Les déterminants de l’inadéquation entre qualification et emploi dans les sociétés de gardiennage en ville de Goma, de 2013 à 2018.

Chapitre I : CONSIDERATIONS THEORIQUES

Ce chapitre présente la quintessence des concepts de base qualification et emploi et qui porte essentiellement sur les points tels que :

- Le cadre conceptuel,

- Les notions sur les sociétés de gardiennage,

- Les déterminants de l'inadéquation entre qualification et

emploi,

- Les théories en rapport avec l'emploi et le fonctionnement
du marché de travail, la précarité des emplois et la responsabilité de l'Etat congolais,

- L'étude des variables.

I.1. CADRE CONCEPTUEL

La définition d'un terme consiste à reproduire son sens, sa signification et à l'exploiter en le situant dans le contexte de l'étude. Elle est pour nous très important parce qu'elle va nous permettre d'avoir une idée sur les mots clés de notre étude.

I.1.1. LES DEUX PREMIERS CONCEPTS DE BASE :

1. Qualification : selon le dictionnaire le petit Robert illustré et internet 2015, c'est un nom féminin qui veut dire attribution d'un titre ou d'une qualité,

- Action ou manière de qualifier, à exprimer une qualité.

? Qualification professionnelle : Formation, aptitude qui qualifie pour

un emploi,

? Qualifié(é) :Adj. Ayant une formation professionnelle poussée,

? Qualifier : v.tr. caractérisé par un mot, une expression,

? Qualificatif (ive) : Adj. Relatif à la qualité, qui est du domaine de la

qualité.

Selon Wikipédia:

? Qualification :

- c'est l'appréciation sur une grille hiérarchique de la valeur professionnelle d'un salarié en fonction de sa formation initiale, de son expérience professionnelle, de la nature de son travail et de son niveau de responsabilité,

14

- C'est le fait de satisfaire à un ensemble des conditions pour pouvoir participer à une épreuve, droit de participer à la phase ultérieure de la compétition,

- Détermination de la nature juridique d'un acte, d'un rapport de droit, afin de résoudre un conflit de lois, détermination de la nature des faits incriminés et du texte qui le sanctionne,

- Classement des faits d'un procès civil dans les cadres juridiques qui leurs correspondent.

2. Emploi :

A) signification

L'emploi est un regroupement des postes de travail ayant des caractéristiques communes quant aux outils et aux méthodes utilisés.¹⁸ Il correspond à une situation de travail regroupant des personnes effectuant les mêmes activités.¹⁹

L'emploi est le fait d'occuper un poste de travail associé à certaines conditions d'horaire, de rémunération, de protection sociale et de statut. Lorsqu'il s'agit d'un poste non rémunéré par exemple celui de travail bénévole dans une association n'est pas considéré comme emploi.²⁰

L'emploi désigne un processus d'affectation des personnes à des taches économiques reconnues, les plus souvent rémunérés. Au sens plus large, le terme emploi peut évidemment s'appliquer à l'utilisation d'un facteur de production (emploi d'un capital).²¹

B) Dimension de l'emploi :

Au sens plus fréquent, l'emploi est l'exercice d'une profession rémunérée. Au sens macroéconomique, l'emploi désigne l'utilisation, par l'économie nationale de la population désireuse de travailler. Au sens de la comptabilité nationale, il désigne le fait d'affecter des ressources à une utilisation donnée.²²

C) Les types d'emploi :

Il existe plusieurs types d'emploi, parmi lesquels nous citons ce qui suit :

¹⁸ J.P. TAIB, Dictionnaire des Ressources Humaines, Dunod, Paris 2007, P 146

¹⁹ G. IACONO, Gestion des RH et 5 défis pour l'avenir, 2^e Ed. Gualionslextenso, Paris, 2008, P 304

²⁰ J.P. PIRROU, D CLERC, Lexique des sciences économiques et sociales, 8^e Ed., Découvertes, Paris 2007, P 50

²¹ Encyclopédie thématique, universalis, sciences humaines, Ed. 2009, P 1669.

²²Déo CHIMERHE M. et Désiré MUHIGIRWA, Cours de classification d'emploi, G3, ISMGL GOMA, Cours inédit, 2015-2016

15

Emplois cibles : ce terme est utilisé dans le processus de Gestion prévisionnel des emplois et compétences pour caractériser un emploi type dont la création est envisagé. Il désigne ce qui résulte d'une décision stratégique de l'entreprise ou d'une évolution prévisionnelle technologique et relevant des emplois nouveaux ou ce qui nécessite des nouvelles compétences appelés les métiers prioritaires.

Emploi type : il s'agit d'un regroupement d'emplois représentant des proximités d'activités et compétences suffisant pour être étudiées et traitées de façon globale.²³ Il est décrit à l'aide de trois rubriques :

- Sa mission,

- Ses activités et

- Les compétences requises pour le tenir.

Emplois stratégiques : correspond aux postes clés sur lesquels il existe des enjeux économiques et sociaux importants.

Emplois menacés : sont appelés à disparaitre ; par exemple les policiers de circulation routières, dans les pays à fort potentiel développement.

Emplois sensibles : sont susceptibles de modification ou transformation à moyen terme.

