CONCLUSION GENERALE
Pétrole et jeu des acteurs dans la fabrication des
politiques publiques des hydrocarbures au Cameroun, tel est
l'objet de la recherche que nous avons présenté tout au long de
notre travail. La question centrale de notre travail se pose au niveau de
savoir comment le pétrole pris comme variable explicative restructure de
manière dynamique la politique publique au Cameroun et influence la
perception des acteurs et des populations ; Ou mieux encore, dans quelle
mesure le pétrole influence la scène, la structure et le sens du
jeu politique au Cameroun.
Il a été question de voir dans quelles mesures
l'entrée du pétrole modifie le sens et change la logique d'une
politique de manière générale et Comment la structure du
jeu est fortement influencée par la recherche du contrôle de la
ressource pétrolière.
Du questionnement qui précède, le constat est
que le pétrole est progressivement entré sur la scène
politique comme un enjeu de pouvoir, ce qui a permis aux acteurs de plus en
plus nombreux d'avoir une position influente et a s'affirmer dans la
définition du jeu de l'élaboration des politiques publiques des
hydrocarbures au point d'amener les pouvoirs publics à adapter sa
logique aux rationalités émergeantes et à s'harmoniser de
manière rationnelle.
Nous avons articulé notre travail en deux grandes
idées principales. Dans un premier temps il a été question
de penser le Pétrole comme un enjeu de pouvoir dans la configuration et
la reconfiguration du champ de l'action publique au Cameroun ; dans un
second temps il a été question de parler de la fragilisation
administrative de la gestion du pétrole et de l'harmonisation
progressive des rationalités des Politiques publiques des hydrocarbures
au Cameroun, ceci pour montrer les limites et l'évolution de la gestion
du secteur pétrolier.
Pour parvenir a un argumentaire logique et rationnel en notre
sens nous avons fais recours à un complexe méthodologique dans
l'analyse de l'action publique. Ce complexe intègre des approches
conceptuelles d'analyse des politiques publiques telles l'approche cognitive
des politiques publiques qui nous a permis de mieux comprendre comment la
ressource pétrolière influence la manière dont la
perception des différents acteurs change aussi bien sur eux que sur les
autres. Egalement l'approche séquentielle pour constater l'influence
dans le temps, et l'effet de la politisation du pétrole dans l'action
gouvernementale. Le Néo- institutionnalisme historique nous a permis
d'analyser le jeu des acteurs dans la fabrication des politiques publiques des
hydrocarbures au Cameroun, à partir de ce schéma conceptuel,
permet de faire saisir les processus de changement de référentiel
d'une période donnée à une autre.
Le complexe intègre aussi des grilles théoriques
telles l'analyse stratégique et le constructivisme. De façon
générale, le constructivisme nous a permis de reconstruire le
mécanisme de régulation politique et économique par
l'acteur central qu'est l'Etat. En intégrant toutes les parties
prenantes dans le secteur y compris l'opinion de la population qui est le
consommateur et bénéficiaire de la politique établie, cela
nous a permis de manière libre de construire par notre propre
vécu, la réalité autour de la politique camerounaise
d'hydrocarbure. L'analyse stratégique de manière pertinente a
permis de déceler dans l'action des différents acteurs, un jeu,
beaucoup plus un jeu à somme non nul ou chacun cherche à gagner,
soit une position stratégique ou même encore le contrôle
total du pouvoir et de gestion dans le secteur.
Ainsi de ce qui précède de l'usage des notions,
concepts théoriques pour la compréhension, nous pouvons retenir
que la ressource pétrolière a été au centre d'un
jeu politique pendant une certaine période et continu même
à l'être et dont l'enjeu est le pouvoir. Celle-ci a permis aux
acteurs politiques de l'appareil politico-administratif de faire usage pour le
contrôle de la scène politique dans un premier temps. Le
pétrole a donc été considéré comme un
instrument de pouvoir. Mais au fil du temps et avec la pressions des
associations des syndicats et des de groupes organisés en
réseaux, la ressource pétrolière a été
utilisé comme un outil de régulation de cette même
scène politique devenue de plus en plus bruyante et plus exigeante. Dans
l'usage du pétrole comme outil de régulation, on fait le constat
de ce que cette ressource d'une manière ou d'une autre a
participé a la construction de l'Etat au Cameroun dans la mesure
où l'exigence de transparence et de bonne gouvernance dans le secteur
pétrolier a permis de faire une évaluation des actions et des
réalisations de l'Etat camerounais qui est compté parmi les Etats
producteurs de pétrole.
Au regard de toutes ces analyses du jeu et de l'enjeu de la
ressource pétrolière, on fait également le constat de ce
que l'élaboration d'une politique en général et celle des
hydrocarbures en particulier part de la volonté de l'Etat. Dans la
mesure ou il décide de faire ou de ne pas faire ce que demande la
population les bailleurs de fonds ou même encore la communauté
Internationale, il garde le pouvoir sur l'action publique. Mais a cause du
feed-back sur lequel il compte pour améliorer sa politique, il reste
d'une manière ou d'une autres dépendantes de ces acteurs.in fine
la fabrication de la politique publique des hydrocarbures part de dynamique des
acteurs du dedans et du dehors, du secteur public et parapublic comme du
secteur privé.
| 
