A. Analyse générale du site
Le paysage culturel des chutes de la Lobe depuis 2006, lors de
la mise en oeuvre du Projet d'inscription sur la Liste du Patrimoine mondial
était porteur de valeurs dignes d'être considérées
comme Valeur Universelle Exceptionnelle et probables d'être
classée sur la Liste du Patrimoine mondial, à ce propos nous
voulons rappeler la déclaration d'authenticité faite lors de son
inscription sur Liste indicative de l'Unesco: « Même si le site
reste apparemment authentique et intègre, il y a de graves menaces qui
pèsent sur lui. De prime abord, la menace de déforestation. A
l'origine la mangrove se composait entre autres de grands arbres
(palétuviers, mangliers...) qui attiraient des espèces rares
d'oiseaux migrateurs, et constituaient l'une des principales attractions du
site. Mais avec la menace humaine, les grands arbres, ont été
détruits et les oiseaux ont déserté le site. Un plan de
gestion permettrait la reforestation des espèces appropriées et
limiteraient l'abattage intempestif des éléments de la mangrove.
Sur un autre plan, le pipeline Tchad Cameroun avec son terminal
pétrolier tout proche comporte des risques d'explosion et la pression du
développement urbain sont là pour nous rappeler que ce site est
en danger permanent. Il se pose alors le problème de la gestion du site
qui permettrait de veiller à l'application des garanties de
sécurité et de protection signés dans un accord entre les
exploitants du pipeline et l'Etat camerounais. Il existe néanmoins une
protection traditionnelle grâce à laquelle le site conserve
jusqu'alors son intégrité ». 10 ans plus tard, certaines
menaces dont celle de la proximité du Pipeline n'ont pas eu lieu. En
effet le Pipeline a su maitriser son emprise sur l'environnement, et il n'a pas
encore été signalé de cas de pollutions liées
à la présence du Pipeline. Bien que les populations remarquent
souvent un léger changement de la couleur des eaux, un impact
significatif n'a pas encore été signalé.
La proximité du Port de Kribi a été
perçue au départ comme une forte menace pour
l'intégrité du Paysage culturel des chutes de la Lobé,
raison pour laquelle le projet d'inscription déjà fortement
avancé avait dû stopper en 2009. Mais au regard de la
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configuration actuelle du site, de toutes les informations
reçues pendant nos recherches, mais plus encore dans l'hypothèse
que le Ministère des Arts et de la Culture du Cameroun puisse relancer
le Dossier d'inscription sur la Liste du Patrimoine mondial, il serait
nécessaire de faire une analyse objective de la situation actuelle sur
le site de voir dans quelle mesure le projet d'inscription pourrait encore
être d'actualité et avoir toutes ses chances ? Mais surtout voir
en quoi la proximité du site pourrait être un avantage ou un
inconvénient pour le projet d'inscription ? L'analyse la plus fiable a
notre avis pourrait l'analyse SWOT.
1. Analyse SWOT :
Le sigle SWOT est un sigle en anglais qui se définit
par Strengths(Forces), Weakness(faiblesses),
Opportunities(Opportunités), Threats(Menaces). C'est un modèle
d'analyse qui est définie par les services de la Commission
européenne14 comme : « un outil d'analyse
stratégique. Il combine l'étude des forces et des faiblesses
d'une organisation, d'un territoire, d'un secteur, etc. avec celle des
opportunités et des menaces de son environnement, afin d'aider à
la définition d'une stratégie de développement. »
Cette analyse été mise au point par Albert Humphrey, un
consultant en Managementà l'Université de Standford.
D'après Mikael Krogerus et Roman Tschäppeler15, au
moment d'appliquer cette analyse, il est important de se remettre en question
en sachant comment mettre l'accent sur les forces et compenser les faiblesses,
mais aussi comment exploiter plus efficacement les opportunités et
comment se protéger des dangers potentiels. Raisons pour laquelle il
faut se poser les bonnes questions relatives à l'hypothèse d'une
remise éventuelle a l'ordre du jour de la préparation
éventuelle du Dossier d'inscription des chutes de la Lobe sur la Liste
du Patrimoine mondial de l'Unesco, en tenant compte de la présence
actuelle du Port Autonome de Kribi et des paramètres y relatifs ;
Dans la recherche des points forts du SWOT ici, nous ne ferons
pas une liste exhaustive mais nous relèverons le point plus fort qui
exprime le mieux les forces, faiblesses, les opportunités et les
menaces.
Forces : En quoi le Port autonome de Kribi
peut-il être une force pour le Paysage culturel des chutes de la
Lobé et le Dossier d'inscription ?
