CHAPITRE II :
APERÇU SUR LA PAUVRETE ET LE COMMERCE DES VEHICULES D'OCCASION AU
BENIN
Un bref aperçu sur la situation de la pauvreté
et du commerce des véhicules d'occasion au Bénin nous permettra
de bien situer les contours de notre étude.
II-1 Situation de la
pauvreté au Bénin
II-1-1 Les déterminants
de la pauvreté au Bénin
Selon le Document de Stratégie de Réduction de
la Pauvreté pour le Bénin 2003-2005, la pauvreté au
Bénin est déterminée par un manque ou une
insuffisance de revenu et d'accès aux services sociaux de base.
Le manque ou l'insuffisance de revenu s'explique par la
fragile croissance économique au Bénin du fait de la faible
productivité de l'agriculture, de la compétitivité
insuffisante des secteurs d'offre et de leur vulnérabilité aux
chocs exogènes (sécheresses, fluctuations des cours des
matières premières). Cette croissance insuffisante ne garantit
pas un accès plus large des pauvres aux ressources
financières.
Quant au manque ou une insuffisance d'accès aux
services sociaux de base, il concerne la santé, l'éducation,
l'eau et les transferts sociaux.
Au niveau de la santé, il y a eu une forte
concentration des dépenses sanitaires dans les grandes villes. Les zones
pauvres et reculées sont caractérisées par une
insuffisance notoire d'infrastructures sanitaires et sociales avec un personnel
de santé très insuffisant, mal réparti et surtout peu
motivé.
Au niveau de l'éducation, les dépenses publiques
allouées à l'enseignement sont moins favorables aux couches les
plus pauvres traduisant une inégalité dans la
répartition.
Au niveau de l'eau, les ménages pauvres qui n'ont pas
accès à l'eau potable, s'approvisionnent essentiellement à
partir des couches d'eau non traitées s'exposant ainsi aux maladies
hydriques.
Au niveau des transferts sociaux, ils ont été
moins profitables aux pauvres. Les aides financières ont plus
profité aux riches qu'aux pauvres.
II-1-2 Niveau de la
pauvreté au Bénin
Le premier rapport d'avancement sur la mise en oeuvre du DSRP
mentionne que du point de vue des objectifs globaux de réduction de la
pauvreté, l'évolution de la situation entre 2000 et 2002
n'indique pas de progrès significatif. Globalement, l'incidence de la
pauvreté monétaire est restée presque stationnaire :
29,3% en 2000 et 28,5% en 2002 (FAD, 2005).
Selon le questionnaire de la Banque Mondiale sur les
indicateurs du bien être de base (QIBB) en 2003, le niveau de la
pauvreté est beaucoup plus important. En effet, en 2003, 39% de la
population sont des pauvres et 22% sont considérés comme
extrêmement pauvres. En milieu rural, la pauvreté frappe 3,3 fois
plus de personnes qu'en milieu urbain et surtout les femmes qui
représentent près de 51,5% de la population (INSAE, 2002).
Dans le domaine de l'éducation, le taux brut de
scolarisation est passé de 49,66% en 1991 à 79,99 en 2000 pour
atteindre 94,33% en 2002.
Dans le secteur de la santé, le taux de couverture des
infrastructures sanitaires est de 82% en 2002 avec quelques disparités
régionales. Cependant, le taux d'utilisation des infrastructures est
faible (34% en 2002).
Ce niveau peu réjouissant interpelle les
autorités béninoises et nécessite que les efforts soient
orientés vers les secteurs porteurs de création de richesses pour
corriger ses indicateurs.
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