1.4.2.3. Le potentiel énergétique
La République Démocratique du Congo
« R.D.C » est un grand pays situé au coeur de
l'Afrique :
· 2.345.000 km carrés ;
· 75.000.000 d'habitats ;
· Un sol et sous-sol très riche avec l'immense
forêt (122.000.000 d'hectares) constituées d'essence
variées et rares ;
· Des ressources minières (cuivre, diamant, or,
cobalt, et....) et d'autres matériaux de construction faisant de la RDC
un scandale géologique ;
· D'immenses ressources hydrauliques constituées
du fleuve Congo et de ses nombreux affluents ;
· Un riche patrimoine environnemental et un gisement
inépuisable d'énergie électrique capable d'alimenter toute
l'Afrique.
Le potentiel énergique de la RDC est essentiellement
constitué d'importantes ressources hydrauliques estimées à
774.000.000 MW, sont concentrés au seul site d'Inga, à 150 km de
l'embouchure du fleuve Congo.
Cette puissance disponible à Inga est garantie toute
l'année en raison du débit important du fleuve Congo
(débit moyen : 42.000 mettre cube/S) et de sa
régularité ; le bassin versant du fleuve étant
situé à cheval sur l'équateur.
La série des rapides rencontrés au site d'Inga
fait de celui-ci le plus important gisement mondial de puissances hydrauliques
concentrées en un seul point.
L'énergie sauvage, non polluante et renouvelable, qui
s'y dissipe annuellement est de l'ordre de 320.000.000 de MWh, soit 27,5
millions de TEP tonne Equivalent Pétrole).
Son faible coût de production demeure son
véritable atout :
- En terme de puissance installé : de 671 USD/KW
à 339 USD/KW ;
- En terme de l'énergie produite : de 1,44 US
Cents/ KWh à 1,08 US Cents/KWh.
D'autres sites importants sont localisés dans d'autres
régions avec des puissances exploitables allant de 100 à 1000
MW.
1 .4 .2.4. Plan de sauvetage et redressement de
l'entreprise SNEL
A l'avènement du comité de gestion provisoire,
remplacé au mois d'août 2005, l'Etat des lieux de l'entreprise au
28 novembre 2004 montre que SNEL, techniquement financièrement
fragilisée, gère des infrastructures techniques vétustes,
un secteur commercial et financier désarticulé et un personnel
démobilisé.
L'entreprise, qui ploie sous le poids d'un endettement
excessif affectant sa crédibilité, connaît d'énormes
difficultés pour payer à la fois les salaires de son personnel,
assurer les charges d'exploitation courantes et soutenir l'effort
d'investissement.
Conscient de l'extrême urgence qu'il y a de sauver
l'entreprise de la « noyade » et de redresser
« la barre », il a été mis en place au
début de l'année 2005, un plan de sauvegarde et de redressement
de SNEL, en sigle « P.S.R ».
I.4.24.1. les grandes lignes du plan sauvetage et
redressement
Partant de la vision de l'entreprise, des objectifs
généraux du « P.S.R » s'articulent autour
de :
v L'amélioration de la qualité du produit fourni
et du service rendu à la clientèle ;
v L'accroissement du chiffre d'affaires ainsi que des
ressources financières et charges de l'entreprise ;
v L'assainissement des finances par une meilleur
maîtrise des ressources et charges de l'entreprise.
v La rationalisation de l'utilisation et de l'affection des
ressources limitées de l'entreprise (financières, humaines et
matérielles) ;
v L'accroissement du taux de desserte nationale en
électricité.
Le PSR, dont le coût est évalué à
USD 262.315.400, s'étend sur un horizon de 3 ans à partir de
2005.
Les actions retenues visent à obtenir des
résultats dans l'immédiat, au cours et dans un moyen terme de 3
ans (2006-2008).
Dans l'immédiat, il s'agit de mobiliser les ressources
humaines de l'entreprise en tant qu'acteurs principaux dans la mis en oeuvre du
programme d'activités.
Il faut essentiellement remettre les agents au travail,
diffuser et vulgariser les procédures en force dans toutes les
fonctions, moraliser et conscientiser les travailleurs dans la recherche de la
qualité sur chaque acte posé, en vue de tendre collectivement
vers la vision de SNEL.
A cours terme, il s'agit de sortir l'entreprise de la
situation préoccupante dans laquelle elle se trouve.
La démarche est de fiabiliser, avant fin 2005, les
groupes turboalternateurs de production, les infrastructures de transport et de
distribution afin de garantir la sécurité d'approvisionnement des
consommateurs en électricité de bonne qualité.
Les actions d'élimination des poches noires dans les
villes et d'électrification rurale sont tout aussi engagées
dès cette période.
En parallèle, il est question de réduire les
pertes de distributions (pertes techniques et on technique) afin
d'accroître progressivement le chiffre d'affaires et d'augmenter le taux
de recouvrement en vue de maximiser les recettes commerciales, tout en
améliorant les conditions de travail et le service rendu à la
clientèle.
A moyen terme, il s'agira de poser des actes de
réhabilitation de l'outil de production en vue de restaurer la
capacité de l'entreprise à mieux réaliser son objectif
social avec l'existant.
A long terme (au-delà de 2008), les projets
d'électrification des villes et localités ainsi que les projets
d'interconnexion visant l'accroissement de la déserte nationale et des
exportations seront mis en oeuvre selon le schéma proposé par le
plan directeur d'électrification à l'horizon 2015.
En conclusion, le plan de sauvetage et de redressement de
l'entreprise vise donc d'abord, à travers ses objectifs,
stratégies et actions, à tirer SNEL du danger de cessation
d'activités.
En fonction des pouvoirs statutaires reconnu au comité
de gestion, ce plan vise ensuite le redressement de l'entreprise au travers de
l'assainissement de la gestion, qui implique dans le chef des dirigeants (y
compris les cadres de direction) la bonne gouvernance, la transparence dans la
gestion, le devoir d'analyse et le devoir d'information.
Au demeurant, avec le concours des autorités de
tutelle, les actions suivantes du PSR doivent être impérativement
mises en oeuvre en vue d'obtenir les résultats palpables. Il s'agit
notamment de :
- Rééquilibrer les tarifs
d'électricité selon le principe que plus un abonné est
éloigné de la chaîne de production, plus il paie le
KWh ;
- Ajuster progressivement à la hausse les tarifs basse
tension et les tarifs moyenne tension fore motrice et commerciale.
- Réduire les consommations de l'Etat et des instances
officielles ;
- Obtenir mensuellement le paiement des factures de
consommation de l'Etat et des instances officielles ; Obliger les
entreprises publiques et établissements paraétatiques de paye
mensuellement leurs factures de consommation ;
- Libérer les ressources correspondantes à toute
extrabudgétaire imposées à SNEL ;
- Rééchelonner la dette directe ou
rétrocédée.
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