Paragraphe 3 : Logique d'intervention du PNDP
Dans le cadre de la mise en oeuvre des microprojets, le
PNDP agit sur deux entités à savoir la communauté et la
commune. Ceci permet de mettre en place deux types de microprojets ; les
microprojets communautaires et les microprojets communaux dont le
maître d'ouvrage est la commune. Ces microprojets sont
élaborés de manière participative avec le maître
d'ouvrage et les communautés à travers un Organisme d'Appui Local
(OAL), qui joue le rôle de facilitateur endogène.
Paragraphe 3.1 : Communauté ou Village
La communauté ici doit être comprise comme une
unité fondamentale ou de base de la planification inférieure
à la commune ; car la constitution camerounaise du 16 janvier 1996
ne reconnaît pas la communauté comme un des niveaux de
décentralisation. Pour mettre sur pied les communautés le PNDP
prend en compte la conscience collective et endogène d'un destin commun.
Cette conscience collective se manifeste à travers une cohésion
et une bonne organisation interne, la motivation et la disponibilité de
la population à participer à la démarche de planification
participative (DPP).
Pour une bonne marche du processus de développement,
les communautés doivent avoir une organisation locale efficace, capable
de prendre en charge la gestion du processus de développement (suivi
évaluation participatif). Une organisation efficace d'une
communauté aura des répercutions positives dans la gestion des
ressources et permettra aux villageois de se sentir impliqués. La
communication et la concertation sont indispensables et
prépondérantes entre les membres d'une communauté d'une
part et d'autre part, les communautés, les autorités
administratives et les habitants des communautés voisines. C'est pour
cette raison que le PNDP met sur pied au niveau communautaire des Comité
de concertation (CC).
La mise en place de ces Comités de Concertation doit
tenir compte :
§ Des représentations socioprofessionnelles
présentent dans le village ;
§ De la mobilisation des ressources existantes pour
l'exécution des plans d'actions ;
§ De la prise en charge du suivi et de
l'évaluation des activités planifiées.
En outre, le comité de concertation doit servir de lien
de communication entre les villageois et les services extérieurs et
organiser le déroulement des actions planifiées par les
villageois.
Les expériences du passé doivent permettre la
facilitation de la mise en place d'une structure de cette envergure.
Paragraphe 3.2 : Commune
La constitution du 18 janvier 1996 du Cameroun fait de la
commune une collectivité territoriale décentralisée et une
personne morale. A ce titre, elle jouit d'une personnalité juridique et
de l'autonomie financière ; et assure la maîtrise d'ouvrage
des microprojets communaux et communautaires mis en oeuvre par le PNDP
réalisés sur son territoire de compétences.
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