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Guerres et circulation des élites politiques en province orientale de la République Démocratique du Congo

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par Edocin Ponea Tekpibele Masudi
Université de Kisangani - Diplôme d'Etudes Supérieures (DES) 2009
  

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CONCLUSION

Comprendre comment s'est fait la circulation des élites politiques pendant les différents guerres et conflits armés récurrents qui ont marqué l'histoire politique nous a amené à centrer notre travail autour de l'intitulé «Guerres et circulation des élites politiques en Province Orientale de la République Démocratique du Congo. 1997- 2003».

Nous avons tenté de cerner les contours socio-historiques et politiques de la mobilité /circulation des élites politiques en Province Orientale avec comme révélateur principal la violence politique. Une violence alimentée par l'instrumentalisation de l'ethnie, l'intervention des forces externes et la collusion des intérêts et tactiques des acteurs locaux à l'assaut du pouvoir politique et à la captation de l'Etat ainsi que du contrôle des ressources économiques. Cette violence n'est pas absurde ni même gratuite. « Elle suit les logiques des acteurs et de ce fait, elle est porteuse de messages sociaux et politiques250. »

Les élites politiques, nous l'avons vu, forment un ensemble d'agents particulièrement actifs dans le fonctionnement de la société, surtout dans le domaine du politique. Leurs diverses contributions à l'action historique peut revêtir plusieurs formes (violentes, douces quant elles appliquent la ruse et la fourberie, ethniques et ethnopolaires, etc.). Il a fallu les analyser dans les contextes de la violence politique pour s'imprégner de leurs capacités à s'approprier l'espace politique et les privilèges que ce dernier procure.

D'où notre préoccupation à procéder à une relecture de la quotidienneté de l'action politique par les acteurs agissant dans leurs rapports internes et externes verticaux et horizontaux sous-tendus par l'histoire. Nous nous sommes penché à

déceler le rôle structurant de cette violence politique à l'espace politique Province Orientale.

L'hypothèse principale de cette étude est que la violence politique contribuerait à la circulation des élites politiques en Province Orientale.

Au lieu de ne voir que destructions, déchirements et bilans macabres dans la géochronologie251 locale de la violence politique caractéristique de la Province Orientale de la période observée (1997-2003), tous ces maux en étant bien sûr les conséquences patentes, nous y avons décelé le déploiement/redéploiement des élites politiques en Province Orientale. Car, les nouveaux acteurs entrent en jeu sans pourtant effacer ou éliminer totalement les anciens de la scène politique. Quelques allers-retours des acteurs d'hier et d'aujourd'hui dans l'occupation de l'espace local252 sont observés dans la mobilité des élites politiques en Province Orientale.

Nous avons recouru à la sociologie historique. Car, il nous a fallu découvrir les «corrélations qui permettent davantage de comprendre les comportements des acteurs chargés de valeurs et de culture»253. Le recours à l'histoire n'a pas ici consisté à établir l'authenticité des faits marquants de l'existence d'un personnage; mais plutôt, comme le précisent Michel De Coster, Bernadette Bawin-Legros et Marc Poncelet, «de lire et d'apprécier, à travers de simples récits de vie de personnes, les facteurs qui ont empêché, freiné ou, au contraire, favorisé leur ascension à des positions sociales (politiques ajoutons-nous) diverses254. Il a fallu considérer les événements dans leur temporalité respective mais liée ; afin de repérer, d'une part, les éléments structurant les crises et d'autre part, la continuité sans perdre de vue les ruptures et les changements255 intervenus dans la géochronologie de ces événements.

L'analyse de contenu nous était d'un louable soutien dans le traitement des données

251 Nous empruntons ce concept de C., Thibon, Art. déjà cité, p. 3

252 Maindo Monga Ngonga « Par-delà les crises et les guerres, réinventer le quotidien » in Maindo Monga Ngonga, Des conflits locaux à..., Op. Cit., p. 291.

253 G., Hermet et alii. Op. Cit. 261

254 M. De Coster, B., Bawin-Legros et M., Poncelet, Op. Cit., p. 224.

255 Maindo Monga Ngonga, Des conflits locaux à..., Op. Cit., p. 294.

récoltées par la documentation, l'interview non directive et l'observation participante.

Nous avons été obligé de faire recours au pluralisme théorique pour l'analyse des données. Que cela ne donne, en effet, l'impression d'un certain amalgame épistémologique dans la connaissance scientifique développée tout le long de cette réflexion. Loin de là aussi toute tendance de « cacophonie scientifique », la pluralité paradigmatique et théorique dans notre étude procède de la nécessité de répondre à la complexité du politique dans un univers émaillé par la violence politique tel que le notent Michel De Coster, Bernadette Bawin-Legros et Marc Poncelet : « aucun paradigme en soi ne peut avoir le privilège de tout expliquer.256 De ces paradigmes et théories nous pouvons relever : les théories élitistes, le paradigme de la quotidienneté emprunté à Michel De Certeau et Erwin Goffman, celui de l'habitus de Bourdieu, etc.

