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Evaluation d'impact du projet d'appui à la sécurisation des systèmes de production agricole de Maradi au Niger (PASSPA / PN7 )( Télécharger le fichier original )par Mahaman Sani GARBA Université Paris 1 Sorbonne / CEFEB ( centre d 'études financières économiques et bancaires ) - Diplôme d'études supérieures spécialisées en gestion des projets et programmes de développement 2005 |
Section 15.16 Evolution des critères de vulnérabilitésLes critères de vulnérabilités sont établis par les communautés. Dans 83% des villages visités, les critères sont aujourd'hui plus rigoureux qu'ils ne l'étaient au début de l'intervention du projet PASSPA. En effet, un ménage qui était classé A avant l'intervention du projet, serait classé B aujourd'hui avec la même richesse. Il lui faut plus de richesse pour être classé A. Sous-section 15.16.1 Quelques exemples de critères de vulnérabilités avant et après l'intervention du projet. Voir tableau de la page suivante. 93 Tableau 15.36 Les Critères de vulnérabilités dans le village de Jinguilma
Tableau 15.37 Les Critères de vulnérabilités dans le village de Garin Tanko
A la question de savoir pourquoi récents les critères sont plus exigeants pour la détention des biens par rapport aux anciens critères, monsieur Moussa Alio du village de Jinguilma nous a répondu en ces termes : « Mille (1000) francs d'aujourd'hui ne procurent pas à son détenteur le même bien que 1000 Fcfa des 10 années passés. La vie coûte chère aujourd'hui, un ménage A des années 1996 peut être classé B et même C s'il détient les mêmes biens aujourd'hui. » Sous-section 15.16.2 La répartition des ménages selon les degrés de vulnérabilité avant l'intervention du projet De cette répartition sont issus les données du tableau ci-dessous : Tableau 15.38 Répartition des ménages selon les degrés de vulnérabilité avant l'intervention du projet
Sous-section 15.16.3 : Variation des critères au cours de l'année 1998 Tableau 15.39 Variations relatives des niveaux de vulnérabilités des ménages au cours de l'année 1998
Source : Rapport d'évaluation finale du projet, P8. Au cours de l'année 1998, le projet a enregistré une diminution des ménages A (variation de - 8%) et B (variation relative de -5%) et une augmentation des ménages C (+5%). A ne s'en tenir qu'au niveau de vulnérabilité, on peut déduire qu'au cours de l'année 1998, les ménages n'ont pas connu d'amélioration de leur qualité de vie. La plupart des ménages ont connu des changements de qualité de vie après l'intervention du projet, ce qui a conduit à de nouveaux statuts de vulnérabilités pour certains d'entre eux. La nouvelle classification est mise en exergue dans le tableau ci dessous : Sous-section 15.16.4 : Les nouveaux statuts de vulnérabilités (statuts après l'intervention du projets) Tableau 15.40 Répartition des ménages selon les degrés de vulnérabilité après l'intervention du projet 94
95 Nous constatons une variation de statut de vulnérabilité des ménages entre la période d'avant l'intervention du projet et celle d'après. Sous-section 15.16.5 Variation des statuts de vulnérabilité par groupes de vulnérabilité Tableau 15.41 Variation de statuts de vulnérabilité au sein des groupes de vulnérabilité
Constat Nous constatons que parmi les ménages de statut A avant l'intervention du projet, 48,2% ont maintenu leur statut, 44,6% se sont retrouvés en classe B et même 7,1% ont rejoint le groupe des ménages très vulnérables. Parmi les ménages C avant l'intervention du projet, 31,7% ont connu une amélioration de leur qualité de vie dont 2,2% ont enregistré une forte amélioration en rejoignant les ménages moyennement vulnérables (A) et 29,5% sont passés dans le groupe B. Il convient de souligner que certains changements de statut dans le sens négatif ne sont pas dus à une détérioration des conditions de vie mais plutôt à un transfert de responsabilité. C'est le cas des personnes trop âgées qui délèguent la gestion de leurs biens à leurs enfants. Les femmes chefs de ménages font partie des plus vulnérables et changent négativement de statut avec le temps (passage fréquent de B à C ) Constat Il convient de souligner que les ménages A et B n'ayant pas changé de statuts font aussi parti des ménages ayant connu des changements positives de leur qualité de vie, compte tenu de l'exigence des nouveaux critères de vulnérabilité. Le tableau suivant résume ces changements. 96 Tableau 15.42 Résumé des changement de statut au sein des groupes de vulnérabilité
Globalement nous constatons: 48% des ménages ont connu une amélioration significative de leur qualité de vie. et que 16,6% hormis les ménages C ont connu une détérioration des conditions de vie malgré l'intervention du projet. Tableau 15.43 Variations relatives des niveaux de vulnérabilité des ménages échantillonnés au cours de la présente étude
Remarque
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