1.2. Observations du stage et Analyse SWOT 1.2.1.
Observations du stage
Pour mieux comprendre le fonctionnement de la cellule de
communication et sa contribution à l'atteinte des missions du MICPME,
nous y avons effectué un stage de trois (03) mois du 05 janvier 2014 au
05 mai 2014.
Certaines missions nous sont confiées à savoir
entre autres : le classement des courriers ; la saisie des documents
administratifs ; l'élaboration de la revue de presse et la distribution
des journaux ; l'épluchage quotidien de la presse écrite afin de
rédiger des brèves sur les articles ayant trait au
Ministère. Pendant ce temps, nous avons relevé les informations
requises pour analyser le microenvironnement et le macro-environnement du
MICPME.
1.2.2. Analyse SWOT
L'Analyse SWOT (Strenght, Weaknesses, Opportunities,
Threats), en français FFOM (Forces, Faiblesses, Opportunités et
Menaces) est une approche dichotomique du diagnostic stratégique. Elle
permet d'identifier d'une part dans le cadre d'une analyse interne (du
microenvironnement) les facteurs constituant des forces ou des faiblesses. De
l'autre, à partir d'une analyse externe (macro-environnement), elle sert
à détecter les opportunités ou les
menaces10.
1.3.2.1. Le macro-environnement
Le macro-environnement désigne l'environnement
général au sein duquel l'entreprise évolue. Il s'agit des
caractéristiques générales de l'économie et de la
société qui peuvent influencer l'entreprise, ici l'institution
MICPME.
10 LEHU Jean-Marc, L'Encyclopédie du Marketing ; Ed.
d'Organisation, Paris, 2014.
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
17
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL ET OBSERVATIONS DU
STAGE
Pour effectuer un diagnostic en vue d'élaborer une
stratégie de communication efficace, sont analysées les
composantes internes, puis les variables externes. L'analyse externe ou
l'analyse des opportunités et menaces issues du macro-environnement se
base sur l'utilisation du modèle PESTEL (Politique, Economique, Social,
Technologique, Environnemental, Ecologique et Législatif). Son
application au MICPME révèle les opportunités et menaces
suivants, présentés dans le tableau N°2.
L'objectif de ce modèle est d'évaluer
l'influence des facteurs externes sur le MICPME. Les domaines visés sont
:
· La politique : le MICPME ayant pour
mission entre autres la contribution à l'amélioration de
l'environnement politique et réglementaire dans le commerce, plusieurs
actions ont été menées. Les fréquents remaniements
ministériels que connait cette structure affectent également son
fonctionnement et ne concourent pas forcément à la
réalisation de ces objectifs de communication parce qu'ils ne permettent
pas d'assurer la continuité dans la mise en oeuvre de celle-ci ; chaque
nouveau bureau ayant des objectifs spécifiques.
· L'économie : le commerce
contribue en moyenne pour près de 18% à la formation du PIB du
Bénin. Mais les activités se déroulent en grande partie
dans l'informel. Le secteur informel représente environ 90% des acteurs,
généralement ambulants ou semi sédentaires.
· Le social : le comité
sectoriel de dialogue social du MICPME examine les préoccupations
liées aux conditions de vie et de travail des agents du
ministère, recherche des solutions aux différents
problèmes afin de prévenir les tensions sociales souvent à
l'origine des contre-performances voire de la paralysie au sein de
l'administration.
· La technologie : le MICPME a
adopté dans sa stratégie de communication, les technologies de
l'information et de la communication telles que l'internet en animant son site
web.
· L'écologie : Les journaux
achetés, les magazines et autres supports sont archivés mais
constituent un facteur d'influence négative puisqu'ils ne sont pas
recyclés.
· La législation : le cadre
législatif, juridique et réglementaire du commerce a subi de
profondes mutations depuis 1989. Il a été allégé de
façon significative en vue de permettre non seulement le
développement du secteur privé mais également
ANALYSE DE LA POLITIQUE DE COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE DU
MICPME.
18
PRESENTATION DU CADRE INSTITUTIONNEL ET OBSERVATIONS DU
STAGE
l'élimination des distorsions et entraves au commerce
existant entre nationaux et étrangers. Signalons aussi le
problème du relâchement de la régulation sur le
contrôle de qualité des marchandises importées et la
contrefaçon qui alimente la concurrence déloyale et l'exclusion
des entreprises nationales de la compétition sur le marché
national.
Il ressort de cette analyse que la principale menace qui peut
affecter les activités du MICPME notamment sa communication est le
facteur politique. Heureusement qu'il existe des opportunités à
exploiter pour atteindre ses objectifs à savoir : les accords de
partenariats économiques/commerciaux, la volonté du gouvernement
de promouvoir le secteur du commerce.
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