14 Conseil de l'Union européenne, le
Parlement européen et le Conseil européen, l'une des
principales institutions de l'Union européenne ;
15 Mikael, KROGERUS ; Roman, TSCHÄPPELER, «
Le livre des décisions : De Bourdieu au SWOT, 50 modèles à
appliquer pour mieux réfléchi », Leduc Editions,2008,
Berlin, P.14
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Le Port de Kribi vient avec le développement et le boom
économique, en effet même si les populations se plaignent du
manque d'emploi lors de la mise en place du Projet du Complexe industrialo
portuaire de Kribi le site, le Port qui est déjà dans sa phase
opérationnelle sera forcément une occasion d'emploi au vue des
différentes activités que sa présence va
générer. Pour preuve, dès que la construction s'est
achevée et que le décret présidentiel réorganisant
le port a été signé, aussitôt, un appel à
candidature a été lancé sur le site du Port invitant des
cadres et des non cadres à postuler pour différents postes
à pourvoir. Sur le plan économique, la prolifération des
bars, des restaurants, et des établissements hôteliers sur la
plage des chutes et ailleurs dans les villages prouvent que la demande est
réelle et l'impact économique est perceptible. De même, le
site qui était assez enclavé, notamment l'accès qui
mène aux chutes de la Lobe. Le projet du Port a offert au site un
aménagement de cet accès mais surtout, un de parking moderne qui
permet aux véhicules des visiteurs de garer en toute
sécurité sans plus entraver l'entrée principale du
site.
Faiblesse : Quelles sont les faiblesses du Port
Autonome de Kribi pour le Paysage culturel des chutes de la Lobe et le Dossier
d'inscription ?
Le Complexe industrialo portuaire de Kribi dont fait partie le
Port autonome de Kribi est un investissement d'une importance telle que c'est
le plus important de la sous-région Afrique centrale et certainement
l'un des plus importants d'Afrique. Et la présence d'un complexe
industriel de cette envergure n'est pas rassurante à proximité
d'un site aux valeurs naturelles et culturelles aussi importantes, mais
également fragile a la moindre perturbation écologique et
physique. En effet les risques de pollutions, de catastrophes peuvent
être comme une « épée de Damoclès » qui
plane en permanence sur la vie et la survie des populations riveraines. Ajouter
risque de disparition des villages et des traditions.
Opportunités : Quelles
opportunités le Paysage culturel des chutes de la Lobe peut-il tirer du
Port de Kribi ?
Comme nous l'avons déjà dit, l'eau (du fleuve ou
de la mer) est l'élément vital des populations de cette zone
géographique, en effet elle leur assure la survie au travers des fruits
de la pèche, mais plus encore est le vecteur de transmission entre elles
et les divinités aquatiques qui sont le support de leur croyance et
l'élément fondamental qui veille sur leur protection,
sécurité et bien être. Ce qui explique l'attachement
indefectible des populations riveraines à leur culture et traditions et
à travers les différents échanges avec elles, on
perçoit le souci de les préserver à tout prix, car elles
sont l'essence même de leur être qui a permis
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jusqu'à présent la survie de ces peuples au fils
des siècles et des années. Aussi est-il important pour elle de
les préserver et de les transmettre aux populations futures. De ce fait,
la plus grande opportunité dont peut bénéficier le Paysage
culturel de la Lobé est la promesse d'engagement du Complexe industrialo
portuaire à préserver l'environnement et les traditions du site.
En effet les populations sur le site avaient toujours utilisé des
méthodes traditionnelles dans le cadre de la gestion et la protection du
site, mais avec la présence du Port et les aménagements y
relatifs, la gestion traditionnelle n'aurait plus été aussi
efficace d'où les solutions issues de la haute technologie que proposent
le Port , a l'instar de la bonne gestion des différents déchets
afin a qu'ils n'aient aucun impact sur les eaux qui traversent le site, mais
surtout le choix de protéger les lieux de cultes des populations
riveraines est un gage de survie du paysage culturel des chutes de la
Lobé.
Menaces : Quelles sont les menaces venant du Port de
Kribi et qui peuvent influer sur le site et la préparation du Dossier
d'inscription ?
L'une des graves menaces du Port de Kribi par rapport au
Paysage Culturel des Chutes de la Lobe est l'apparent manque de communication
dont se plaignent les chefs de villages du site d'avec les responsables du
Port. En effet, il n'existe pas de plateforme de communication qui permettrait
au Responsable des différents partis d'échanger sur des points de
concordances sur la gestion des sujets sensibles tel la protection des sites de
cultuels et culturels et d'autres sujets qui permettrait une collaboration
harmonieuse sur le long terme, ou mieux une collaboration a vie. Or même
si les responsables du Port ont fait des propositions théoriques pour la
sauvegarde du patrimoine culturel du site, mais aussi pour le recasement des
populations après leur délocalisation, il serait judicieux que
ses propositions soient consensuelles au risque de produire un effet de rejet
auprès des populations quoi estiment ne pas être impliquées
dans des décisions qui concernent leur présent et leur
devenir.
Cette analyse SWOT donne déjà des
éclairages par rapport à la protection du site et à la
sauvegarde de son patrimoine du Paysage culturel des Chutes de la Lobé,
ce qui nous permet d'introduire la réflexion sur la possibilité
de remettre à l'ordre du Jour, le projet d'inscription de ce site sur la
Liste du Patrimoine mondial.
