Section II : FACTEURS METHODOLOGIQUES
RESPONSABLES DE L'INUTILISATION DES EQUIPEMENTS MARCHANDS.
Nous allons analyser l'utilisation des outils de l'approche
participative la préparation de la clôture de l'approche.
Paragraphe 1 : Mauvaise utilisation des outils de
l'approche participative
Pour sa démarche participative le
PNDP exige à l'OAL retenu de suivre méticuleusement la
démarche tel que élaboré dans le manuel du praticien
d'élaboration des PDL et PDC. Mais, beaucoup d'outils sont mal
utilisés par l'OAL.
Paragraphe 1.1 : Incompatibilité de
l'arbre à problème et de l'arbre à
stratégies : cas des équipements marchands d'Akono
Après avoir analyser les parties prenantes le processus
demande de procéder à la priorisation des problèmes. La
priorisation consiste à classer lors de la démarche l'ensemble
des problèmes suivant un ordre ; très souvent on les classe
du plus urgent au moins urgent. Ensuite on procède à la
définition de l'arbre à objectif. Il s'agit de transformer les
situations négatives de l'arbre à solution en situations
positives. Par exemple un problème peut-être poser de la
manière suivant ; Faiblesse des revenus des
habitants » ; dans l'arbre à objectif on aura
plutôt l'objectif suivant « augmentation des revenus des
habitants ». Dans le cas des microprojets de la ville d'Akono, les
précédentes étapes ont été bien
déterminées dans le PDL, mais la stratégie n'était
pas adéquate ; car la stratégie préconiser fut la
construction des équipements. Dans certaines localités on s'est
rendu compte que la priorisation est mal faite car les microprojets retenus ne
répondent pas aux attentes des populations car pour eux le
problème fondamental se trouvait ailleurs. Nous pouvons citer comme
exemple les microprojets d'équipements marchands dans l'arrondissement
d'Akono, où à notre sens il fallait résoudre le
problème de la faiblesse des revenus des populations. Ce problème
devait être résolu par un sensibilisation en vue de leur proposer
d'améliorer leur revenu par l'agriculture, ensuite renforcer les
capacités des populations dans les techniques culturales et enfin mettre
sur pied des équipements marchands à leurs dispositions pour
l'écoulement de leur produit. Si cette démarche avait
été adoptée on ne se serait pas retrouvé dans la
situation actuelle.
Figure 5 : Niveau d'utilisation des
équipements marchands par la population
Source : Réalisé par l'auteur en fonction
des données de terrain.
Le tableau ci-dessus nous montre que la mise en oeuvre de
l'approche participative au niveau communautaire n'est pas efficace ; or
on s'attendrait que cette approche soit le plus efficace au niveau
communautaire car les populations elles même sont porteuses de leurs
microprojets. L'explication pour ce cas de figure est tout simple ; car
les populations ont besoin de suffisamment de temps pour s'adapter au processus
or le PNDP lui, a un problème de manque de temps. Car nous l'avons
signifié l'approche participative à besoin de temps.
| 
