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La faute de l'Administration en matière foncière au Cameroun

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par Ariane Lidwine NKOA NZIDJA
université de Yaoundé II - Diplôme d'études approfondies en droit privé 2008
  

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SOMMAIRE

Introduction générale

Titre I. La détermination de la faute administrative en matière foncière

Chapitre I. La particularité de la faute administrative en matière foncière

Section I. Les caractéristiques de la faute administrative

Section II.  L'identification des structures administratives mises en causes dans la faute en matière foncière

Chapitre II. Les manifestations de la faute administrative en matière foncière

Section I. La faute commise pendant l'acquisition de la propriété immobilière

Section II. La faute administrative commise lors de la cession de propriété.

Titre II. Les conséquences et la sanction de la faute administrative

Chapitre I. Les conséquences de la faute et la responsabilité de l'administration

Section I.  Les conséquences dommageables de la faute administrative en matière foncière

Section II.  La responsabilité administrative du fait de ses actes fautifs en matière foncière

Chapitre II La réparation du préjudice subi par la victime de la faute administrative

Section I. La réparation du préjudice subi par voie administrative

Section II. La réparation par voie juridictionnelle

Conclusion générale

RESUME

Le contentieux issu de la question foncière est au coeur d'une actualité brûlante au Cameroun. La détermination des pouvoirs publics dans l'assainissement d'un environnement frelaté, et la lutte acharnée contre les titres fonciers irrégulièrement délivrés ne fait plus l'ombre d'hésitation.

Les pouvoirs publics camerounais se sont lancés dans une série d'annulations et de retraits de titres fonciers irrégulièrement délivrés. La doctrine, par la voix d'Aloys MPESSA, a parlé de l' « explosion judiciaire du titre foncier » ; selon nous, il s'agit plutôt de l'« explosion administrative des titres fonciers irrégulièrement délivrés ».

L'avènement de la réforme foncière opérée par le décret n°2005/481 du 16 décembre 2005 qui vise la sécurisation des droits fonciers, nécessite que l'on s'attarde sur la part de responsabilité de l'administration en charge des affaires foncières dans l'incivisme qui a cours en matière foncière. Cette insécurité découle du constat de la complexité des procédures, du laxisme et de l'inertie des agents publics, bref, des fautes commises par les organes et services concernés, étant entendu que l'ordre actuel des valeurs semble inversé, et que précisément, le respect de la règle est devenu l'exception, et sa violation, la règle.

Face à cette « gabegie administrative » dans l'administration du foncier, on assiste à une réponse étatique dictée par l'élargissement de l'assiette répressive contre les fonctionnaires indélicats, coupables ou complices d'atteintes à la propriété foncière.

L'enjeu étant de restaurer et de garantir la sécurité du titre foncier.

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