si certains pays tels que le Tchad, la RCA et le Nord du Congo Brazzaville ont un accès maritime, c'est par le biais du Cameroun. Le Cameroun possède d'énormes potentialités, une multitude de terres arables et un climat favorable100. Globalement, c'est un carrefour de géographie physique et humaine, ce qui en fait un pays attrayant. Il n'est d'ailleurs pas étonnant que le pays soit parfois référé comme étant l'Afrique en miniature101.Tous ces éléments naturels le distinguent par rapport aux autres et le rendent d'office plus exposé aux fléaux humains d'où la nécessité d'adopter des mesures adéquates pour se préserver.

2. Les Facteurs économiques et culturels

Au plan économique, Pour comprendre ce facteur, il convient de rappeler au préalable l'évolution historique du pays. La République du Cameroun obtient son indépendance le 1er Janvier 1960 à la suite d'un parcours historique original102. Étant un État jeune, il se retrouve

98 Déclaration de S.E.M. Paul Biya, 72eme Session de l'Assemblée Générale des Nations Unies, New York, 22/09/2017

99 Données recueillis sur le site officiel de la présidence de la république du Cameroun sur prc.cm /consulté le 01/01/2023 à 9 :45

100 MULLER JP, GAVAUD M, « Carte Pédologique du Cameroun » 1979

101 En effet sur la scène Internationale le Cameroun est référée comme l'Afrique en miniature de part ses conditions géographiques et humaines.

102Si l'on retrace l'évolution historique du Cameroun en commençant par les peuples pygmées, l'arrivée du carthaginois au 4e siècle, l'arrivée des portugais, le protectorat allemand (1884-1916). Ensuite le mandat de la

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face à une double exigence, préserver sa paix et assurer par la même occasion son développement. En prenant en compte ses ressources limitées, on intègre facilement le choix d'une politique de défense reposant sur le lien armée-nation. Le pays ne disposait pas des moyens adéquats pour implémenter le niveau d'équipement des pays développés, et même en disposant de tels moyens, les conditions de vie des populations auraient été automatiquement engagées. Il apparaît alors parfaitement logique de faire des populations des acteurs et des pleins partisans de cette politique de défense. C'est ce que pense l'ex-ministre des Forces Armées Sadou DAOUDOU lorsqu'il affirme que la défense ne doit pas seulement être l'apanage de seuls les militaires, mais l'affaire de tous103.

Pour ce qui est du facteur culturel, Le Cameroun est connu pour la grande diversité culturelle qui le caractérise. Ainsi, en raison de sa colonisation il a hérité de deux langues officielles que sont le Français et l'Anglais. Ensuite, il compte environ 260 groupes ethniques104 et se subdivise en 04 aires culturelles105. Le Cameroun se compose également de plusieurs groupes religieux. Cette pluralité, facteur de rayonnement, peut parfois être source de désagrément. La société étant naturellement caractérisée par l'inhérence du conflit106, on se retrouve parfois face à des situations délicates. Ainsi, le pays étant composé de différents groupes sociologiques peut se retrouver aux centres d'agitations conflictuelles. Au regard de ces multiples composantes, la création d'un facteur de cohésion sociale se révèle impérative. Pour rappel, le concept de défense populaire tire ses origines de la République Fédérale Helvétique qui elle aussi était faite de plusieurs entités sociologiques et a opté comme facteur de cohésion le lien de patrie fédérale, option qui s'est avérée une totale réussite. C'est en grande partie grâce à ce succès que le Cameroun s'est laissé inspirer et désormais, bien que diversifié, il reste un et indivisible.107

Après l'analyse des motivations qui ont dirigé le choix de la politique de défense, il convient maintenant de nous pencher sur son cadre juridique.

Société des Nations (1920-1945) par le biais de la France et le Grande Bretagne et plus tard la tutelle de

l'Organisation des Nations Unies (1945-1960).

103Vincent Joseph NTUDA EBODE, « Politique de défense du Cameroun : évolution du concept d'emploi des forces

et perspectives », CREPS, UYII, Yaoundé 2022.

104Erik ESSOUSSE : « valeurs fondamentales parfaites et développement de l'Afrique », Harmattan Cameroun,

2018 page 46

105 1. SUDANO-SAHELIEN ; 2- SAWA 3- GRASSFIELDS ; 4- FANG-BETI-BULU

106Emile DURKHEIM « la division du travail social », Félix Alcan, 1893 page 20

107 Disposition constitutionnelles en vigueur depuis le 18/01/1996 (Article 1er)

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