B. Les divergences pratiques
Sur le plan pratique, les divergences concernent la nature des
rapports entre les acteurs ainsi que le mode de planification.
1. La nature des rapports entre les différents
acteurs
S'il est vrai que la défense populaire et les ODD dans
leur mise en oeuvre et leur exécution dépendent de la
mobilisation de tous les acteurs de la société, il convient
néanmoins de noter un aspect très important sur la défense
populaire. La défense populaire repose basiquement et
premièrement sur le lien entre les forces de défense et les
populations encore appelé le lien « Armée-Nation. » Le
lien armée-nation est la relation qui existe entre les militaires et
les
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populations, lien qui doit être marqué par une
complémentarité, une confiance réciproque, une
interdépendance, et une solidarité.
Aussi, la défense populaire est d'abord et avant tout
une politique de défense, c'est-à-dire une série de
principes adoptés par l'État pour assurer la
sécurité de ses populations. Donc elle concerne d'abord les
forces de sécurité. Et puisqu'au Cameroun la politique de
défense repose sur la participation de tous les citoyens à la
défense218, c'est alors qu'intervient la
relation armée nation.
De l'autre côté, les objectifs de
développement durable eux reposent sur les efforts conjoints de tous les
acteurs de la société à quelque échelon et domaines
soient-ils, sans distinction ou insistance particulière faite entre
militaires et civils. Dans cette politique, chacun est considéré
comme acteur de la mise en oeuvre des ODD. C'est dire que bien que s'appuyant
sur la mobilisation des acteurs, il existe néanmoins des
particularités entre les rapports de ceux-ci.
2. Une différence dans le mode de planification
Un autre point de différence entre les ODD et la
défense populaire est leurs planifications. La défense populaire
repose sur une série des règles définissant les principes,
orientations et rôles de certains acteurs en vue d'assurer la
sécurité et créer les conditions au bien-être des
populations sans toutefois avoir un instrument de mesure ou d'examen.
Quant aux ODD, ils sont une série de buts
préalablement fixés et schématisés
méthodiquement. Il existe une planification détaillée de
169 cibles bien précises, avec des outils de mesure sans oublier
l'aspect temporel et la révolution statistique.
Cette différence pourrait s'expliquer par l'aspect
pérenne de la défense populaire. Celle-ci n'est pas uniquement un
calendrier d'objectifs spécifiques à atteindre mais un mode de
vie, une philosophie, une doctrine ou idéologie visant à assurer
aux populations une sécurité contre toute forme de menace
à long terme. En outre, il faut relever le caractère plus
sensible des questions de défense sans oublier que l'armée est
d'abord caractérisée par le devoir de réserve.
218Préambule de la Constitution de la
République du Cameroun
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SECTION II : LA NÉCESSITÉ DE MOBILISER
LA DÉFENSE POPULAIRE CAMEROUNAISE AUX ODD
Après s'être donné à l'analyse de
l'interaction entre la défense populaire camerounaise et les Objectifs
de développement durable, ressortant tour à tour leurs points de
convergences ou de similitudes tant au plan théorique que pratique et
faisant de même pour leurs aspects divergents, il convient tout d'abord
de rappeler notre objectif ; qui est celui de démontrer comment utiliser
la défense populaire camerounaise pour atteindre les ODD.
Mais comme le préconise le fameux adage philosophique
« le comment n'est jamais aussi important que le pourquoi »,
Il faut donc se faire une raison. C'est dans cette optique que se situe
notre deuxième section de ce chapitre. Dans un premier temps, nous
allons exposer des arguments justifiant la nécessité de mobiliser
la défense populaire afin d'atteindre les ODD (paragraphe 1). Dans un
second temps, loin de rester au pourquoi, nous allons tenter de poser des axes
de réflexion en vue d'une mobilisation de celle-ci pour l'atteinte des
ODD (paragraphe 2).
Paragraphe 1 : Les facteurs d'une mobilisation de la
défense populaire camerounaise pour l'atteinte des ODD
Nous essayerons de démontrer quels sont les facteurs ou
les raisons valables pour envisager une alliance entre défense populaire
camerounaise et les objectifs de développement durable. Nous allons
commencer par présenter les facteurs théoriques (A) et par la
suite seront présentés les facteurs pratiques (B).
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