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La restructuration de l'habitat précaire: de l'ostracisme a l'inclusion des habitants le cas d'Arafat et Grand Medine a Dakar


par Mouhamadou DIENE
Université Paris Est Marne La Valllée - Master 2015
  

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3- le projet du Plan Directeur d'Urbanisme de Dakar 3-1- Contexte et objectif de l'étude

Le PDU 2035 a été réalisé sur la base d'orientations du Plan Directeur 2025. Ce dernier n'a pas été à la hauteur des attentes du point de vue de l'implication des autorités locales mais aussi du fait qu'il soit livré tardivement (l'occupation du sol ayant évolué avant la publication du plan). En outre, le manque de participation des collectivités locales et des populations au processus de planification a empêché les auteurs dudit plan de saisir les enjeux d'un tel projet. Selon les responsables de la DUA, le plan directeur horizon 2025 n'a pas été une réussite du point de vue du contrôle de la gestion urbaine, car n'ayant pas été en mesure de suivre le rythme de l'étalement urbain rapide. Les insuffisances suivantes ont été identifiées comme étant les points faibles dudit Plan directeur.

? Insuffisance de l'approche de planification participative et de diffusion de l'information

? Insuffisance des ressources destinées à la gestion urbaine, y compris la planification urbaine

8 Rapport intérimaire, PDU de Dakar 2035, RECS International Inc., Juillet 2015

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? Manque de soutien et d'engagement politiques pour organiser le développement urbain de façon intégrée

Les objectifs de l'étude sont les suivants:

? Préparer le plan directeur d'urbanisme de la région de Dakar et ses environs Horizon 2035.

? Préparer un plan de détails pour au moins une zone choisie comme outil pour réaliser le Plan Directeur Horizon 2035.

? Mener les études de préfaisabilité sur les projets prioritaires à choisir comme outils pour réaliser le Plan Directeur Horizon 2035.

? Entreprendre un développement des capacités de la Direction de l'Urbanisme et de l'Architecture (DUA), des ministères, structures concernées et des collectivités locales, renforçant les capacités de leurs personnels afin qu'ils soient en mesure de gérer convenablement le développement urbain.

3.2- Le périmètre d'étude

La zone d'étude cible est la Région de Dakar et la zone aux alentours de l'Aéroport International Blaise Diagne dans la région de Thiès, avec une superficie d'environ 820 km2 comme indiqué sur la figure 4 qui montre les limites administratives des régions, départements et communes de la zone d'étude. Bien que le cadre administratif ait été modifié suite à l'amendement de la loi de 2014 sur la décentralisation, les limites administratives ne sont pas encore révisées. La figure a été faite sur la base de la dernière carte administrative disponible.

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Figure 4 : Zone couverte par le PDU (source: Mission d'étude de la JICA)

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus