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EDC ( Electricity Developpment Corporation ) et la relance du pool énergétique camerounais: enjeux et perspectives

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par Jean- Louis NDZOUDOM
Institut de formation pour le développement Yaoundé - Diplôme d'études professionnelles approfondies niveau 2 2011
  

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SECTION II :
CONTRIBUTION A LA PERFORMANCE D'EDC : CAS DE LA MISE EN OEUVRE DU PLAN D'INDEMNISATION ET DE REINSTALLATION DU PROJET LOM PANGAR

§.1. SYSTEME DE SUIVI DU PLAN D'INDEMNISATION ET DE REINSTALLATION DU PROJET LOM PANGAR

I- OBJECTIF DU SYSTEME DE SUIVI

Le système de suivi se propose de donner à l'équipe de gestion du plan, aux organismes de financement et aux décideurs (la tutelle du projet) des indicateurs qui leur permettront de s'assurer que :

§ Les activités prévues sont effectuées suivant le plan de travail.

§ Les bénéficiaires s'impliquent ou sont impliqués dans la mise en oeuvre du projet.

§ Le plan a contribué ou va contribuer à améliorer la situation des bénéficiaires au moins à les maintenir à leur niveau de vie précédente.

§ Les activités menées contribueront à l'atteinte des objectifs fixés.

§ Les moyens sont débloqués à temps et sont utilisés à bon escient.

§ L'adhésion et la participation des populations et autorités administratives à la réalisation du plan sont effectives.

§ L'identification et la compensation sont faites suivant les lois et règlement du Cameroun ainsi que la politique OP 4.12 de la Banque mondiale.

§ Le suivi des personnes vulnérables est pris en compte.

§ Les personnes déplacées et réinstallées sont intégrées dans leur zone d'accueil.

§ Les phénomènes de spéculation foncière sont maîtrisés.

§ Les moyens d'existence notamment l'agriculture, l'élevage, la pêche, l'orpaillage, le commerce et l'artisanat sont restaurés ou compensés.

§ La supervision et le contrôle des travaux de construction ou aménagement de terrains sont effectués.

§ Le système de traitement de plaintes et confits est mise en place et performants.

§ L'assistance à la restauration des moyens d'existence est effective.

II- SELECTION DE L'INFORMATION ET DES INDICATEURS PERTINENTS

II- 1. SELECTION DES INFORMATIONS

Le recueil des informations dans le projet, autour et en dehors du projet va permettre la sélection des indicateurs tels que présentés dans le tableau ci dessous.

Informations

Contenu

Type d'indicateurs

Nom de l'indicateur

1. 2. L'indemnisation et la réinstallation des personnes et communautés affectées par le projet de construction du barrage réservoir de Lom Pangar est effective

Disponibilité des fonds destinés à l'indemnisation et à la réinstallation.

Indicateur de processus

· Niveau de disponibilité des fonds à temps opportun pour les opérations.

Les personnes affectées par le projet sont indemnisées.

Indicateur de résultat

· Le taux des personnes affectées par le projet et indemnisées au terme du PIR.

Les maisons affectées par le projet sont reconstruites

Indicateur d'extrant

· Le taux de maisons affectées par le projet par rapport à celles reconstruites.

Les biens affectés par le projet sont compensés

Indicateur d'Impact

· Le taux de biens affectés par le projet et compensés à la fin du PIR.

1. Un comité de médiation et d'assistance est mis en place

Les personnes affectées n'ayant pas obtenue satisfaction sont pris en compte.

Indicateur de résultat

· Le taux de personnes affectées par le projet et ayant déposées plainte

les personnes vulnérables bénéficient d'une assistance lors de l'opération de réinstallation 

Indicateur de processus

· Taux de personnes vulnérables ayant bénéficiées d'une assistance lors de l'opération de réinstallation 

Les autorités administratives, traditionnelles et les personnes concernées sont associées aux opérations de compensation et ont accès aux informations liées à cette opération

Les autorités administratives et traditionnelles sont impliquées dans le processus

Indicateur

de processus

· Taux d'implication des autorités administratives, traditionnelles et des personnes concernées.

La participation de la population aux opérations de compensation est effective

Indicateur de processus

· Taux de participation de la population aux opérations de compensation.

Les personnes concernées ont accès aux informations liées aux opérations de compensation

Indicateur

de résultat

· Degré d'accès des personnes concernées aux informations liées aux opérations de compensation 

Le plan d'indemnisation et réinstallation doit contribuer à maintenir le niveau de vie de la population au niveau d'avant le projet à défaut de l'améliorer

Les maisons faites en toits de tôles dans les zones de réinstallation reconstruites par le projet sont en plus par rapport à celles en tôles dans la zone affectées.

Indicateur d'impact

· Taux d'augmentation du nombre de maisons faites en toits de tôles dans les zones de réinstallation par rapport à celles en tôles dans la zone affectées par le projet.

Le revenu annuel des ménages un an après la fin du projet a augmenté par rapport au revenu d'avant le projet.

Indicateur d'impact

· Taux d'augmentation du revenu annuel des ménages un an après la fin du projet par rapport au revenu d'avant le projet.

l'indice de développement humain de la zone de recasement un an après la fin du projet.est supérieur à celui d'avant

Indicateur de résultat

· Taux d'augmentation de l'indice de développement humain de la zone de recasement un an après la fin du projet.

Le nombre d'infrastructures reconstruites dans la zone de réinstallation par rapport à celles existantes dans la zone affectées a augmenté

Indicateur de résultat

· Taux d'augmentation d'infrastructures reconstruites dans la zone de réinstallation par rapport à celles existantes dans la zone affectées

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