Le plein emploi : est la situation dans laquelle l'ensemble de la population trouve à exercer une occupation pour un niveau de salaire satisfaisant. Le sous-emploi c'est une situation dans laquelle la demande excède l'offre ainsi que le suremploi est la situation inverse.²⁴

Emploi convenable : selon l'OIT (l'Organisation Internationale du Travail), l'emploi convenable doit combiner trois conditions à savoir :

- Du travail pour tous ceux qui en cherchent et sont disponibles,

- Un travail productif,

- Le libre choix de l'emploi pour tous les travailleurs.

D) Les politiques d'Emploi :

Les politiques d'emploi sont attendus comme les mesures spécifiques de lutte contre le chômage et amélioration des conditions de travail. L'existence dans tous les pays de l'OCDE²⁵ (Organisation de Coopération et Développement Economiques) permettant de mettre en

23 JP PIRROU, D CLERC, Lexique de sciences économiques et sociales, 8^e Edition Decouvertes, Paris, 2007, p 50

24 JP PIRROU, D CLERC, op cit, p.181

25 L'OCDE est née en 1960 lorsque 18 pays européens, les Etats Unis et le Canada ont uni leurs forces pour fonder une organisation vouée au développement économique. Aujourd'hui, l'OCDE comte 35 pays membres. Disponible sur www.oecd.org /fr/apropos/membresetpartenaires/

16

lumière les leviers d'interventions correspondant aux différentes mesures ainsi que les enchainements supposés conduire à une baisse du chômage ou à une amélioration du fonctionnement de marché du travail.²⁶Parmi les politiques d'emploi, J. BOUCHOUX et Marc Hervelin parlent de deux politiques.²⁷

1. Politiques keynésiennes : Un ensemble des politiques inspirées par l'oeuvre de JM Keynes. En chômage, il appartient à l'Etat de relancer la demande en agissant sur la consommation et ou l'investissement. L'activité une fois relancée, provoquera une augmentation des embauches.

2. Les politiques libérales : Ensemble des politiques
économiques inspirées par les économistes classiques et néo classiques. Elles prônent une intervention minimale de l'Etat dans la vie économique et ils font confiance à la libre concurrence et jeu du marché.

Christine ERHEL souligne qu'au de-là des approches libérales, les approches keynésiennes sont mobilisées pour l'analyse des politiques d'emploi mais elle n'est pas la seule approche dominante dans ce champ. Les approches keynésiennes ont un impact positif direct et indirect sur le marché de l'emploi à travers leur impact sur la demande globale. L'Etat doit financer et mettre en avant l'idée des politiques d'emplois pour qu'elles soient effectives. La conséquence est la baisse du chômage, qui a un effet favorable sur les finances publiques.²⁸

E) Les principaux problèmes d'emplois aujourd'hui :

Le chômage des jeunes est un problème grandissant à l'échelle mondiale. L'incapacité des jeunes de se connecter dans le marché de travail, ceci a des graves répercussions sur leurs aptitudes à participer pleinement à l'économie et menace leur avenir économique et social.²⁹ Il n'existe pas d'emploi convenable en RDC vu que le marché du chômage prime sur celui de l'emploi.

Le problème de l'emploi se résume comme un déséquilibre soit quantitatif, soit qualitatif entre l'offre et la demande, ceci se manifeste de deux façons :

²⁶Encyclopédie thématique universalis, sciences humaines, Ed 2009, p 1681

2727 J. BOUCHOUX et M. HERVELIN, A chaque Etat son chômage, Ed Economique Hartier, Paris, 1993, Pp 77-78.

28 Encyclopédie thématique universalis, Sciences humaines, Ed 2009, p 1887

29 Banque Mondiale : Face à la crise des jeunes,lu sur www.banquemondiale.org

17

a) Sur le plan quantitatif : c'est quand il ya un fort
pourcentage de la population en âge de travailler possédant la force de travailler et qui cherche de l'emploi mais n'arrive pas à en trouver alors qu'ils sont qualifiés et compétent.

b) Sur le plan qualitatif : c'est lorsque les gens qui sont
à la recherche du travail n'ont pas la formation adéquate, ils ne sont pas tellement qualifiés et ne possède pas la capacité de chercher ou demander du travail. Ce cas ici ne concerne pas noter étude.

F) Emploi et travail :

Ces deux concepts sont abusivement utilisés l'un à la place de l'autre. Le travail désigne une activité rémunérée de l'homme. Dans la conception moderne, le travail est considérer comme une marchandise, un facteur de production qui s'achète et se vend.³⁰

Mais l'emploi désigne l'exercice d'une profession rémunérée et aussi le fait d'occuper un poste de travail à certaines conditions d'horaire, de rémunération, de statut, de protection sociale et de formation.

Nous distinguons trois types d'activités pour signifier le terme travail :

a) Activité domestique : ici, il s'agit d'un travail négligé. Beaucoup pensent que c'est un travail réservé exclusivement aux femmes et aux enfants.

b) Travail salarié : c'est un travail effectué en principe par un employé contre une rémunération sous la supervision de son employeur.

c) Le travail non salarié : c'est un travail effectué et rémunéré directement par la vente du produit ou du service. Exemple, le travail de réparation d'un téléphone.