La coopération entre le Japon et le Burkina Faso depuis la conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique (TICAD) : 1993-2018.

II.3. La TICAD VI (2016)

La sixième Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l'Afrique (TICAD VI) marque un tournant dans l'histoire de la TICAD dans le sens où:

1) l'intervalle de tenue des TICAD a été raccourci de 5 ans à 3 ans.

2) la TICAD VI s'est tenue en Afrique pour la première fois depuis 1993.

3) En février 2015, le Japon a révisé sa charte de l'APD. Cette nouvelle charte précise l'aide prodiguée par le Japon grâce aux « efforts conjoints du secteur public et du secteur privé à travers le processus de la TICAD, de façon à ce que la croissance remarquable de l'Afrique au cours des dernières années, fondée sur l'expansion du commerce, de l'investissement de la consommation, induise un surcroît de développement^123(*) ».

La réunion des hauts fonctionnaires de la TICAD VI s'est tenue à Djibouti du 14 au 15 mars 2016. Lors de cette rencontre, il a été décidé que la réunion ministérielle préparatoire de la TICAD VI se tiendrait en République de Gambie du 1^er au 2 juin^124(*).

Cette réunion ministérielle préparatoire s'est tenue à Banjul les 16 et 17 juin 2016. L'objectif de cette conférence était de discuter sur le projet de déclaration de Nairobi, document final de la TICAD VI. Cette déclaration serait confirmée lors de la réunion pré-conférence ministérielle prévue le 26 août juste avant la TICAD VI et il est prévu de faire adopter la déclaration à l'unanimité lors de la TICAD VI^125(*). 

La TICAD VI, elle-même, s'est tenue à Nairobi au Kenya les 27 et 28 août 2016 avec pour thème « faire progresser l'agenda du développement durable de l'Afrique: TICAD, partenariat pour la prospérité ». Cette conférence a été la première à se tenir en Afrique. Plus de 11 000 personnes ont participé à la TICAD VI, y compris des représentants de 53 pays africains, de pays partenaires, d'organisations internationales et régionales, du secteur privé et de la société civile telle que les ONG. Par ailleurs, une mission commerciale a réuni des dirigeants de 77 organisations, dont des entreprises et des universités japonaises^126(*). Lors de la séance de clôture, la Déclaration de Nairobi a été adoptée en tant que document final de la TICAD VI^127(*). Le Plan de mise en oeuvre de Nairobi a également été adopté. Ces deux documents mettent l'accent sur les actions à entreprendre par l'Afrique et ses partenaires afin d'accélérer les progrès en direction des Objectifs du développement durable (ODD) et de l'Agenda 2063 de l'Union africaine^128(*).

Selon la Déclaration de Nairobi, les domaines prioritaires de la TICAD VI s'articulent autour de trois piliers^129(*):

Pilier 1: Promotion de la transformation économique structurelle par la diversification économique et l'industrialisation avec: 

ü la diversification économique et l'industrialisation,

ü le développement des infrastructures de qualité,

ü le développement du secteur privé,

ü le développement des ressources humaines.

Pilier 2: Promotion de systèmes de santé résilients pour la qualité de vie. Ce pilier comprend:

ü le renforcement des systèmes de santé,

ü la réponse face aux crises de santé publique,

ü la Couverture sanitaire universelle (CSU).

Pilier 3: Promotion de la stabilité sociale pour une prospérité partagée par :

ü la stabilité sociale et la consolidation de la paix,

ü la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent,

ü les enjeux planétaires,

ü la sécurité maritime.

La première réunion ministérielle de suivi de la TICAD VI a été organisée les 24-26 août 2017 à Maputo au Mozambique. L'objectif de cette réunion était de présenter les progrès du rapport de la TICAD VI par les coorganisateurs et de porter un regard sur la transformation économique pour un développement du continent et la promotion de la sécurité humaine et d'une société résiliente. A l'issue de la réunion, le « Rapport d'activités 2017 » et les « Initiatives du Japon 2017 » ont été présentés en tant que documents finaux de la réunion ministérielle^130(*).

Une autre réunion ministérielle de la TICAD s'est tenue à Tokyo les 6 et 7 octobre 2018 à Yokohama au Japon. L'objectif était de présenter les progrès réalisés par le Japon dans les mesures annoncées lors des réunions précédentes de la TICAD. A l'issue de la réunion, le «Rapport de la TICAD 2018 - Progrès et perspectives -» a été officiellement présenté en tant que contribution à la réunion ministérielle^131(*).

La TICAD est l'élément clé de la politique africaine du Japon. Les principes généraux de la TICAD sont « l'appropriation par l'Afrique » et le « partenariat international ». Lors des sommets de la TICAD, plusieurs questions sont abordées. Ces questions sont liées au développement de l'Afrique et prennent en compte les secteurs comme la santé, l'eau et l'assainissement, l'éducation, l'agriculture. D'autres secteurs sont également pris en compte. Il s'agit notamment de la question liée au développement du commerce et de l'investissement, l'environnement et du développement des infrastructures, etc. L'assistance du Japon envers l'Afrique est conforme au processus de la TICAD et ses principes. Le Japon appuie les initiatives propres des pays africains^132(*).

* ¹²³ D'après la Charte sur la coopération économique du Japon, page 9.

* ¹²⁴ MOFA, 2016, The TICAD VI preparatory senior officials' meeting, disponible sur www.mofa.go.jp/press/release/press4e_001076.html, consulté le 23 mars 2019.

* ¹²⁵ MOFA, 2016,TICAD VI preparatory ministerial meeting, disponible sur www.mofa.go/jp/af/af1/page3e_000505.html, consulté le 23 mars 2019.

* ¹²⁶ MOFA, 2016, Sixth Tokyo international conference on African development (TICAD VI), disponible sur www.mofa.go.jp/af/af1/page3e_0005551.html, consulté le 23 mars 2019.

* ¹²⁷ MOFA, 2016, op.cit., http://www.mofa.go.jp/af/af1/page3e_0005551.html".

* ¹²⁸ Anonyme, 2017, « Forum de la TICAD à Maputo », in Témoignages du 23 août, disponible sur www.temoignages-re.cdn.ampproject.org/v/s/www.temoignages.re/spip.php? Consulté le 1^er juin 2019.

* ¹²⁹ MOFA, 2016, La Déclaration de Nairobi, disponible sur www.mofa.go.jp/af/af1/page3e_000543.html, consulté le 6 septembre 2019.

* ¹³⁰ MOFA, 2017, Tokyo international conference on African development (TICAD) ministerial meeting, disponible sur www.mofa.go.jp/af/af1/page3e_000721.html, consulté le 6 Septembre 2019.

* ¹³¹ MOFA, 2018, Tokyo international conference on African development (TICAD) ministerial meeting (overview), disponible sur www.mofa.go.jp/af/af1/page23e_0005335.html, consulté le 6 Septembre 2019.

* ¹³² MOFA, 2013, 20 ans de processus de la TICAD, et d'Aide publique au développement (APD) du Japon pour l'Afrique, disponible sur www.mofa.go.jp/region/africa/ticad_20_fr.pdf , consulté le 2 juillet 2018.