La politique étrangère des Etats Unis d'Amérique vis-à -vis de la République Démocratique du Congo: de 1990 à 2006

§3. Présentation géopolitico stratégique

La République démocratique du Congo (RDC) est le troisième pays africain, eu égard à la fois à sa superficie de 2 345 000 km2 et à sa population estimée actuellement à 52.009.000 habitants (^100(*)). Elle est constituée à 58,9 % des jeunes de moins de 20 ans (^101(*)). Au regard de sa capacité habitable, elle est le premier pays africain parce que les deux premiers pays (le Soudan et l'Algérie) sont en grande partie désertiques. Elle est située au coeur de l'Afrique et partage ses frontières avec neuf pays, à savoir : la République du Congo au nord-ouest, la République centrafricaine au nord, le Soudan au nord-est, l'Ouganda, le Rwanda le Burundi et la Tanzanie à l'est, la Zambie au sud-est et l'Angola au sud-ouest.

La RDC est un pays qui est blotti au creux de l'Afrique, cette position fait d'elle un Etat central et augmente son importance stratégique et géopolitique, même si elle n'en bénéficie pas encore à fond. En effet, nous n'avons pas l'intention de souligner ici que c'est notamment grâce à ce pays que la deuxième guerre mondiale a connu un aboutissement heureux pour le camp occidental. Pendant la guerre froide, ce pays a servi longtemps de pilier stratégique du continent dans le containtment occidental contre l'avancée du communisme en Afrique centrale. Tout cela revient à dire que la RDC est un pays qui peut apporter un grand bien au monde, en général et à l'Afrique en particulier.

Stratégiquement, la RDC est une République qui est entourée de plusieurs influences et qui peut même représenter le monde. Grand comme un continent, avec des espaces très enviables, elle a autour d'elle des voisins francophones ( la République du Congo, la RCA, le Rwanda, le Burundi,). Comme elle même , ces voisins profitent tant bien que mal de leur appartenance à la communauté de la francophonie. Il ne faut pas non plus ignorer que , par rapport au nombre de ses habitants, elle est le premier pays francophone. Elle partage aussi des frontières avec les pays anglophones ( la Tanzanie, l'Ouganda et la Zambie), un pays lusophone ( l'Angola), un pays arabophone ( le Soudan).

Cette influence peut constituer des facteurs capitalisables en sa faveur.

Il y a une réalité géopolitico stratégique à souligner dans cette période post guerre froide. C'est que la RDC connait ces dernières années des changements de son importance nationale. En effet, la République Démocratique du Congo, pays blotti au creux de l'Afrique, se trouve en situation très envieuse dans le continent. Certains observateurs et spécialistes de la géopolitique disent, à juste titre, que la République Démocratique du Congo est le point central de l'Afrique et, par projection, du monde.

Certes, pendant la guerre froide, les puissances du monde libre avaient compris que le Congo devait jouer un rôle de premier plan dans leur lutte contre l'axe du mal : « le communisme ». Pour cela, Mobutu devait être soutenu. Ce soutien était important et impérieux dans l'opération de « containtment » du communisme angolais, en fournissant un précieux soutien aux troupes de Savimbi. La fin de la guerre froide a dégradé le rôle que jouait le Congo dans l'endi^guement du communisme. Pour tout cela, le Congo ne représentait plus grand-chose sur le plan géopolitico stratégique américain et dans la représentation du monde libre).

En clair, la fin de la guerre froide va sonner la fin du rôle de zone de sécurité du monde libre qui revenait à la RDC. Les USA, cherchant les « New leaders » dans la sous région porteront leur choix sur KAGAME et MUSEVENI, L. Désiré Kabila étant écarté, jugé intransigeant et non coopératif. Ce choix marque également le début de la mise sur pied d'un vaste programme qui se concrétise petit à petit. Hier, le Congo exportait la sécurité dans la sous région des grands lacs, aujourd'hui, il est présenté comme base arrière des forces perturbatrices de la sécurité sous-régionale.

Désormais, son unique rôle est de fournir les matières premières à ceux qui en ont besoin, parce que lui-même n'étant pas capable de les exploiter à son profit ou de contrôler son exploitation. Les autorités qui se sont succédées jusqu'à ce jour ont grandement participé à cette option. Elles ont participé d'une manière ou d'une autre à la « bonne affaire », la pêche à l'eau trouble.

On constate une nette évolution ou un changement géopoli^tique interprovincial du Congo. En effet, le Congo reste aujourd'hui un pays semi enclavé. Sa seule sortie précieuse est l'océan atlantique via fleuve Congo. Jusque peu, avant tous les problèmes qu'il a connus, toutes les marchandises ne pouvaient sortir du pays que par voie maritime au port de Matadi. Il faut également affirmer que cette situation a été renforcée par l'insécurité de la voie de Dar-Es-Salam et de Lobito voies devenues impraticables pendant des décennies.

En effet, le Congo est divisé en deux grandes parties : le «Congo utile » et le « Congo inutile ». Le Congo utile, est composé de toute la partie Est, c'est-à-dire le Nord de la Province orientale, la région de l'Ituri, le Nord et le Sud Kivu, les deux Kasaï et le Katanga, en raison des zones minières qui s'y trouvent, faisant l'objet de la convoitise des multinationales et de certaines grandes puissances. Le Congo inutile, c'est le reste des provinces, c'est-à-dire l'Équateur, le Bandundu, le Bas Congo et Kinshasa.

Ces concepts sont à considérer dans le cadre de la nouvelle géopolitique de la République Démocratique du Congo. Nous n'en voulons à personne. Nous rendons compte tout simplement de la nouvelle perception de la géopolitique de la République Démocratique du Congo dans l'optique des grandes puissances et de ces multinationales. Toutes les activités économiques importantes (minières) de la Répub^lique Démocratique du Congo sont dans la partie utile du pays. C'est ce qui explique aujourd'hui tout le problème que l'Est du Congo connaît. Cette réalité a délocalisé l'importance de l'Ouest pour l'Est.

De ce qui précède, nous observons une modification essentielle, une délocalisation sérieuse des activités économiques de la République Démocratique du Congo, l'axe attractive. De même manière qu'il avait glissée à l'Ouest, il se déplace vers l'Est. Le centre de gravité des activités et des opérations tend à s'établir à l'Est. Le rôle de l'atlantique s'évanouit pour céder la place à l'océan indien. Cette raison explique la situation de l'Ituri, de Goma et de Bukavu sur le plan international à laquelle on ajoute les attractions vers Dar-Es-Salam, Kampala, Lusaka et autres. (^102(*))

* ¹⁰⁰ Ministère du Plan, Note de stratégie Nationale, mars 1999

* ¹⁰¹ Plan stratégique Nationale/BCC/SIDA, octobre 1998, p. 9.

* 102TAZI, « La négociation des matières premières de base de la république démocratique du Congo, Solution à l'instabilité chronique de la Sous région des grands lacs », in MES, N° 29 septembre octobre, 2005, PP. 92-117