1. Hypothèses de la préparation du Projet
d'inscription du paysage culturel des chutes de la Lobé du site face
à la nouvelle donne
Inscrire le Paysage culturel des chutes de la Lobe sur la
Liste du Patrimoine mondial a été toujours un rêve cher au
Ministère de la Culture, de même qu'aux populations du site qui
ont
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souvent utilisé ce label dans les promotions de cette
destination touristique. La mise en place du projet du Port en 2009 et
l'obligation pour le Ministère de stopper le projet a été
sujet d'une grande frustration au vu des différents investissements
déjà fait, à savoir, l'élaboration du plan gestion,
et les recherches anthropologiques dans le cadre de la préparation de la
proposition d'inscription. Aussi avec la matérialisation du Complexe
industrialo portuaire de Kribi et l'achèvement de la construction du
Port de Kribi et sa mise en activité, une vision plus réaliste
sur la situation actuelle permet de jeter un nouveau regard sur la situation et
grâce à l'analyse SWOT base sur nos recherches sur le terrain nous
allons voir si l'hypothèse selon laquelle le site possède encore
ses valeurs et des garanties fiables de gestion durable de manière
à être compétitif pour une éventuelle inscription
sur la Liste du Patrimoine mondial de l'Unesco peut se confirmer ou non.
A notre humble avis, la préparation d'un Dossier fiable
et viable du Paysage culturel est possible mais à certaines conditions
;
Repenser le site et le périmètre
d'inscription : en Effet le site ayant connu des modifications et
des turbulences, il est préférable de garder les villages qui
veulent faire partie du projet et ceux qui n'ont pas été
touchés particulièrement par le projet. En l'occurrence, il
s'agirait d'éliminer le village
Bwambe, car celui-ci avait déjà manifesté
son désir de sortir du projet d'inscription. Le village Mbeka'a
change souvent d'avis en fonction des évènements. On
peut le garder, ou non selon son
désir. Mais le village a gardé une certaine
intégrité par rapport au Port de Kribi. Le village
Lobé est le site qui s'est toujours le plus investi
dans la cadre de la protection de ce site contre des personnes véreuses
et sans scrupules et qui jusqu'à présent a pu faire stopper des
projets de développement visant à dénaturer
l'intégrité du site. Il est situé entre les deux
composantes centrales du site, le Fleuve lobe et la Mer, et évidemment
les chutes qui se jettent sur la mer ; l'essentiel des rites qui engagent la
région sur le plan spirituel se font sur les chutes de la Lobé.
On le garde pour toutes ces raisons pour le projet
d'inscription. Le village Ndoumale a été le plus
actif, surtout dans la protection des Pygmées Bakola, mais c'est aussi
le site qui est le plus touché par le développement du Port car
il abrite les bases de certaines industries en activités sur le site.
Il n'est pas possible de le garder, mais on pourrait
garder les campements pygmées comme
des sites associés. Il faut aussi préciser que
le Port a été construit dans la zone tampon du paysage culturel
des chutes de la Lobe. Ainsi le nouveau site d'inscription n'aura plus de zone
tampon, mais garde néanmoins une distance considérable avec le
Port de Kribi, ce qui assure une certaine zone de sécurité du
site d'inscription.
Elaborer urgemment un nouveau plan de gestion
: Le premier plan de Gestion quinquennal 2007-2012 avait prévu
des actions pertinentes visant à mettre des bases de gestion de et
protection du site, mais malheureusement, il n'a pas servi aux populations qui
ne le sont pas appropriées dans la mesure où il n'existait pas
alors, un Comité de Gestion ayant une légitimité
institutionnelle qui peut valoir autorité, mais plus encore l'absence
d'un gestionnaire de site, qui devrait être le relais entre le site et le
Ministère de la Culture. Ce plan de gestion serait un instrument utile
de planification des activités sur le site, mais plus encore un document
de base, une sorte de « Bible » du Comite de gestion, qui bien
élaboré, saurait déterminer et défendre les
intérêts des populations riveraines. Sur la base du plan de
gestion, le comité de gestion serait la structure qui
représenterait le mieux, les intérêts des riverains
auprès de tous les grands projets autour du site, des autorités
administratives et traditionnelles, mais aussi auprès de toutes
personnes morales ou juridiques qui aurait des intérêts
quelconques sur le site.
Ces préalables réunis couplés avec les
garanties du Port de Kribi de s'engager pour la protection de l'environnement
du site, de même que le développement infra structurel qu'apporte
le port font du Paysage culturel de chutes de la Lobé, un site qui
présenteraient en plus de ses valeurs originelles, la
particularité d'un site accessible, prospère, qui accepte les
avantages de la modernité, mais tout en préservant sa culture et
ses traditions au coeur d'un environnement surdéveloppé, c'est
là tout le défi de l'hypothèse de la mise à jour de
la préparation de la proposition d'inscription du Paysage culturel des
chutes de la Lobe sur la Liste du patrimoine de l'Humanité.
En définitive nous pouvons dire avec certitude que
cette hypothèse dans ces conditions peut se vérifier ; dans le
cas contraire, le site ne saurait présenter des valeurs pertinentes
pouvant sou tendre la Valeur Universelle Exceptionnelle exigée par
l'Unesco pour espérer une sélection par le Comité du
Patrimoine mondial, pour figurer sur la sa Liste.
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