CHAPITRE 4 : PRECONISATION EN VUE D'UNE
RESOLUTION
DU DEFICIT
Il ressort de l'étude que le déficit en
personnel administratif et d'encadrement nécessite une résolution
tant son influence est négative pour la réussite de l'oeuvre
éducative. C'est dans ce sens que les enquêtés ont
proposé des solutions. Nous avons regroupé les propositions
suivant deux (02) axes principaux que sont : les solutions pour les postes
administratifs, celles pour les postes d'encadrement.
I- Solutions proposées par les
enquêtés
Nous avons soumis une liste de solutions aux
enquêtés afin qu'ils cochent celles qu'ils trouvent pertinentes et
réalisables. De plus, ils ont proposé d'autres solutions
susceptibles d'être des voies de résolution du déficit en
personnel administratif et d'encadrement.
Tableau 18: les solutions proposées pour les
postes administratifs
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Les solutions proposées aux enquêtés
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A
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B
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C
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D
|
E
|
F
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Total
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Recruter et former les chefs d'établissement
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10
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05
|
05
|
05
|
26
|
09
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60
|
|
Nommer les conseillers d'éducation
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04
|
03
|
02
|
04
|
10
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06
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29
|
|
Confier la gestion aux collectivités
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02
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00
|
02
|
00
|
00
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01
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05
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|
Faire des appels à candidature
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05
|
03
|
02
|
00
|
07
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02
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19
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Supprimer le poste de censeur
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00
|
00
|
00
|
00
|
00
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00
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00
|
|
Nommer systématiquement le plus gradé
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00
|
01
|
01
|
01
|
09
|
01
|
13
|
Source : enquêtes de terrain en mars
2014
Légende : A= chefs d'établissement ; B= censeurs ;
C= surveillants généraux ; D= intendants ; E= professeurs ; F=
encadreurs de la vie scolaire.
Au regard des résultats du tableau, nous pouvons dire
que la voie de concours pour devenir chef d'établissement est la
solution acceptée par la majorité des enquêtés soit
86%. Nommer les conseillers d'éducation comme proviseur ou censeur est
la deuxième solution avec 41%. Aucun enquêté n'a souscrit
à l'idée de supprimer le poste de censeur. 27% des
enquêtés ont adhéré à l'appel à
candidature pour le poste de chef d'établissement et seulement 7%
proposent que la gestion des établissements secondaires soit
confiée aux collectivités territoriales. Pour une autre
lisibilité des propositions faites, nous présentons les
mêmes résultats sur un graphique sous forme de cercle. Il met en
exergue les principales solutions proposées par tous les
enquêtés.
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Graphique 2: devenir chef
d'établissement
devenir chef d'établissement
nommer les conseillers d'éducation
confier la gestion
appels à candidature
supprimer le poste de censeur nommer le plus gradé
récruter et former
Source : données recueillies dans le tableau
n°15
I-1 Les suggestions du personnel de direction
En plus des propositions présentées ci-dessus,
les personnels de direction ont suggéré d'autres pistes en vue de
combler le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les
lycées et collèges. Quatre (04) censeurs sur cinq (05) soit 80%
proposent d'améliorer les conditions de travail et d'accorder une
indemnité de responsabilité plus substantielle afin de motiver
davantage le personnel à occuper les postes administratifs. De plus, la
« misère matérielle » semble être à
l'origine de la désaffection des postes administratifs et surtout des
actions visant à diminuer les malentendus récurrents entre
professeurs et chefs d'établissement qui se résument entre autres
aux heures supplémentaires et aux examens blancs. L'élaboration
d'un règlement intérieur rigide pourrait aussi encourager les uns
et les autres dans l'exercice des postes administratifs. Le ministère
devrait oeuvrer à faire parvenir à temps les subventions, ce qui
va un tant soit peu diminuer les mésententes entre les professeurs et
l'administration dans les lycées et collèges. Des chefs
d'établissement souhaitent que la fonction des personnels de direction
soit revalorisée, qu'il leur soit accordé des moyens
appropriés tels que les moyens de déplacement et logistiques pour
les différentes tâches et d'éviter de politiser
l'administration. La définition claire des tâches des agents
permettra de rendre plus attrayant les emplois du personnel administratif. Tout
le personnel
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dans un établissement secondaire devrait s'impliquer
dans le fonctionnement de l'administration, cela conduira à un climat
apaisé et propice à des résultats scolaires plus
reluisants.
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