Paragraphe 2 : Organisation de la prise en charge des
OEV par les différents acteurs
Il sera examiné dans ce paragraphe la façon dont
les acteurs de prise en charge organisent les interventions depuis le niveau
central jusqu'au niveau opérationnel.
1. Partenaires techniques et financiers et les ONG
nationales de prise en charge des OEV
Nombreuses sont les ONG internationales, les bilatéraux
et multilatéraux qui interviennent dans la prise en charge des OEV au
Bénin. En effet, les partenaires techniques et financiers sont les
premiers acteurs qui sont en amont de toute opération de prise en charge
des orphelins et enfants vulnérables au Bénin. Car ce sont eux
qui détiennent le financement et donnent des directives pour les projets
à financer. Ces partenaires sont pour la plupart des organismes
étrangers qui n'ont pas une connaissance approfondies du terrain, ce qui
les amène à faire recours aux ONG nationales et locales pour
l'exécution des activités de prise en charge en faveur des OEV.
Les PTF qui sont cités par les populations enquêtées sont
l'UNICEF, le Fonds mondial, la Programme Alimentaire Mondial, Plan
Bénin, le Catholic Relief services, la Banque Mondiale à travers
le PMLS II et l'Union Européenne. Ces organismes viennent en appui
à l'Etat pour soulager les peines et souffrances des OEV.
Tableau N°9 :
Répertoire des partenaires techniques et financiers
intervenant dans la
prise en charge des OEV au Bénin
|
PTF
|
ONG
|
Services offerts
|
|
Fonds Mondial
|
Equilibre-Bénin, SEDEKON, AISED, CEFODEC
SYDEC, AS/GBENONKPO, AS/ALOLE-ALOME, GRADH, Action Sociale, PIED,
APEM, Caritas Bénin, IFAD
|
Appui scolaire et formation professionnelle
|
|
UNICEF
|
APEM, GRADH, PIED, Action Sociale
|
Appui Sanitaire , Appui scolaire, AGR, Formation professionnelle,
Soutien psychologique et ludique
|
|
CARITAS BENIN
|
GRADH SEDEKON
|
Scolarisation, apprentissage, installation socio
professionnelle
|
|
PAM
|
AISED
|
Appui alimentaire
|
|
Plan Bénin
|
GADEC, ODES, IFAD, PADEEB
|
Appui scolaire
|
|
GAS France
|
GRADH
|
AGR
|
|
Union Européenne
|
Autre vie, GRADH, CEFODEC
|
Alimentation, Santé-loisir, Scolarisation-formation, Appui
psychosocial, Hébergement entretien
|
|
CARE
|
Autre vie
|
Appui à la formation professionnelle et scolaire
|
|
CRS
|
CARITAS
|
soins médicaux, psychologiques, nutritionnel ; des
services d'éducation, de renforcement de capacité
économique et spirituel.
|
Source : Résultat d'enquête,
juin-juillet 2010
2. ONG
La présence des ONG locales sur le terrain
dépend surtout des possibilités de financement ou des
financements obtenus auprès des partenaires techniques et financiers. En
effet, derrière chaque ONG entreprenant des actions de prise en charge
se trouve toujours un ou plusieurs partenaires techniques et financiers qui
proposent le financement pour l'exécution des actions en faveur de la
population. Le tableau présente le répertoire des partenaires
techniques et financiers ainsi que les ONG qui ont
bénéficié au moins une fois de leur financement pour
mettre en oeuvre une activité sur le terrain en faveur des orphelins et
enfants vulnérables.
Selon les informations recueillies sur le terrain, ces
financements sont, soit négociés directement avec les PTF, soit
sur base d'avis à candidature ou par le biais du Ministère de la
Famille et de la Solidarité Nationale.
Suivant les informations contenues dans le tableau, plusieurs
sont ces ONG reçoivent l'appui de plusieurs PTF à la fois. Les
activités mises en oeuvre concernent entre autres la scolarisation, la
santé, l'apprentissage, l'appui psychologique, l'aide alimentaire,
l'hébergement temporaire et le renforcement des capacités
économiques des parents/tuteurs.
D'après les enquêtes de terrain, il n'y a pas une
différence fondamentale entre les activités des ONG dans les
localités. Les ONG ne sont pas vraiment spécialisées dans
un domaine donné qui pourrait les empêche de postuler à
d'autres financements ne relevant pas de ce domaine. 100% des ONG
rencontrées s'occupent prioritairement de la scolarisation des enfants,
de la formation professionnelle, deux services abondamment financés par
les PTF. Le tableau N°10 présente les ONG, les effectifs d'OEV
appuyés et les services offerts à ces derniers sur le
terrain.
|
ONG
|
Effectifs d'OEV
appuyés
|
Services offerts
|
|
GRADH
|
445
|
Santé-loisir, Scolarisation-formation, Appui
psychosocial, Apprentissage
|
|
PRO
|
160
|
Non Déclaré
|
|
AS /GBENONKPO
|
150
|
Appui Scolaire, Sanitaire et formation professionnelle
|
|
Sèdékon
|
87
|
Appui Scolaire, Sanitaire et nutritionnel
|
|
APEM
|
159
|
Appui alimentaire et Hébergement
|
|
AISED
|
124
|
Appui scolaire, Hébergement
|
|
GADEC
|
63
|
Appui scolaire
|
|
Arbre de vie
|
68
|
Appui Sanitaire, Scolaire, Alimentaire et
Psychologique
|
|
GRABE
|
20
|
Non Déclaré
|
|
Autre vie
|
6500
|
Appui Alimentaire, Sanitaire et Formation professionnelle
|
|
SEFODEC
|
138
|
Appui Sanitaire, Scolaire, Loisir et
Hébergement
|
|
SYDEC
|
33
|
Appui Psychosocial et scolaire
|
|
CIAE
|
100
|
Appui Scolaire
|
|
MDB
|
30
|
Appui Scolaire
|
|
EPDI
|
60
|
Appui Scolaire et psychosocial
|
|
ODES
|
146
|
Scolarisation
|
|
Action Sociale
|
5149
|
Appui sanitaire, Scolaire, Alimentaire, Psychologique ;
Ludique et Spirituelle
|
|
Jeunesse Ambition
|
123
|
Appui Scolaire, Alimentaire, Spirituelle, Formation
professionnelle et Hébergement
|
|
CRDB
|
150
|
Appui à la Formation professionnelle et
Scolaire
|
|
AL
|
675
|
Appui Scolaire, alimentaire et sanitaire
Microcrédit
|
|
PADEEB
|
70
|
Appui Scolaire et Sanitaire
|
|
IFAD
|
ND
|
Appui Scolaire, alimentaire et sanitaire
Microcrédit
|
|
Total
|
14.450
|
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Tableau N°10 : Répartition des
ONG selon les services offerts et l'effectif d'OEV appuyés
Source : Résultat d'enquête,
juin-juillet 2010
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