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La doctrine Monroe après la fin de la bipolarisation


par Gautier DE CHANTERAC
Université de Toulon - Master 2 Droit public parcours sécurité défense 2017
  

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A. Les raisons de cette nouvelle approche :

Selon Abraham Lowenthal?quatre raisons permettent d'expliquer cette nouvelle stratégie «. La première est liée à la présence de plus en plus massive de Latinos aux États-Unis. Une présence qui ne doit pas être simplement analysée en termes de flux migratoires, mais qui recouvre des aspects aussi divers que l'éducation bilingue, l'envoi d'argent, l'homologation des permis de conduire, la lutte contre le trafic de drogue, d'armes ou d'êtres humains. La seconde est due à la position commerciale stratégique de l'Amérique latine comme pays importateur des produits états-uniens. La troisième provient de l'acceptation par Obama de s'inscrire dans une logique de coopération avec l'Amérique latine pour régler des problèmes aussi cruciaux que la sécurité énergétique, les impacts de la pollution, la délinquance et le narcotrafic. La dernière raison concerne la consolidation d'un discours commun aux deux régions en faveur des droits de l'Homme. »112(*)

Derrière des idées nobles, le pragmatisme économique était toujours présent. La méthode Bush avait rebuté le monde latino-américain alors une approche plus conciliatrice permettrait d'ouvrir des marchés aux multinationales américaines. Les Etats-Unis avaient besoin d'exporter en Amérique latine et avaient besoin du pétrole Vénézuélien (40% de la production est achetée par les Etats-Unis.)
Les chefs d'État latino-américains furent indubitablement séduits ou dupés par cette approche résolument volontariste et espèrent que des relations saines puissent s'installer.

La fameuse poignée de main entre Chavez et Obama était le symbole de ce « new Deal »

B.Les Objectifs

La doctrine conciliatrice à l'égard de l'Amérique latine exprimée au sommet des Amériques par Barack Obama pouvait se résumer en cinq points essentiels :

· Partenariat "d'égal à égal".

« While the United States has done much to promote peace and prosperity in the hemisphere, we have at times been disengaged, and at times we sought to dictate our terms. But I pledge to you that we seek an equal partnership »113(*)

· Tirer des enseignements de l'histoire, sans se laisser enfermer par elle.

« I didn't come here to debate the past -- I came here to deal with the future. (Applause.) I believe, as some of our previous speakers have stated, that we must learn from history, but we can't be trapped by it »114(*)

· Changer, mais d'autres pays doivent changer aussi.

« As has already been noted, and I think my presence here indicates, the United States has changed over time. It has not always been easy, but it has changed. And so, I think it's important to remind my fellow leaders that it's not just the United States that has to change. All of us have responsibilities to look towards the future.»115(*)

· Repentance : Les Etats-Unis ont mal agi par le passé mais il ne faut pas leur imputer la responsabilité de tous les problèmes intérieurs des pays du continent.

« I think it's important to recognize, given historic suspicions, that the United States' policy should not be interference in other countries, but that also means that we can't blame the United States for every problem that arises in the hemisphere»116(*)

· Lutter aux Etats-Unis contre la demande de drogue afin de diminuer le triptyque infernal qu'elle engendre : culture et transformation de la coca, cartels, trafic d'armes.

« And let me add that I recognize that the problem will not simply be solved by law enforcement if we're not also dealing with our responsibilities in the United States. And that's why we will take aggressive action to reduce our demand for drugs, and to stop the flow of guns and bulk cash south across our borders»117(*)

* 112 Co-editor (with Theodore J. Piccone and Laurence Whitehead) and Contributor, Shifting the Balance: Obama and the Americas (Brookings Institution Press, 2011)

* 113 www.summit-americas.org/V_Summit/remarks_usa_en.pdf

* 114 www.summit-americas.org/V_Summit/remarks_usa_en.pdf

* 115 www.summit-americas.org/V_Summit/remarks_usa_en.pdf

* 116 www.summit-americas.org/V_Summit/remarks_usa_en.pdf

* 117 www.summit-americas.org/V_Summit/remarks_usa_en.pdf

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand