La politique étrangère des Etats Unis d'Amérique vis-à -vis de la République Démocratique du Congo: de 1990 à 2006

2.3. Exécution de la politique étrangère de la RDC pendant la deuxieme République

La politique étrangère de la République telle que exposée dans sa première phase a produit des temps et réactions diplomatiques fort impréssionnants.La République a été intégrée sur la scène internationale.Certains courants philosophiques ont été réappropriés et traduits en politique ou en actions diplomatiques. C'est notamment l'africanisme ou l'appartenance à l'Afrique qui a produit la vocation africaine de la République et a permis à la diplomatie nationale de ne défendre en priorité que les intérets nationaux et ceux de l'Afrique. Ainsi, ces actions diplomatiques ont permi à la République de soutenir les mouvements de libération africaine.(^135(*)) La diplomatie congolaise a exporté la lutte interne pour la défense de l'intégrité territoriale de la République sur le plan international et s'est engagée à soutenir les pays africains qui étaient menacés par les pays étrangers.

Il faut donner une autre lecture à la défense de l'intégrité territoriale comme objectif de la politique étrangère de la République. Cet objectif a conduit à l'action diplomatique de bon voisinage. L'objectif de cette action était doublement significatif. Premièrement, elle devait permettre au territoire national de devenir un sanctuaire de paix et de sécurité pour ses habitants, gage de la pacification du gouvernement. Et secondairement, cette action devait participer à la protection du régime en place et assurer sa stabilité politique.

La paix et la stabilité retrouvées sous le régime MOBUTU ont permis à la République d'avoir une action diplomatique d'ouverture au monde et de considération assurée. Le congo était devenu fréquantable, ses nationaux respectés à l'étranger. Etre congolais ou zairois était un motif de fierté à l'extérieur. Les délégations congolaises étaient bien reçues sur les tribunes des organisations internationales. Cette politique d'ouverture a connu son paroxisme avec le discours médiatisé du président Mobutu à l'ONU en 1973. Le contenu de ce discours démontre la place qu'occupait la République en Afrique d'abord et dans le monde ensuite . C'est ainsi que Frederic Boyenga Bofala écrit: «... en 1965 s'ouvre un nouveau chapitre de l'histoire du pays. La prise du pouvoir par le président Mobutu semble marquer la fin du chaos. Un Etat fort est instauré, qui prétend régler tous les problèmes. La population est habilement encadrée,l'opposition est muselée, l'unité du pays restaurée et le congo-zaire entend s'imposer sur la scène internationale comme un interlocuteur respectueux et influent.....»(^136(*)) L'action diplomatique de la République du ZAIRE a bien tenu compte de l'environnement international de cette époque. En effet, cet élément lui a valu toute sa considération et son importance géopolitico stratégique.La période de la guerre froide a donné à la République d'appliquer la politique du neutralisme positif selon lequel le congo se refusait de s'afficher completement pour un bloc.

Cependant, elle composait avec le bloc qui lui présentait un intérêt conséquent pour elle même et pour l'Afrique tout entière. Cette politique a été formulée à partir du mouvement de non alignement dont il était membre. Si sur le plan réel cette politique est une hypocrisie, elle a contribué à façonner une valeur géostratégique importante. Celle-ci a permis à la République de s'aligner aux cotés des occidentaux. Ainsi, la République a connu une coopération florissante avec la BELGIQUE, la FRANCE, les USA. Cette relation a fait de la république la cheville stratégique du containtment du communisme en Afrique centrale.

* ¹³⁵ LABANA ET LOFEMBE, op.cit. p.28

* ¹³⁶ BOYENGA BOFALA, F., Congo Zaire, refaire la république:mission sacrée d'une génération, un projet de pacte républicain pour reconstruire le Congo Zaire sur la base de l'intégrité territoriale, de la souveraineté, de l'Etat de droit et de la démocratie, éd.Publisud,Paris, 2001, p18