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Le monopole de dédouanement des produits pétroliers en rdc, "enjeux et perspectives"cas des territoires de Beni et Lubero

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par Alphonse BUNZE NGUDI-A-N'KAMA
CEPROMAD/UNIC-Beni - Licence en Management et Sciences Economiques, Option: Gestion des Ressources Humaines 2006
  

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CONCLUSION

Nous voici au terme de notre investigation qui a porté sur la problématique du monopole de dédouanement des produits pétroliers en territoires de Beni et Lubero. La considération pour ce sujet est partie de l'importance même de ces produits (le pétrole et ses dérivées) dans l'économie d'où, sa production, sa distribution, son stockage, sa commercialisation et voire son dédouanement doivent faire l'objet d'une attention particulière.

Notre travail comprend trois chapitres mis à part l'introduction et la conclusion. Après avoir énoncé notre problématique et nos hypothèses, notre choix méthodologique et la délimitation de notre étude, le premier chapitre nous a servi de cadre pour la présentation de la douane en République Démocratique du Congo (RDC) et les territoires de Beni et de Lubero. Le deuxième chapitre, nous a permis l'élucidation des concepts en précisant les sens des concepts de pétrole et du monopole. Le troisième chapitre et le dernier intitulé : le dédouanement des produits pétroliers en territoires de Beni et de Lubero a été axé sur l'étude comparative de la part des produits pétroliers dans les recettes de l'OFIDA/Beni avant de passer à l'analyse des impacts économiques des sociétés étrangères pétrolières en Afrique et en République Démocratique du Congo.

Nous sommes partis des hypothèses telles que, les produits pétroliers contribuent pour une large part dans la constitution des recettes totales enregistrées à l'Office des Douanes et Accises (OFIDA) et que l'importance serait de l'ordre de plus de 30 %.

Ainsi, par voie des conséquences, la monopolisation de leur dédouanement entraînerait la fermeture des plusieurs Agences en Douane engagées dans ce secteur (où la mise au chômage des responsables des plusieurs ménages et engendrerait également plusieurs manques à gagner à l'économie locale.

Au bout de notre investigation, nous sommes arrivés aux conclusions suivantes :

- Après l'étude évolutive des recettes totales enregistrées à l'OFIDA/Beni et celles de recettes pétrolières (engendrées par les dédouanements des produits pétroliers), nous avons étudié l'évolution de la part des recettes pétrolières dans les recettes totales pour aboutir à la conclusion que cette part a été en moyenne de 18, 38 % ; 25, 59 % ; 25, 78 % ; 26, 96 % et 34, 09 % respectivement en 2001, 2003, 2004, 2005 et 2006. ce qui nous a permis de confirmer notre première hypothèse pour la dernière année d'étude (2006), pour les années antérieures cette part étant de l'ordre de 18 à 27 %, inférieur à 80 % suite à la fraude sur le dédouanement de ces produits ;

- L'analyse des actions des sociétés étrangères pétrolières en Afrique nous a révélé que l'économie nationale et locale enregistrent d'énormes manques à gagner suite à l'action de ces sociétés qui agissent sur le sol africain sans tenir compte du bien être de la population locale. Les bénéfices sont rapatriés dans les pays originaires des capitaux et ne laissent rien à la population vivant sur le territoire exploité. Ainsi, les Services des Entreprises Pétrolières Congolaises (SEP-CONGO) dont le capital est constitué à plus de 60 % des actions détenues par les multinationales agirait comme ces firmes étrangères. C'est-à-dire l'octroi du monopole de dédouanement des produits pétroliers à cette société, comme cela était envisagé, a beaucoup d'effets néfastes sur l'économie locale. Ce monopole a pour conséquence l'enrichissement des multinationales détentrices des ces capitaux et la baisse de recettes au sein des Agences en Douane entraînant la réduction du personnel (par voie des transferts des bénéfices). Ainsi, notre deuxième hypothèse est confirmée.

Nous n'estimons pas avoir épuisé ce thème, étant donné que celui ci est une question d'actualité et d'intérêt de tous. Nous avons au moins tracé une piste pour les recherches ultérieures qui peuvent être orientées par exemple vers l'analyse de la production et de la distribution des produits pétroliers. Cela étant, vos remarques et suggestions nous seront les bienvenues et d'importance capitale pour l'amélioration de notre étude dans les jours à venir.

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