2.1.2.4. Cadre politico-institutionnel et
organisationnel de l'élevage dans le secteur de rubengera
Les intervenants dans le secteur d'élevage dans le
secteur de Rubengera peuvent être regroupés en 4 catégories
:
? L'Etat à travers ses diverses politiques, programmes et
projets ;
? Les producteurs individuels ou en associations ; il s'agit
des agri-éleveurs individuels ou en associations ainsi que quelques
institutions publiques ou privées menant une certaine activité
d'élevage (écoles, missions chrétiennes, ..) ;
? Les prestataires de services divers comme les magasins de
produits vétérinaires ou d'autres intrants d'élevage ;
? Les consommateurs constituants le marché visé
par la production de l'élevage dans le secteur Rubengera.
2.1.2.4.1. L'Etat
Le rôle de l'Etat se matérialise par
l'exécution des plans et stratégies que le MINAGRI, sous sa
direction de l'élevage élabore et dont leur mise en application
et leur suivie est confiée à l'autorité au niveau du
district, des secteurs et même des cellules.
C'est le cas alors de l'actuelle politique d'ESP dont il est
question dans notre travail, ainsi que d'autres programmes et projets divers
pour la promotion de l'élevage (campagnes de vermification et de
détiquage, creusement de nouveaux abreuvoirs publiques, le programme
« one cow, one family » (GIRINKA), gestion et entretien des abattoirs
publiques, ...).
Par ailleurs, diverses institutions comme l'ISAR interviennent
par leurs recherches et leurs programmes comme l'insémination
artificielle et l'introduction de nouvelles races d'animaux ou espèces
fourragères de meilleure qualité.
Enfin, l'Etat assume encore divers services aux producteurs de
l'élevage en préparant par exemple des formations à leur
intension ou en initiant des campagnes de vulgarisation en vue
d'améliorer leurs connaissances afin de leur aider à mener leur
activité en toute connaissance de cause.
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C'est ici aussi que s'insère le rôle de
l'agronome du secteur qui est chargé de suivre et coordonner toutes les
activités d'élevage, agriculture et environnement qui se
déroulent dans le secteur.
2.1.2.4.2. Les producteurs
Comme on l'a dit plus haut, il est très rare de trouver
dans le secteur Rubengera des personnes qui ont fait de l'élevage leur
seule activité de rente. On trouve que l'élevage est
pratiqué comme une activité secondaire à l'agriculture et
en fait, tous les éleveurs que nous avons rencontrés lors de
notre enquête sont aussi des agriculteurs.
Ce sont surtout des chefs de ménage mais il ne faut pas
oublier les quelques associations et institutions qu'on y rencontre qui
pratiquent l'élevage comme une de leurs activités productrices de
revenus. C'est le cas de l' AJEMAC pour l'élevage porcin, bovin et
pisciculture ; l'école ENP/TTC pour l'élevage bovin ; quelques
écoles primaires pour l'élevage de lapins, la mission
presbytérienne de Rubengera et les soeurs Diaconesses pour
l'élevage bovin, etc.
2.1.2.4.3. Les prestataires de services
Ils concernent des divers opérateurs de services ayant
un certain rapport avec l'élevage et ses activités connexes.
Dans le centre urbain de Rubengera, les magasins vendant le
matériel d'élevage et les médicaments
vétérinaires sont au nombre de deux (COOPAGRI et VETAGRIM) et
opèrent sous le contrôle de l'agronome du secteur qui veille
à l'intégrité des produits qu'ils vendent.
Aussi, les institutions financières comme la banque
populaire de Rubengera et la COOPEC-INKUNGA interviennent dans l'élevage
par l'octroi de crédits aux agri-éleveurs pour démarrer ou
étendre leurs projets. C'est aussi à travers ces banques
qu'opère le fond de la Banque Africaine de Développement (BAD)
pour le développement de l'agriculture et de l'élevage qui donne
aux agriculteurs-éleveurs des crédits remboursables à
long-terme et seulement à 60 % du capital initial octroyé.
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2.1.2.4.4. Les consommateurs
Ce groupe d'intervenants inclue aussi des agri-éleveurs
puisque la plupart d'entre-eux produisent pour l'auto-consommation. Hormis
ceux-ci, les consommateurs urbains constituent une autre partie importante du
marché des produits de l'élevage dans le secteur de Rubengera.
En effet, dans le centre urbain de Rubengera, l'on recense 18
kiosques de vente du lait et 6 boucheries desservies par 2 abattoirs publiques.
En plus, plusieurs bars et motels possèdent leurs propres petites
boucheries où ils abattent des chèvres pour la vente des
brochettes ou de la viande fraîche pour les habitants à leur
voisinage.
Enfin, signalons qu'actuellement une laiterie est en train
d'être construite qui assurera l'écoulement de la production
laitière supposée s'accroître avec cette imposition de la
stabulation permanente et l'amélioration des races exploitées
dans cette région.
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