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Elections et participation politique en république démocratique du Congo. Cas des élections législatives et présidentielles de 2006 et 2011.


par Jean-Bosco Ngodja
Université de Lubumbashi - Graduat en sciences politiques et administratives 2018
  

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1.2. LE CORPS ELECTORAL

1.2.1. Références légales

L'enregistrement des élections est régi par l'article 5 de la constitution, la loi n°04/028 du 24 décembre 2004 portant identification et enrôlement des électeurs en RDC, la loi électorale de 2006 et sa modification de juin 2011 ainsi que la loi n°04/24 du 12 novembre 2004 relative à la nationalité congolaise.

Et ainsi électeur, toute personne de nationalité congolaise âgée de 18 ans révolue à la date clôture des opérations d'enregistrement, jouissant de ses droits civils et politiques, et se trouvant sur le territoire de la RDC au moment de son inscription. Ne peuvent cependant prétendre à la qualité d'électeur : les personnes frappées d'une incapacité mentale totale médicalement prouvée; les personnes privées par décision judiciaire définitive de leurs droits civils et politique ainsi que les membres des forces armées de la RDC et de la police nationale congolaise.

1.2.2. Constitution du fichier électoral biométrique

Malgré l'établissement d'un fichier électoral biométrique en 2006 et sa révision en 2009, l'administration électorale a pris le parti de reprendre entièrement les opérations d'enrôlement en 2011. Les procédures d'enregistrement, d'émission de la carte d'électeur et création des listes électorales sont définies par la loi sur l'enrôlement, complétée par les décisions de la CENI. Les congolais, particulièrement les lushois étaient tenus de respecter la compétence territoriale des centres d'inscription (C.I) selon leur lieu de résidence principale, ou temporaire, et apporter la preuve de leur éligibilité. En effet, la personne désirant s'inscrire devait fournir une pièce prouvant son identité entre autre (certificat de nationalité, carte d'étudiant, carte d'électeur de 2006 ou 2009, etc.). A défaut, le témoignage de Cinna témoins déjà inscrits sur la liste électorale du même C.I et résident depuis au moin cinq ans, dans la zone relevant du ressort du C.I pouvait etre pris en compte.

L'enregistrement biométrique était alors immédiatement concrétisé par la remise immédiate d'une carte d'électeur, ayant également valeur de pièce d'identité.

1.3. ENREGISTREMENTDESCANDIDATS

L'établissement des listes des candidats, à l'élection présidentielle comme pour la députation, constituait une étape clé du processus, donnant le coup d'envoi à une série d'opération particulièrement longues de conception, de production puis d'acheminement des bulletins de vote à l'ensemble des circonscriptions.

1.3.1. Dispositions légales

Pour l'élection présidentielles tout (e) candidat (e) doit posséder la nationalité congolaise, etre âgée de trente ans au moin, avoir un diplôme de graduat ou justifier d'une expérience professionnelle d'au moin cinq ans dans l'un des domaines suivants: politique, administratif, économique ou socioculturel. Le cautionnement non remboursable de 55000 USD et ils étaient au nombre de onze. Pour l'élection législative, les candidats (es) devaient posséder les mêmes qualités que pour l'élection présidentielle à l'exception de la condition d'âge qui n'est que de vingt-cinq ans minimum. Le cautionnement de 270 USD et ils étaient au nombre de 18864.

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