REPUBLIQUE DU SENEGAL
UN PEUPLE - UN BUT- UNE FOI
*********************
MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SECONDAIRE DES UNIVERSITES
ET
DES CENTRES UNIVERSITAIRES REGIONAUX
*********************
DIRECTION DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR
********************
INSTITUT PRIVE DE GESTION IPG
Site Web:
http://www.ipg-ist.com
Sicap Sacré-Coeur II. BP : 10155
Tél. (+221) 33 824 28 39 Dakar/Sénégal
PROJET PROFESSIONNEL MASTER I
ANNEE ACADEMIQUE
2008-2009
Présenté par
Tuteur du projet : M.
IBRAHIMA YAMAR GUEYE
MASTER 1, GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
SOMMAIRE
DEDICACE I
REMERCIEMENTS II
AVANT-PROPOS III
LISTE DES TABLEAUX IV
LISTE DES FIGURES V
INTRODUCTION 1
PREMIERE PARTIE 4
PROBLEMATIQUE ET DEMARCHE
DEUXIEME PARTIE 16
ANALYSE DES RESULTATS DE LA RECHERCHE
TROISIEME PARTIE 53
PRECONISATIONS ET RECOMMANDATIONS
CONCLUSION 69
BIBLIOGRAPHIE 71
ANNEXES 72
PLAN DETAILLE 101
DEDICACE
Je dédie le présent projet professionnel
A mon frère
GUY OSWALD OBAMA,
Pour la provision et la motivation.
REMERCIEMENTS
Mes remerciements vont tout d'abord au Dieu tout
Puissant, de qui viennent la grâce, la sagesse et
l'intelligence. Ils s'étendent ensuite à tous ceux qui m'ont
aidé dans mes démarches et mes recherches en particulier :
v Mon frère GUY OSWALD OBAMA
v Madame RAMATOULAYE DABO BATCHELY, de la
Direction de l'Emploi du Sénégal (Chargé du pilotage de la
convention)
v M. AROUNA TOURE, de la Direction de l'Emploi
du Sénégal
v M. DIOUF, inspecteur du travail à
l'Inspection du Travail de Dakar, Sénégal
v M. OUSMANE SY, de la bibliothèque du
Nouveau Palais de Justice du Sénégal
v M. MBAH Des archives de la Direction
générale de la Caisse de Sécurité Sociale du
Sénégal
v M. NGAGUE DIOBIKHO, adjoint au chef d'Agence
de la Caisse de Sécurité Sociale Wiltord Sénégal
v Tous les Directeurs et Assistants de Ressources humaines qui
ont bien voulu m'accorder de leur précieux temps
v Tous les stagiaires qui ont bien voulu contribuer à ce
travail.
v Tous les chefs d'établissements qui m'ont donné
de précieuses informations
v A tous mes ami(e) s et camarades de promotion
v Tous ceux que j'aurais oublié mais qui de prés
ou de loin ont contribué à l'élaboration de ce travail.
Merci
AVANT-PROPOS
L'Institut Privé de gestion (IPG) a
été créé en 1981 et reconnu d'utilité
publique par le décret présidentiel N *88255 du /0 mars
/988. Son expérience riche et variée dans la formation
professionnelle explique sa place de leader dans ce secteur. Aux titres de ses
objectifs, quatre grands volets:
· Transmettre aux étudiants, des connaissances
solides sur les plans techniques et comportementaux.
· Créer des situations de responsabilité pour
leur permettre d'être des décideurs
· Favoriser la découverte et le dialogue
· Proposer des cas concrets pour confronter,
expérimenter et aiguiser le sens critique de l'étudiant par
l'analyse et la synthèse, développer et soutenir ses conclusions
afin d'en faire un entrepreneur accompli.
Pour ce qui est de notre filière à savoir
: Gestion des ressources humaines, nous avons la
possibilité de côtoyer des professionnels, d'échanger avec
eux et d'acquérir par là, un maximum de connaissances pratiques.
La gestion des ressources humaines en master au sein de l'Institut Privé
de Gestion (IPG) nous a permis de découvrir une autre facette des hommes
et de leur gestion dans l'entreprise. C'est fort de cette découverte que
notre projet professionnel porte sur le Stagiaire en entreprise au
Sénégal.
La présente étude a pour objectif d'examiner le
statut du stagiaire dans l'entreprise au Sénégal. Elle
émane non seulement d'une analyse de textes juridiques, du contexte
environnemental mais aussi d'entretiens et d'enquêtes, avec et
auprès, de diverses personnes ressources.
