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L'interprétation des conventions fiscales

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par Sabrine Arbi
Faculté des sciences juridiques politiques et sociales de Tunis - Mastère spécialisé droit fiscal 2009
  

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Table des matières

Introduction.....................................................................................................................1 Première partie : l'interprétation entre le droit et le réel : une harmonisation difficile..................................................................................................................................13 Chapitre I : l'interprétation juridictionnelle..................................................................14 Section I : l'autorité de l'interprétation juridictionnelle.....................................14 Sous-section I : le pouvoir des juges fiscaux internes pour interpréter les conventions fiscales.................................................................................................................................15 Paragraphe 1 : les fondements du pouvoir des juges fiscaux...........................15 A- L'ambigüité des conventions fiscales....................................................................15 B- L'obligation de statuer.............................................................................................19 Paragraphe 2 : l'attitude des juges fiscaux...................................................................20 A- L'attitude de la cour de cassation française...................................................................20 B- L'attitude du juge administratif...................................................................................21 Sous-section II : la soumission à la doctrine administrative....................................22 Paragraphe 1 : l'interprétation systématique des conventions fiscales..................... 23 A- La définition de la doctrine administrative.......................................................23 B- Les outils de l'interprétation administrative.....................................................23 Paragraphe 2 : la valeur contraignante de la doctrine administrative...........................25 A- La doctrine administrative dénuée de valeur juridique.............................................25 B- La doctrine administrative relative aux conventions fiscales...............................25 Section II : les moyens de l'interprétation juridictionnelle.................................... 27 Sous-section I : les moyens traditionnels d'interprétation.................................... 27 Paragraphe 1 : la lettre.................................................. 29 A- L'interprétation littérale.........................................29 B- L'interprétation stricte..............................................31 Paragraphe 2 : l'esprit................................................ 31 A- Interprétation restrictive et Interprétation extensive..........................................31 B- L'interprétation libérale...........................................32 Sous-section II : le Modèle de Convention de l'OCDE. Paragraphe 1 : les articles du Modèle de Convention de l'OCDE : sources d'inspiration pour les Etats.............................. 34 A- La clarté des articles du Modèle de Convention de l'OCDE........................... 34 B- La reprise des articles du Modèle de Convention de l'OCDE..............................35 Paragraphe 2 : les commentaires suivis des rapports du Modèle de l'OCDE : inhalés de la pratique...............35 A- L'efficacité des commentaires du Modèle de l'OCDE...................................36 B- L'efficacité des rapports du Modèle de l'OCDE.............................................37 Chapitre II : l'interprétation par les règles de la Convention de Vienne sur le droit des traités............39 Section I : des moyens substantiels à rendement incertain.......................................39 Sous-section I : la méthode textuelle prépondérante........................40 Paragraphe 1 : le contexte prétendument révélateur de l'intention des parties.........40 A- Les éléments du contexte..........................................41 B- Les illusions d'une solution adéquate.......................42 Paragraphe 2 : l'article 3 (2) du Modèle de l'OCDE...................................................42 A- La primauté du droit interne.................................43 B- Le sens fiscal.............................................................44 Sous-section II : la méthode téléologique...................................................................46 Paragraphe 1 : la raison des conventions fiscales................................................46 A- L'objet des conventions fiscales............................... 46 B- Le but des conventions fiscales.................................47 Paragraphe 2 : la parenté partielle à l'interprétation par l'esprit...........................49 A- La prise en compte du texte entant qu'entité...............................................49 B- La distinction vu le rejet de l'intention des parties par les tenants de la méthode téléologique.................50 Section II : des moyens complémentaires bouées de sauvetage passablement fiables................................... 51 Sous-section I : l'article 32.......................................... 51 Paragraphe 1 : le recours aux travaux préparatoires..................................................................51 A- La définition des travaux préparatoires...................51 B-Les bienfaits, les inconvénients des travaux préparatoires....................................52 Paragraphe 2 : le recours aux circonstances dans lesquelles le traité a été conclu.................................52 A- La définition des circonstances dans lesquelles le traité a été conclu..........................................................53 B- Les bienfaits, les inconvénients des circonstances dans lesquelles le traité a été conclu...........................53 Sous-section II : l'article 33..........................................54 Paragraphe 1 : une présomption saugrenue d'équivalence des sens.....................55 Paragraphe 2 : le renversement de la présomption............................................................56

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote