1.4.3.
Principaux indicateurs des effets des politiques
Les principaux indicateurs des effets des politiques sont le
Coefficient de Protection nominale (CPN) ou "Nominal Protection
Coefficient" et le Coefficient de Protection Effective (CPE).
1.4.3.1. Coefficient de Protection Nominale (CPN)
Ce ratio est égal au rapport du prix financier du bien
considéré et de son prix économique.
CPN = A/E = Pf.Qf / Pe.Qe
CPN = 1 traduit l'équilibre ou le niveau optimum de la
compétitivité des échanges entre le marché national
et international. La structure de protection est neutre. Les producteurs ne
sont ni favorisés ni défavorisés.
CPN > 1 signifie que le bien bénéficie d'une
protection par rapport au bien importé ou exporté. Les
producteurs profitent d'une subvention due à l'intervention d'une
structure de protection (protection positive).
CPN < 1 signifie que le pays ne protège pas son
marché. Les producteurs sont taxés, défavorisés
(protection négative).
1.4.3.2. Coefficient de Protection Effective (CPE)
Ce ratio est égal au rapport de la valeur
ajoutée évaluée aux prix domestiques et de la valeur
ajoutée évaluée aux prix sociaux (ou rapport de la
différence entre le revenu brut financier et le coût financier des
facteurs échangeables par celle entre le revenu brut économique
et le coût économique des intrants échangeables). Ce
coefficient indique l'effet combiné des politiques de prix des produits
et des intrants échangeables sur les incitations à la production
agricole.
CPE = (A-B)/(E-F) = (Pf.Qf - Pt.Qt) / (Pe.Qe -
Pi.Qi)
CPE > 1, indique que les acteurs de la branche
d'activité considérée gagnent plus de revenus qu'ils ne
gagneraient sans distorsion de prix. Les producteurs bénéficient
d'une subvention implicite sur les intrants et/ou d'une protection du prix du
produit.
CPE = 1 traduit l'équilibre ou le niveau optimum de la
compétitivité des échanges entre le marché national
et international. La structure de protection est neutre. Les producteurs ne
sont ni favorisés, ni défavorisés.
CPE < 1 signifie que le pays ne protège pas son
marché. Le produit est implicitement taxé. Les producteurs
gagneraient un meilleur revenu s'ils achètent et vendent aux prix
économiques, définis comme étant les prix sur le
marché international. Ils sont donc défavorisés sur le
marché interne.
La technique présente un intérêt
indubitable du fait de sa simplicité et de son intelligibilité.
Elle ne requiert des décideurs, aucune connaissance experte pour
conforter des choix, et permet aux analystes d'obtenir des résultats
rapides dans un contexte d'urgence (Randolph, 1997).
La MAP permet aussi d'effectuer des simulations pour
prévoir l'impact d'une mesure de politique agricole susceptible de
modifier le système de prix sur les gains ou pertes potentielles de
revenus pour les agriculteurs et la collectivité. Elle constitue donc un
outil d'aide à la décision et de prévision pour les
planificateurs.
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