Il est intéressant de remarquer qu'il nous a été indispensable de trancher entre les tenants de l'homogénéité de l'élite politique et ceux de l'hétérogénéité/pluralité des élites. Une controverse déjà ancienne, a permis de formuler les enjeux les plus fondamentaux de ce problème notamment du point de vue de la logique démocratique. A la vision dite polyarchique (ou pluraliste), soucieuse de souligner les spécificités de chaque composante s'oppose une thèse moniste qui postule la convergence profonde d'intérêts de toutes les fractions dirigeantes associées à l'exercice du pouvoir257. Notre choix était plutôt porté sur la pluralité des élites politiques258.

Les urnes en temps de guerre par lesquelles le suffrage universel d'une démocratie atypique a été exercé, les nominations nombreuses et permanentes des autorités auxiliaires (élites politiques en Province Orientale) ont servi des modalités par lesquelles les mouvements rebelles et groupes armés divers ont été mobilisées à l'aune des multiples tactiques exploitées à la fois par les alliés et les élites politiques locales. Ces tactiques ont été nombreuses ; celles retenues dans cette étude pour les illustrer sont : La violence politique, la politique du ventre/«ventrocratie », la

256 M. De Coster, B., Bawin-Legros et M., Poncelet, Op. Cit., p.102.

257 P., Braud, Sociologie politique (manuel de), 7ième édition, Paris, LGDJ, 2004, p. 567.

258 Cf. infra.

marginalité/automarginalité, l'ethnopolarité, la haine, la ruse, la xénophobie. Aussi, le sexe comme ressource politique a été épinglé comme tactique politique.

Ces tactiques exploitées à la fois par les élites politiques entre elles dans leurs actions de recherche hégémonique et à travers les différents mouvements rebelles et les milices qui ont marqué l'histoire de la Province Orientale entre 1997 et 2003.

Nous avons fourni, à travers les lignes qui précèdent, moult efforts pour comprendre, analyser, découvrir et expliquer les relations causales existant entre les guerres et la circulation des élites politiques en Province Orientale. Dès lors, il a été judicieux de voir qui ont fait l'histoire, comment ils l'ont faite et comment ils se sont mobilisés. Nous nous sommes aperçu, dans notre étude, de la pesanteur de la violence politique dans la reconfiguration de l'espace politique Province Orientale. Cette

259

dynamique illustre l'analyse de Mark Duffield et d'autres, selon laquelle les nouvelles guerres en Afrique ne devront pas être comprises tant comme une marche en arrière vers une sorte de barbarisme ou un chaos destructeur, mais également comme des occasions pour des élites locales et des seigneurs de la guerre de relier leurs entreprises « au centre technologique de la société métropolitaine ». Le commerce des diamants, de l'or et des autres ressources naturelles par des réseaux criminels a aussi contribué à un repositionnement des acteurs politiques et économiques sur le plan global. Ainsi, la guerre en Ituri semble avoir contribué au développement de ce que Duffield appèle un « emerging political complex.»

Tout au long de ces pages nous avons vu les élites politiques se redéployer et circuler du fait de la violence politique. Certaines élites politiques ont profité de la guerre et d'autres non, les anciennes élites reviennent en scène le temps d'une éclipse. Ainsi, nous pouvons dire que nos hypothèses de départ ont été confirmées. Cette circulation s'est faite à travers des guerres civiles internes (celles opposant les factions rebelles ou les groupes armés interethniques entre eux) et des guerres extérieures (c'est-à-dire

impliquant certains Etats de la région contre la RDC) avec des repliements identitaires, ethniques ou régionalistes manipulés par les acteurs en compétition.

Cette étude, qui s'insère dans l'ordre de l'inachevé, est perfectible et ne prétend en rien avoir analysé avec exhaustivité la question de la violence politique et de la mobilité des élites politiques en Province Orientale. Certains aspects aussi intéressants non élucidés par nous, méritent de l'être par des recherches ultérieures. Il s'agit entre autres des aspects touchant au réseautage entre les acteurs locaux et les acteurs étrangers, la communication politique ou les liturgies politiques des élites politiques pendant les guerres, la survivance ou la capacité de se maintenir en politique des élites politiques (analyse de la longévité des élites en politique) ainsi que l'analyse des facteurs d'enrichissement des élites de la guerre (une sociologie des élites basée sur les trajectoires socio-économiques).

Ce travail a certes bénéficié, de près ou de loin, de l'apport de plusieurs savants et personnes de bonne foi ; à eux tout le mérite qu'il porte. Nous en sommes nous même comptable des faiblesses et insuffisances.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus