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Contribution du système financier dans le processus de réduction de la pauvreté "cas de la côte d'Ivoire"

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par Guy YAVO
Institut des technologies d'Abidjan ( ITA ) Côte d'Ivoire - Diplôme d'ingénieur de conception en finances 2007
  

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CHAPITRE III : RELATION ENTRE IMEC, ETABLISSEMENTS

FINANCIERS ET BANQUES COMMERCIALES

1- Le renforcement des relations institutionnelles entre les IMEC, les établissements financiers et les banques commerciales devra passer par :

La conception et la mise en place de convention bilatérale d'affiliation ou de partenariat très étroite entre chaque banque primaire et les IMEC. Ce partenariat se veut volontaire et libre. Mais néanmoins, il va être encouragé et suscité par la Commission Bancaire, la Banque Centrale et le Ministère de l'Economie et des Finances. Il sera fait sur la base de critères rigoureux établis par la banque primaire elle-même (considérée comme la banque mère) et approuvé par les autorités chargées de la politique monétaire. Ce partenariat permettra :

. De soutenir et conseiller les IMEC auxquelles les banques primaires sont liées par la convention bilatérale dans leur politique de collecte et de mobilisation de l'épargne. Ce soutien renforcera la confiance des déposants et permettra une bancarisation plus accélérée du secteur informel et du monde rural.

. De Surveiller sur la base des clauses de la convention, l'application effective des normes de gestion exigées par la commission bancaire. Cette surveillance ne saurait être faite en lieu et place de l'inspection du service des IMEC et de la commission bancaire ou de la banque centrale.

· d'appuyer les IMEC dans l'élaboration d'une politique efficace de distribution de crédit et d'organisation de la comptabilité ;

· de recevoir sur la base des clauses de la convention tous les dépôts (à court, moyen et long terme) de l'Institution Mutualiste de Coopérative d'Epargne et de Crédit concerné). Cette disposition incitera les banques commerciales à s'intéresser à la capacité de collecte d'épargne de l'Institution Mutualiste ainsi qu'à la qualité des ressources mobilisées.

Cette proposition se résume en la création de « guichets populaires » au sein des banques commerciales où des conditions plus

Présenté par YAVO Yavo Guy, élève Ingénieur en Finances

douces, plus souples et plus adaptées seront appliquées dans l'objectif principal de favoriser massivement l'adhésion des agents économiques des différents secteurs d'activités et celui de l'informel, de promouvoir de façon plus efficace le financement des micro-projets et des petites et moyennes entreprises agricoles et industrielles.

La signature de conventions de financement ouvrant la voie à des partenariats entre banques et IMF permettra aussi de résoudre plusieurs problèmes : Le salaires de certains fonctionnaires et salariés du privé seront domiciliés auprès des IMF et cela permettra à certains fonctionnaires d'avoir des comptes bancaires compte tenue des conditions à satisfaire (au moins 100 000 FCFA) à l'ouverture ; l'absentéisme des travailleurs obligés de se rendre dans les localités disposant de banques en vue de percevoir leur salaire ; l'impossibilité d'accès aux services financiers auxquels étaient confrontée cette catégorie de personnes.

2- Cette politique de placement d'une partie de leurs ressources dans le système bancaire soutiendra celui-ci dans les difficultés à trouver des ressources à long terme pour garantir le financement des projets de développement économique durable.

3- Consolidation du niveau et de la qualité des ressources collectées :

Dans le souci de permettre aux IMEC d'exercer leurs activités dans les limites des normes de l'équilibre financier des structures, il faudrait aider les SFD à collecter des dépôts à terme. Il faudrait mettre en place une stratégie globale de collecte de l'épargne orientée vers les dépôts à terme. Cette stratégie doit être suscitée et animée par la sous-direction des IMEC. A cela, il faut ajouter le soutien de l'autorité de tutelle (Ministère de l'Economie et des Finances) pour la négociation des lignes de crédit à ressources longues.

Pour obliger, sous peine de sanctions graves, les IMEC à respecter les normes de gestion, il serait intéressant de responsabiliser beaucoup plus la banque centrale au niveau de la prise de décision des sanctions en cas de manquement aux exigences du respect des normes de gestion.

Présenté par YAVO Yavo Guy, élève Ingénieur en Finances

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand