Les processus migratoires des migrants via Paris. Le cas des nouveaux arrivants dans deux lotissements pavillonnaires d'Eure et Loire

3.4 Migration et marché du logement

Il ne faut pas voir l'étalement urbain comme la résultante d'une volonté purement individuelle de la part des citadins car leurs déplacements vers la périphérie des villes et vers l'habitat individuel sont toujours plus ou moins contraints.

3.4.1 Politique d'accession à la propriété

La politique du logement poursuivie par l'Etat a durant ces 40 dernières années fortement soutenu la promotion immobilière et l'accession à la propriété des particuliers. Ces incitations financières de la part de l'Etat pour aider les ménages à acquérir un bien immobilier est fondamentalement source de contradiction avec ce que souhaite cette institution depuis la période du Général de Gaulle qui, en survolant la banlieue parisienne a dit « Mettez-moi de l'ordre dans ce bordel ^»14 en parlant des logements individuels.

Le discours politique dominant est de limiter au maximum l'étalement urbain et par conséquent le développement de l'habitat individuel isolé qui induit des problèmes techniques d'aménagement et d'organisation de l'espace mais aussi des problématiques environnementales.

Pour illustrer la contradiction entre cette volonté de maîtriser l'étalement urbain et les actions promues, nous pouvons prendre l'exemple de la maison à 100 000 euros de l'ancien Ministre du logement et de la cohésion sociale, Monsieur Borloo, repris en janvier 2008 par l'actuelle Ministre Madame Boutin qui souhaite favoriser l'accession à la propriété avec « la maison à 15 euros par jour » pour qu'acheter une maison soit aussi simple que d'acheter une voiture. Son but est de développer ce qu'avait commencé son prédécesseur et de mettre en place un processus simplifié d'emprunt pour les futurs propriétaires.

Cette proposition qui a pour objectif de permettre à chaque ménage d'accéder à la propriété est utopique si on pense à ce qu'engendrerait « une maison pour tous ». Les politiques ont donc une part de responsabilité non négligeable puisqu'ils agissent contre leur objectif de départ. L'insuffisante ouverture à l'urbanisation dans les pôles urbains et l'ouverture de nouveaux terrains à la construction en milieu rural participe obligatoirement à l'étalement urbain.

Ces mesures ont pour intention de répondre à une demande forte envers la maison individuelle. Mais il faut aller plus loin pour savoir si les ménages veulent réellement une maison individuelle ou s'ils souhaitent « simplement » être propriétaire d'un logement, qu'il soit individuel ou collectif. Si c'est le cas, le nouveau projet de loi de Christine Boutin à propos de l'appartement à 15 euros par jour aurait toutes les chances de fonctionner, à condition que les souhaits principaux des ménages soient

¹² Bourdieu P., De Saint Martin M., « Le sens de la propriété », Actes de la Recherche en Sciences Sociales, n° 1, 1990, p.56.

¹³ Bourdieu P., De Saint Martin M., op.cit., 1990, p.57.

¹⁴ www.lemoniteur.fr, propos rapportés par Dominique Tessier dans son article « Rassemblons-nous pour l'architecture », du 16 juin 2008.

25

exhaussés. Pour cela, il faut prendre en compte les attentes des habitants à leur déménagement, à savoir, ce qui les dérange ou les dérangeait dans leur dernier lieu / territoire d'habitation et ce qu'ils espèrent trouver lors de leur arrivée dans le pavillon.

Nous pouvons également nous demander si le fait d'être propriétaire est un souhait si important, s'il s'avère que nous sommes dans une situation où les ménages ont la volonté de déménager à chaque fois que la structure de leur famille change.

De plus, aujourd'hui le fait d'être propriétaire n'est plus un gage de sécurité comme au temps où la sécurité sociale n'existait pas. La propriété était en effet celle qui protégeait et elle permettait d'assurer la sécurité face aux aléas de l'existence, la maladie, l'accident, la misère de celui qui ne peut plus travailler~⁵.