Compte tenu des impératifs de temps et de moyens
limités (étude menée sur une période de 2 mois), la
présente recherche se veut humble sans toutefois exclure la
possibilité de servir de soubassement pour un travail de fond que
pourront mener plus tard, des experts sur la question.
LISTE DES TABLEAUX
Tableau / : /2
Tableau récapitulant les entrées et les
mouvements des demandeurs
d'emploi et de stage à la Direction de
l'Emploi du Sénégal
Tableau 2 : 27
Tableau récapitulant les vacances du aux stagiaires
selon la Convention
Etat Employeurs Privés
Tableau 3 : 30
Tableau reconstituant les contributions de financement de
la
convention
Tableau 4 : 4/
Tableau récapitulant le résultat des
enquêtes effectuées sur le terrain
en matière
d'allocation de stage
Tableau 5 : 5/
Extrait du Bilan social de la SDE 2004 évaluant le
coût du stage dans
cette entreprise
LISTE DES FIGURES
Figure /
· 2/
Processus de recrutement avec le stagiaire recherchant
lui-même son
stage mais après s'être inscrit à la
Direction de l'Emploi
Figure 2
· .22
Circuit de recrutement des stagiaires au sein de la Direction
de l'emploi avec
l'employeur comme instigateur du stage
'UC'TI '1k!
INTRODUCTION
Vous vous
Dans l'optique d'aiguiser le sens critique de
l'étudiant et de le rendre opérationnel dès sa sortie, il
est généralement demandé en fin de cycle ou de transition
de cycle, de présenter un mémoire, un rapport de stage ou un
sujet professionnel tutoré. L'Institut Privé de
Gestion (IPG) en tant que Centre de formation de
qualité et de renom au Sénégal, n'est pas en marge de
cette pratique ; c'est donc en étroite ligne avec cette vision des
choses que le présent travail nous est demandé.
de réflexion.
ayant sanctionné nos multiples demandes de stage
auprès des entreprises de la place.
Si au Sénégal, plateforme d'étude
polyvalente assez importante dans la sous
région africaine et donc génératrice
d'une multitude de futurs stagiaires, il y a des difficultés à
trouver un stage, cela mérite réflexion. C'est dans l'optique de
Lever le voile sur ce mystère que nous avons choisi pour thème
d'étude: LE STAGIAIRE EN ENTREPRISE AU SENEGAL.
S'il est vrai que des milliers d'étudiants sont sur le
marché des stages chaque année, que certains sont retenus et
d'autres pas, que certains sont indemnisés et d'autres pas, que le
traitement des stagiaires ne fait pas l'unanimité d'un bout à
l'autre du secteur privé comme public ou même entre stagiaires
d'une même entreprise, alors des questions surgissent :
notre étude, n'a pas été chose
aisée. Nous y avons passé des nuits blanches
doutez bien que trouver un thème pertinent et
d'actualité pour
L'inspiration nous est finalement venue des réponses
négatives
Pourquoi semble t-il donc si difficile d'obtenir un stage au
Sénégal ? Y a-t-il un secret ou une recette à
maîtriser ? Quels critères et quelle procédure pour
l'obtention d'un stage au Sénégal ? Y a t-il une face
cachée à découvrir du stagiaire en entreprise au
Sénégal ?
2
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
La problématique du stagiaire en entreprise
soulève des réactions tout aussi diverses que contradictoires.
C'est presque comme si nous soulevions le couvert d'un tabou qui n'ose pas dire
son nom mais qui pourtant, gangrène la société de
l'intérieur. C'est donc avec émotion et en qualité
d'étudiante en Gestion des Ressources Humaines que nous abordons le
sujet, tant il est vaste et d'actualité.
PREMIERE PARTIE : PROBLEMATIQUE ET
DEMARCHE
Dire que la pratique du stage en entreprise est une vieille
dame n'est que lapalissade. En effet, la pratique dure depuis tant de lustres
qu'il ne serait pas faux de dire que, presque toutes les entreprises avaient,
ont ou auront des stagiaires à des durées et des périodes
variables de l'année. Pourtant, Le stage s'il fait partir des moeurs de
l'entreprise, apparaît comme son talon d'Achille, une espèce
d'ombre qui revient sans cesse hanter l'entreprise
comme un os en travers de sa gorge. D'ailleurs, le simple fai
question afin de délimiter sa problématique fut un
véritable parcours du
combattant que nous avons pu amorcer grâce à une
démarche méthodologique laborieuse et suivie. Cette partie
comportera donc deux points :
2 - Démarche méthodologique
1 - La problématique du stagiaire dans l'entreprise au
Sénégal
t de fouiner sur la
5
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
CHAPITRE I : LA PROBLEMATIQUE DU STAGIAIRE EN
ENTREPRISE
Si manager c'est développer les ressources' des
composantes de l'entreprise, cela suppose d'avoir une bonne connaissance de ces
ressources. Aussi, manager le stagiaire implique d'aller à sa
découverte.
