3.2.3.- Accès à l'enseignement
supérieur
Nous avons insisté dans un premier temps sur
l'accès à l'enseignement primaire, puis sur l'accès
à l'enseignement secondaire. L'accès à l'éducation
de base est fondamental pour garantir à tous les enfants des chances de
réussite dans leur vie. Cependant, une société a besoin de
gens beaucoup plus qualifiés pour contribuer efficacement à
l'appareil productif. En dehors de ressources naturelles, financières,
un pays ne peut se développer sans un stock de « capital humain
» suffisant. L'université est généralement reconnue
comme l'endroit qui principalement génère ce flux de capital
humain dont la société a besoin. C'est en fonction de cette
logique que nous nous sommes amenés à analyser l'évolution
de l'accès à l'enseignement supérieur en Haïti.
En effet, l'offre de formation supérieure en Haïti
date d'une période relativement récente, comparée à
d'autres pays telle la République dominicaine. La création de
l'Université d'État d'Haïti (UEH) remonte à la
deuxième moitié du vingtième siècle bien qu'on en
trouve les premières traces vers le milieu du XIXème
siècle.
Jusqu'à l'année 2003, l'enseignement
supérieur se composait, d'une part, du secteur public, lequel comprend
l'Université d'État d'Haïti (composée douze
facultés et écoles supérieures), les autres institutions
publiques d'enseignement supérieur (51 %), et, d'autre part, des
universités et des institutions d'éducation supérieure
privée (49 %)57 soient 10 universités et 40
écoles, centres et instituts privés. Selon Fred Doura, (Fred
Doura, 2001, Tome 1, page 185) le système d'enseignement
supérieur, (public et privé) regroupait environ 20 000
étudiants en 2000, dont 12 706 au sein de l'UEH.
En considérant les individus de 6 ans et plus à
l'échelle nationale, seulement 1,5 % ont atteint le niveau universitaire
dont 1,8 % d'hommes et 1,3 % de femmes (EBCM, 1999-
57 Haïti, Cadre de Coopération Intérimaire
(CCI), Groupe Thématique d'Éducation, Jeunesse et Sport, 17 juin
2004, p 8.
59
2000). Une analyse suivant le milieu de résidence nous
permet de constater une forte disparité régionale. La proportion
de ceux qui ont réussi au moins une année d'études
universitaires à Port-au-Prince représente plus du double de
celle enregistrée dans le reste du système urbain, telle que
présentée dans le tableau #... (ci-après). Ce cas de
figure n'est pas étonnant dans la mesure où la majorité
des centres universitaires sont établis principalement à
Port-au-Prince. L'offre de formation supérieure est loin d'être
décentralisée.
Tableau # ... : Part des individus ayant
atteint le niveau universitaire des individus de six ans et plus par sexe,
suivant le milieu de résidence (en %)
|
Aire Métropolitaine
|
Autre Urbain
|
Rural
|
|
Homme
|
Femme
|
Ensemble
|
Homme
|
Femme
|
Ensemble
|
Homme
|
Femme
|
Ensemble
|
|
Études
Supérieures
|
5.9
|
4.0
|
4.8
|
2.4
|
0.9
|
1.6
|
0.4
|
0.3
|
0.4
|
Source : IHSI / Enquête Budget Consommation des
ménages 1999-2000
L'augmentation du nombre d'institutions supérieures
privées a facilité, durant ces dernières années,
l'accès d'un plus grand nombre de jeunes à une formation de
niveau supérieur. En effet, la population estudiantine a presque
doublé de 1986 à 1996. Malheureusement, une politique
d'accès équitable à l'université reste encore
à adopter. De plus, le pouvoir de contrôle du Rectorat de l'UEH
sur la qualité de la formation dispensée dans ces institutions
d'enseignement supérieur est questionnable. Il en est de même pour
le Ministère de l'Éducation Nationale, de la Jeunesse et des
Sports, l'institution à laquelle incombe la définition et
l'exécution d'une politique de l'enseignement supérieur dans le
pays.
L'accès à l'enseignement supérieur
demeure très faible par rapport au nombre élevé
d'élèves qui arrivent à passer leur baccalauréat.
Le nombre de facultés et d'écoles supérieures publiques
est très insuffisant par rapport à la demande. Quant aux
universités privées, l'accès à ces institutions se
révèlent souvent très coûteux. Le fait que les
parents ne sont pas toujours en mesure de continuer à payer pour leurs
enfants conduit à un fort taux d'abandon dans le système.
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