Invasion des produits cosmétiques contrefaisants sur le marché tananarivien

Chapitre 4 : Analyse des résultats obtenus

Dans cette optique, l'analyse se fera en deux temps. Il s'avère d'abord nécessaire d'interpréter les résultats obtenus lors du recensement et du constat avant de faire une analyse de ceux obtenus après les enquêtes.

Section1 : Résultats du recensement et du constat

Dans ce cadre, il nous est utile de mettre les résultats obtenus en relief avant de pouvoir expliquer les causes des problèmes constatés.

§1 : Mise en relief des problèmes

Durant la période d'observation et après les entretiens effectués auprès des personnes ressources, des problèmes similaires ont été constatés. En effet, les points de vente ainsi que le nombre des produits cosmétiques contrefaisants ne cessent de s'accroitre dans la capitale alors que les mesures prises pour freiner cette recrudescence restent faibles. En d'autres termes, ces produits sont librement commercialisés dans la capitale et les zones de concentration de ceux-ci se trouvent dans les quartiers de « Behoririka », d' « Analakely », d' « Isotry », de « Tsaralalàna » et d' « Andravoahangy ».

Normalement, les acteurs de la lutte anti-contrefaçon devraient comprendre :

· La direction générale des douanes

· L'OMAPI, c'est-à-dire l'Office Malgache de la Propriété Industrielle

· La SGS, c'est-à-dire la Société Générale de Surveillance

· Ainsi que la police et la gendarmerie nationale

Pourtant, jusqu'à aujourd'hui, aucune intervention directe de la part de ces différentes autorités n'a pu être constatée dans la capitale, ou du moins, s'il y en a eu, elle reste insuffisante.

§2 : Identification des causes des problèmes

La collecte des informations a pu aboutir aux résultats cités précédemment et dans cette sous-section, les raisons de ces problèmes y seront développées.

I. Une relation sino-malagasy inquiétante

La relation sino-malagasy a débuté le 06 Novembre 1972^46(*) et continue d'être excellente de nos jours. Cette coopération peut être constatée à tous les niveaux : social, économique mais aussi culturel. A titre d'exemple, on peut citer la construction des palais des sports et de la culture ou encore la réhabilitation des routes nationales. Actuellement, Madagascar a signé 44 Accords et Conventions avec la Chine depuis l'année 2005^47(*) et simultanément, on peut constater une augmentation croissante des investissements chinois dans la Grande Ile^48(*).

Plus concrètement, les produits cosmétiques contrefaisants chinois occupent une grande part de marché dans la capitale et cet intérêt grandissant de Madagascar pour la Chine vient du fait que cette dernière pose moins de conditionnalités que les autres bailleurs de fonds. Aussi en échange de tout cela la douane malagasy ne contrôle-t-elle pas régulièrement et strictement les produits en provenance de la Chine. En d'autres termes, Madagascar, et plus particulièrement sa capitale, devient un dépotoir pour l'écoulement des produits contrefaisants chinois.

II. Un contrôle des normes insuffisant

Les importateurs de produits cosmétiques, pour la plupart, sont des importateurs grossistes et agents de marque avec ou sans contrat d'exclusivité. Les produits sont ensuite distribués dans les instituts de beauté, les magasins spécialisés et les pharmacies. Les grandes surfaces, quant à elles, importent par leurs centrales d'achat et les parfumeries de luxe et des instituts de beauté^49(*).

Ces produits ne sont soumis à aucune réglementation. Une demande d'autorisation de dédouanement est l'unique obligation des importateurs. Cette demande, annexée de la facture et du connaissement doit être faite avant expédition des marchandises auprès de la Direction de la Pharmacie et des Laboratoires^50(*).

Seuls les produits pharmaceutiques et para pharmaceutiques dont les produits amincissants, les produits dermatologiques ainsi que les compléments alimentaires, qui ne sont pas des produits cosmétiques, doivent faire l'objet d'une autorisation de mise sur le marché^51(*).

* ⁴⁶ Sous les directives du service des relations bilatérales au sein du MAE

* ⁴⁷ Sous les directives du service des relations bilatérales au sein du MAE

* ⁴⁸ « Chine - Madagascar: Plus de 60 millions USD d'investissements réalisés » ; Midi Madagasikara; Article paru le 29 Septembre 2007

* ⁴⁹ Sous les directives du service de la lutte contre la fraude douanière

* ⁵⁰ Sous les directives du service de la lutte contre la fraude douanière

* ⁵¹ Sous les directives de l'établissement Homéopharma Antsakaviro