Si le code du travail sénégalais n'a pas
donné de définition du stagiaire, il nous est toutefois possible
d'avoir une définition étymologique de la notion.
A - DEFINITION ETYMOLOGIQUE DU STAGIAIRE
Selon le dictionnaire Larousse 2008 un
stagiaire c'est quelqu'un qui fait un
stage. Tandis que le stage, c'est une période pendant
laquelle, quelqu'un exerce une activité temporaire dans une entreprise,
en vue de sa formation.
Le stagiaire serait donc quelqu'un qui, exerce une
activité temporaire dans l'entreprise pendant une période, en vue
de sa formation. Cette définition du stagiaire nous met en
présence de quatre éléments à savoir :
I -
LE CONCEPT DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE
·
une activité temporaire à exercer,
· une période pendant laquelle elle doit
s'exercer,
· Un cadre dans lequel, elle doit s'exercer,
· Un objectif à l'exercice de cette activité
à savoir : la formation.
'Les ressources sont composées de :
compétences, talents, habilités etc.
B - L'ENVIRONNEMENT DU STAGIAIRE
L'entreprise apparaît comme le lieu par excellence
où, l'étudiant peut performer ses connaissances afin
d'acquérir des rudiments de la pratique professionnelle. Dans le cadre
de notre étude, nous avons considéré l'entreprise dans son
sens large à savoir :
été très tôt, la source de nombreux
stages et dont de nombre
stage
que par la formation et le développement des
ressources humaines, à finit par intégrer le stagiaire dans son
planning annuel. Ainsi que ce soit les PME2, les PMI3,
les établissements ou usines, tous sont devenus des cadres
privilégiés de la pratique des stages.
Le secteur public et para public, pilier du développement
de notre société a
ressources que l'on formait et que l'on devait insérer
plus tard dans l'administration afin d'assurer sa continuité.
· Le secteur privé
Le secteur privé, longtemps motivé par la
rentabilité et la performance plutôt
· Le secteur public et para
public
· Les ONG et Les Associations (à but
lucratif ou non)
rentrait
en étroite ligne avec le développement
des potentielles
ux stagiaires. Le
Les ONG et les Associations à but lucratifs ou non, ont
pris de l'ascension dans les rangs des lieux de déroulement de stage.
Ceci s'explique par l'influence de plus en plus grandissante qu'elles ont dans
nos sociétés et de part leur implication et leur organisation
administrative assez bien structurée.
2 PME : Petite et
Moyenne Entreprise
3 PMI : Petite et Moyenne
Industrie
7
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
II - INTERET DU SUJET
Pourquoi s'intéresser au stagiaire dans l'entreprise ?
Quel apport notre travail pourrait avoir dans la maîtrise du sujet?
visionnaire, vise à poser les jalons d'une reforme vo
veut des stagiaires, on veut être stagiaire ; mais
Le stagiaire en entreprise est comme un orphelin. Cela se
ressent dans la législation tâtonnante en la matière et
surtout, le manque de littérature suffisante concernant le stagiaire au
Sénégal. L'on est comme en plein désert d'information, une
carence qui vient rehausser notre travail et lui donner tout
son intérêt.
institutionnalisation du statut du stagiaire au
Sénégal. III - LE QUESTIONNEMENT
Le stagiaire est une ressource imbriquée à
l'entreprise tout en restant
complexe et méconnue. On parle des
stagiaires, on voit des stagiaires, on
questions essentielles à savoir :
Le présent projet professionnel, sans être
dogmatique
· Qui est stagiaire en entreprise?
· Comment devient on stagiaire?
· Y a-t-il une période limite pour être
stagiaire?
· Qu'est-ce qui différencie le stagiaire du
salarié?
· Quels sont les droits et les devoirs du stagiaire en
entreprise ?
· Quels sont les droits et les obligations des employeurs
vis-à-vis des stagiaires en entreprise ?
· Le stagiaire doit-il être
rémunéré ?
· Quelle est la protection sociale du stagiaire ?
on ne se pose pas les
ire même d'une
mais se voulant
· peut-on parler d'adéquation entre le contenu du
stage et la formation professionnelle du stagiaire ?
· quelles sont les règles en matière
d'encadrement du stagiaire en entreprise ?
