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La politique étrangère des Etats Unis d'Amérique vis-à -vis de la République Démocratique du Congo: de 1990 à  2006

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par Mahatma Julien Tazi K. Tien-a-be
Université de Kinshasa - Diplome d'Etudes Supérieures en Relations Internationales 2009
  

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2. Objectifs de politique étrangère de responsabilité pour un Congo puissance d'avenir

L'objectif de ce modèle de politique étrangère est de transformer l'organisation, la structure, l'appareil et les moyens lui accordés. Un autre aspect de l'objectif de cette politique est de convaincre les grandes puissances de l'impérieuse nécessité de faire confiance à la République, la défense de l'intégrité territoriale et la souvéraineté nationale, la consolidation de l'unité nationale. Négocier l'exploitation des matières premières de base et toutes les richesses nationales avec les entreprises multinationales et nationales des puissances intéressées , sans perdre la face ou se confondre avec les mouvements négatifs de la sous-région. Connaissant la détérioration de la souveraineté de la république, l'objectif principal du modèle de la politique étrangère de responsabilité est de recréer une véritable indépendance politique ou économique et faire en sorte que la RDC devienne un transformational state. Il faut dire que sans une vraie souveraineté, il n'y a jamais de bonne politique étrangère. Cette politique doit clarifier l'histoire politique du congo. Elle doit extirper en son sein les germes du déficit de souveraineté nationale et internationale et l'inféodation des volontés de puissances extérieures dans la formulation de sa politique étrangère afin qu'elle redevienne vraiment indépendante et ne défendent que l'intérêt national.

3. Les axes priviligiés

Les axes de cette politique étrangère doivent être étudiés selon les intérêts saisonniers de la République. Il faut savoir qu'en matière de politique étrangère, les objectifs et les intérêts sont tous saisonniers. Ils dépendent du fonctionnement du système international et des événements qui s'y produisent. Ainsi, par exemple, en temps de guerre , l'intérêt de la RDC est sans doute la paix et ne pas disparaitre, en temps de paix, ces objectifs et axes qui ne doivent pas être les mêmes.

De ce qui précède, comme la République fait face à un danger et recherche la survie, le premier axe de sa politique étrangère doit être les grandes puissances ( d'abord, le triade USA, France et la Belgique, ensuite les Etats de l'Union Européenne, la Grande Bretagne, sans oublier la Russie et la Chine ). Une vision claire sur les puissances permanentes du conseil de sécurité doit être envisagée.

Le deuxième axe, des puissances émergentes, nous pouvons citer le Japon, l'Inde, le Bresil, l'Argentine, la Coree du Sud, le Singapour, l'Afrique du Sud, le Nigeria, l'Egypte.

Le troisième est l'axe de la coopération Sud-Sud avec les alliés traditionnels du mouvement de non alignement, de l'Asie et de l'Afrique et du monde.

Le quatrième est l'axe prioritaire, celui de ses étrangers proches, ses neuf voisins. Cet axe n'est pas le premier par ce que les problèmes que les voisins causent ou tentent de causer à la République ne relèvent que d'une simple instrumentalisation des grandes puissances. Une fois la politique étrangère et la vision des grandes puissances sont maitrisées, les voisins qui ne font rien de leur propre chef seront maîtrisés, en appliquant ici la doctrine Russe de l'étranger proche.

Selon les idées développées par Labana et Lofembe, relatives au cercle concenrtique, elles se présenteront de la manière ci après:

L'adaptation des cercles concentriques de LABANA et LOFEMBE à la politique étrangère de responsabilité et la diplomatie transformationnelle d'anticipation.

L'axe prioritaire, dans cette conception, est le tout premier du fait que les voisins immédiats qui constituent les étrangers proches de la République Démocratique du Congo produisent une menace qui, est en fait, une instrumentalisation des grandes puissances. La politique étrangère de responsabilité pense anéantir, par une négociation franche, directement avec ces grandes puissances soit indirectement avec les multinationales qui les représentent ou engagent leurs intérêts. Les autres axes sont aussi importants du fait qu'ils peuvent constituer une seconde voie en cas de menace permanente.

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