L'éducation et la protection de la petite enfance et la réalisation des objectifs de l'éducation pour tous ( E.P.T.).

CONCLUSION GENERALE

L'encadrement de la petite enfance favorise le développement moteur, le développement socio affectif, le développement des aptitudes linguistiques et les compétences intellectuelles de base. Il contribue au bien-être global des enfants. Assurer un encadrement de qualité à la petite enfance est un droit. Un droit inaliénable dû par l'ensemble de la société à travers ses différentes institutions. L'école maternelle dans toutes ces variances répond à cette mission. Outre que l'EPPE est un droit à part entière, elle est un moyen stratégique pour atteindre les objectifs de « l'éducation pour tous » et par ricochet «les objectifs du millénaire pour le développement (OMD)». La présente étude a confirmé l'intuition que les programmes développés dans le cadre de l'EPPE, s'ils sont de bonne qualité, conduisent l'enfant à une meilleure éducation et à de meilleurs résultats à court et long terme.

Ainsi tous les élèves qui ont eu la chance de fréquenter les structures préscolaires de qualité présentent de bons résultats par rapport à leurs camarades :

a ils ont un meilleur rang dans le classement général ;

a ils ont les meilleurs taux de promotion ;

a leur taux d'achèvement est supérieur à celui de leurs camarades et dépasse de loin le taux national.

Avec ces résultats, l'EPPE est un atout pour la scolarisation universelle. Elle donne beaucoup plus de chance de commencer un cycle normal et de le suivre jusqu'à son terme. Grâce aux expériences précoces, les enfants qui ont pris part à l'EPPE s'adaptent plus facilement que les autres au primaire. En réduisant les redoublements et les abandons scolaires, l'EPPE améliore la qualité de l'enseignement à l'école primaire et réduit les charges des parents mais aussi des pouvoirs publics. Elle constitue aussi un bon moyen pour la scolarisation des filles et la promotion de la parité entre les sexes.

Selon le Rapport mondial de suivi sur l'EPT (2007), « la réalisation des OMD dépend des efforts consentis pour faire respecter les droits des jeunes enfants à la santé, à l'éducation, à la protection et à l'égalité ^28(*)». En effet, le premier objectif du millénaire (« réduire l'extrême pauvreté et la faim ») ne peut être atteint sans un minimum d'éducation, et deux autres objectifs se réfèrent explicitement à l'éducation. Il s'agit de (i) l'objectif 2, « assurer l'éducation primaire pour tous » et (ii) l'objectif 3, « promouvoir l'égalité entre les sexes et l'autonomisation des femmes ». Une EPPE holistique peut aider à résoudre des questions comme la mortalité infantile (objectif 4 des OMD) et la lutte contre le VIH/sida et le paludisme (objectif 6 des OMD). Ce rôle spécifique de l'EPPE est devenu un cheval de bataille de l'UNICEF depuis 2003.

Le droit à l'enseignement primaire n'est rien sans l'accès de celui-ci par ceux à qui il est normalement destiné. Mais même lorsque l'accès est assuré, il y a peu de chance de parvenir au terme du cursus scolaire si l'éducation dispensée est de qualité médiocre. L'atteinte de l'EPT suppose que tous les enfants (filles et garçons, riches et pauvres, handicapés ou pas etc.) en âge d'aller à l'école accèdent à celle-ci et parviennent à l'achever. Or, le Burkina Faso présente encore des retards majeurs en matière d'éducation de base : (i) des milliers d'enfants ne bénéficient pas encore de l'EPPE (1,45% de TBS en 2005) ; (ii) en 2006/07 le TBS au niveau du primaire était de 66,55% avec un taux d'achèvement de 36,4%. A la même période, les taux de redoublement et d'abandon étaient énormes dans tous les sous cycles du primaire. Pourtant, l'EPPE dispensée dans le cadre d'un programme de qualité est un antidote efficace contre les mauvais résultats scolaires, un puissant accélérateur vers l'EPT. Investir davantage dans le sous-secteur de l'EPPE présente à notre avis, un double intérêt pour notre système éducatif : (i) cela permettra de rattraper le grand retard au niveau préscolaire (environ 98,55% non scolarisé) et ; (ii) améliorer la qualité de l'enseignement primaire par la réduction voire l'élimination des déperditions scolaires (redoublement, abandon).

Dans le processus de mise en oeuvre des objectifs de l'EPT et des OMD pour 2015, aucune piste permettant l'amélioration de l'éducation de base dans son ensemble ne doit être négligée. La formation et la motivation des personnels enseignants, la réduction des effectifs pléthoriques dans les salles de classes, l'intra connexion et l'interconnexion des différents sous-systèmes (formel, non formel et informel) s'avèrent des axes stratégiques sur lesquels il faut fonder les projets de développement du secteur. Les normes de qualité ne doivent pas être en reste dans ce processus de réorganisation. Car comme disait BRUNSWIC Etienne (1994), « l'analphabétisme n'est pas le seul fait de ne pas être aller à l'école, mais aussi le fait de ne l'avoir pas achevée...aujourd'hui, c'est la qualité de l'enseignement offert plus que son accès qui devient déterminante dans l'échec ou la réussite de la généralisation de l'EPT^29(*)».

* ²⁸ UNESCO. 2007. Rapport mondial sur le suivi de l'EPT 2007 : un bon départ, Education et protection de la petite enfance. Paris : UNESCO p 18

* ²⁹Op. Cit., page 3