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Problématique de la pérennisation des interventions de prise en charge psychosociale des orphelins et enfants vulnérables au Bénin.

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par Benoit DAOUNDO
Université catholique de Lilles/ Université polytechnique internationale du Bénin - Master gestion des projets et management de la qualité 2010
  

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3. Préférences des OEV pour les services offerts

Le tableau N°11 présente la situation de prise en charge dans les localités visitées. Les partenaires techniques et financiers prennent la charge d'un enfant lorsque ce dernier est élu OEV pour bénéficier du service retenu. En ce qui concerne l'appui scolaire, qui est le service le plus répandu à travers tout le territoire national, les fournitures scolaires, l'uniforme, le sac, les frais de scolarité et parfois l'argent du petit déjeuner sont pris en charge par les PTF et ce, par le truchement des ONG qui agissent sur le terrain à travers leurs animateurs. « Par manque de moyens suite au décès d'un parent, certains enfants en âge d'être scolarisés sont envoyés précocement en apprentissage, à la traite, à l'exploitation économique, à des pires formes de travail et même à la prostitution clandestine, pour échapper au cycle scolaire assez long, obscure et dépensier », a confié un Directeur d'ONG interrogé. Cependant, sur le terrain, tout en souhaitant l'appui des ONG ou des PTF, certains OEV se sont prononcés sur les services qu'ils préfèrent recevoir des ONG comme le montre le tableau ci-après.

Tableau N°11 : Préférences des OEV pour les services offerts

Prise en charge

Nombre d'enquêtés

Services priorisés

Pourcentage

Scolarité

300

Oui

100%

Apprentissage

275

Oui

91%

Santé

250

Oui

83%

Alimentation

50

Non

16%

Source : Résultats d'enquête, juin-juillet 2010

Il ressort de ce tableau que les services pris en charge par les parents/tuteurs d'OEV ou les services qu'ils souhaitent prendre en charge ou ceux que les enfants pensent qu'ils peuvent prendre en charge sont surtout l'alimentation. Selon les résultats d'enquête mentionnés dans le tableau, 100% des OEV interrogés sont pris en charge par les PTF sur le plan scolaire à travers les organisations non gouvernementale, ce qui laisse entrevoir que sans l'intervention du partenaire, tous ces enfants ne seraient plus à l'école. Certains parents déclarent ne pouvoir supporter la scolarité de leurs enfants, ce qui présage d'une situation chaotique après le retrait des PTF dont les subventions ont une durée. Ils ont donc suggéré aux intervenants de prioriser les services liés à la scolarité, à l'apprentissage et à la santé. Mais le problème qui se pose est que le besoin d'appui dans ce service ne signifie la prise en charge en entièreté de ce service. Par exemple, le besoin d'appui scolaire peut être lié à l'appui en fournitures seules, ou au paiement des frais de scolarité ou à l'uniforme ou le tout à la fois. Les besoins ne sont forcément les mêmes. Sur le terrain, les services ne sont pas spécifiés et les enfants ayant juste besoin par exemple de frais de scolarité bénéficient d'autres services que leurs parents peuvent prendre en charge. Ainsi, le service supplémentaire dont auraient pu bénéficier d'autres OEV est injustement et inutilement investi chez d'autres enfants qui n'en ont vraiment pas besoin.

L'expression de cette volonté est récapitulée dans le tableau suivant qui présente clairement la participation de chaque acteur dans la prise en charge.

Tableau 12 : Participation des différents acteurs dans la prise en charge des services aux OEV

Services pris en charge

PTF(ONG)

Parents/tuteurs

Effectif

Pourcentage

Effectif

Pourcentage

Scolarité

300

100%

00

00%

Apprentissage

275

91,66%

25

08,33

Santé

250

83,33%

50

16,66%

Alimentation

60

20%

240

80%

Psychologique

300

100%

00

00%

Spirituel

10

3,33%

290

96,66%

AGR

20

6,66%

280

93,33%

Autres

10

3,33%

290

96,66%

Source : Résultat d'enquête, juin-juillet 2010

A travers la lecture du tableau, les besoins des ménages et des OEV sont claires et ne doivent souffrir d'aucune incompréhension. Les investissements de certains PTF à travers les ONG sont quelques fois concentrés sur des appuis alimentaires alors que les ménages souhaitent les prendre en charge mais à condition qu'ils soient appuyés économiquement pour leurs activités génératrices de revenus. A ce sujet, une grand'mère, la soixantaine environ du département du Zou, ayant la charge de quatre de ses petits fils orphelins de père et de mère déclare « Il vaut mieux nous appuyer financièrement à renforcer nos petits commerces pour nourrir nos enfants que de nous distribuer de vivres chaque mois. Cela ne peut durer longtemps alors que si on m'aide à relancer mon commerce, au terme de deux ans je pourrai me passer des aides alimentaires ». Cette assertion cadre bien avec le proverbe béninois selon lequel, « il vaut mieux apprendre à pêcher à quelqu'un que de lui donner chaque fois du poisson au risque de le rendre dépendant ». Cette anecdote contée par cette vieille pose dans son entièreté la problématique de la pérennité de la prise en charge psychosociale des OEV au Bénin. A quoi sert-il donc de prendre la charge des enfants pendant trois ans ou six ans avec une bonne performance scolaire et de les retrouver quelques années plus tard dans la rue en quête du minimum pour assouvir sa faim. Ce questionnement amène à réfléchir sur un système dynamique d'autonomisation des parents/tuteurs d'OEV après le retrait des PTF.

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein