3. Enfant vulnérable
Selon le dictionnaire Larousse, est vulnérable celui
(ou celle) qui est susceptible d'être atteint par un mal ou un
péril qui le (ou la) menace. Dans le cas d'espèce, ce terme
renvoie à la situation d'extrême fragilité des enfants,
induite par l'action directe ou indirecte du VIH/SIDA ou d'autres catastrophes
sur leur vie.
Dans une approche de gestion dynamique des risques sociaux, la
Banque Mondiale définit la vulnérabilité comme
»la probabilité d'être frappé négativement
par des événements imprévus ou l'exposition aux
chocs». Les enfants vulnérables sont des enfants qui,
comparés à leurs pairs locaux, ont plus de chance d'être
exposés aux risques suivants :
ü Mortalité ;
ü taux de vaccination bas, accès limité aux
services de santé, malnutrition élevée, morbidité
élevée ;
ü taux de scolarisation bas, taux de
répétition élevés, mauvais rendement scolaire et/ou
taux d'abandon élevés ;
ü délaissement comparés aux autres enfants
dans le ménage (moins d'attention, de nourriture, de soins, de
câlins) ;
ü abus et mal traits par la famille et/ou la
communauté (harcèlement et violence) exploitation
économique et sexuelle.
La vulnérabilité pour les enfants est un
état relatif, pas absolu. La vulnérabilité des enfants
peut être vue comme une spirale descendante où chaque choc aboutit
à un nouveau niveau de vulnérabilité, qui entraîne
une série de nouveaux risques. Il y a donc de multiples stages ou
degrés de vulnérabilité.
4. Concept d'OEV
Ce concept s'applique généralement aux
orphelins et autres groupes d'enfants qui sont plus exposés aux risques
que leurs pairs. Dans un contexte opérationnel, on peut dire que ce sont
des enfants qui ont de fortes chances d'échapper aux programmes
réguliers. Conformément à la définition en termes
de protection sociale, les OEV sont des groupes d'enfants chez qui le taux de
résultats négatifs, tels que la déscolarisation, la
morbidité et la malnutrition, est plus élevé que chez
leurs pairs.
Au Bénin, selon le document de Politique, Normes et
Procédures de prise en charge psychosociale des OEV, l'OEV est
défini comme :
ü Tout enfant de 0 à 18 ans, ayant perdu l'un ou
les deux parents du fait du SIDA ;
ü Tout enfant de 0 à 18 ans, infecté ou
affecté par le VIH ;
ü Tout enfant de 0 à 18 ans, vivant dans un
ménage pauvre affecté par le VIH.
Afin d'éviter la stigmatisation, cette
définition peut être élargie à d'autres enfants
selon la définition de la vulnérabilité de l'enfant par la
communauté.
Les acteurs béninois de lutte contre le VIH/SIDA ont
réalisé un outil de catégorisation des OEV par niveau de
vulnérabilité dans le but de faciliter leur identification, mais
aussi de mieux les cibler pour les interventions. Cette grille définit
trois niveaux de vulnérabilité pour les OEV avec des
critères bien définis comme le montre le tableau ci-dessous.
Tableau N°2 : Grille de
vulnérabilité des OEV dans le contexte du VIH/SIDA
Degré de vulnérabilité
|
Critères
|
Haute vulnérabilité (V3)
Enfants répondant à au moins 08/18(dont
au moins 01 marqué Astérix des critères
cités
|
Critères socio-économiques
~ *Enfant dont les deux parents sont
décédés
~ *Enfant ne bénéficiant du soutien d'aucun
adulte
~ *OEV Chef de ménage
~ OEV objet de discrimination au sein de sa famille
~ OEV avec un repas par jour
~ Enfant vivant dans un ménage à 7 enfants et
plus
~ Enfant dans un ménage à 500 F CFA par jour
~ OEV ne bénéficiant d'aucune assistance
extérieure
~ OEV de sexe féminin
~ Critères médicaux
~ *Enfant souffrant d'une maladie chronique
~ *Enfant souffrant d'une malnutrition
~ Critères psychologiques
~ *OEV maltraité
~ *OEV VIH positif
~ OEV soignant un parent malade
~ OEV dépressif
~ Enfant ayant des troubles de comportement
~ Enfants victime d'exploitation sexuelle/économique
|
Vulnérabilité moyenne (V2)
Enfant répondant à au moins 5/10 des
critères cités
|
Critères socio-économiques
~ Mère décédée
~ OEV à deux repas par jour
~ OEV de 7 à 14 ans non scolarisés
~ Enfant vivant dans un ménage de 4 à 6 enfants
~ Enfant de ménage à revenu entre 500 et 1000 F
CFA
~ Enfant dans une habitation précaire
~ OEV de 8 à 10 ans en apprentissage
~ Critères médicaux
~ Enfant HIV
~ Critères psychologiques
~ Enfant dont les parents sont séparés et
remariés
|
Vulnérabilité mineure (V1)
|
Critères socio-économiques
~ Père décédé
~ OEV à 3 repas par jour
~ Enfant de ménage ayant 1 à 3 enfants
~ Enfant de ménage à revenu supérieur
à 1000 F par jour
~ OEV de 11 à 14 ans en apprentissage
~ OEV de sexe masculin
~ Critères médicaux
~ Enfant HIV
~ Critères psychologiques
~ OEV non scolarisé
|
Source : Politique, Normes et
Procédures de prise en charge psychosociale des PVVI et des OEV au
Bénin, 2006
|