Notre objectif dans cette étude sera de tenter de
résoudre la question du statut du stagiaire en entreprise au
Sénégal. Pour ce faire, nous procèderons de façon
graduelle:
v D'abord, dans une analyse approfondie, de
décortiquer la réglementation en vigueur pouvant nous aider
à définir le statut du stagiaire en entreprise au
Sénégal, d'examiner la réalité de ce statut
v Ensuite, au travers des recommandations, de tenter de
résoudre la problématique en trouvant des solutions possibles
à la question tout en levant les yeux pour avoir un aperçu de ce
qui se fait ailleurs en la matière.
v Enfin, tirer une conclusion rétrospective et
prospective du stagiaire en entreprise au sénégal.
dans la
causes de ces écarts.
pratique en entreprise et d'en évaluer les écarts
et surtout, les
CHAPITRE II : LA DEMARCHE METHODOLOGIQUE DE TRAVAIL
La recherche d'information sur la question du stagiaire en
entreprise au Sénégal n'a pas été une partie de
plaisir. La complexité et l'ambiguïté du sujet en
étant la cause. Toutefois, en combinant l'exploration aux
enquêtes, nous avons pu venir à bout de cette épreuve.
avons eu à combiner deux techniques de recherches à
savoir la recherche documentaire et la recherche sur Internet
Nous avons effectué maintes visites dans les
bibliothèques4 de la place dans le but de trouver des
arguments juridiques relatifs au statut du stagiaire en entreprise au
Sénégal.
Pour
I - L'EXPLORATION
collecter le maximum d'informations sur notre thème
d'étude, nous
1- La législation sur le statut du stagiaire au
Sénégal
A- LA RECHERCHE DOCUMENTAIRE
La recherche de la législation sur le stagiaire au
Sénégal nous a conduit vers le Code du Travail
Sénégalais, la loi no 84 portant statut des avocats et la
Convention Nationale Etat Employeurs Privés.
4 Bibliothèque de l'UCAD,
bibliothèque CESAG, Bibliothèque du Nouveau Palais de Justice de
Dakar, bibliothèque du Centre Culturel Français,
Bibliothèque de la Chambre de Commerce ... etc.
10
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
v Le Code du Travail Sénégalais.
Le Code du Travail sénégalais, dans son
article 75, évoque le stage professionnel qui est
destiné au salarié de l'entreprise. Ce type de stage ne
s'applique pas à notre étude qui concerne le stagiaire non
salarié de l'entreprise.
Cette loi, en son Article 34, institue le
stage des avocats au Sénégal sans toutefois en définir le
statut. Ainsi, nous savons qu'il y a lieu d'un stage pour les avocats en
devenir mais la loi concernée ne dit rien, en terme de droits,
de rémunération
Le13 Août1987, l'Etat du
Sénégal et les partenaires privés, signaient
une
convention dénommée « Convention
Nationale Etat Employeurs Privés pour
le chômage des jeunes. La convention5 qui q
été renouvelée Le 25 avril 2000
après avoir été évaluée, apporte
une touche nouvelle au statut du stagiaire en entreprise au
sénégal.
En effet, si elle ne définit pas expressément la
notion de stage ni de stagiaire en entreprise, elle décrit cependant
quelques types de stages, leurs destinataires, leurs objectifs, la contrepartie
et la protection sociale dont bénéficie le stagiaire au cours de
son stage. La grande innovation reste cependant l'introduction d'un contrat de
stage avec des mentions obligations, définissant les obligations des
différentes parties au contrat.
la promotion de l'emploi des
jeunes» en vue de lutter contre la pauvreté et
v la loi no 87-30 du 28 septembre 1988, modifiant la
loi no84-09 du 04 janvier 1984 portant création de l'ordre des
avocats
v La Convention Nationale Etat Employeurs Privés
pour la Promotion de l'Emploi des Jeunes.
et de protection sociale desdits stagiaires.
5 Convention : diminutif
renvoyant à la Convention Nationale Etat Employeurs Privés pour
la promotion de l'emploi des jeunes.
Nous avons pu relever quelques chiffres parlant en faveur de
l'impact de la convention en matière de stage au Sénégal.
La période cible va de 2004 à 2009. Le tableau6
suivant récapitule les données enregistrées en faveur de
la convention
Rubriques
|
Total
|
Pourcentage %
|
Demandeurs d'emplois et de stages cumulés
depuis 2004
|
10276
|
|
Mise en relation demandeurs/Entreprises
|
9945
|
97%
|
|
Stagiaires
placés
|
8910
|
87%
|
Stagiaires recrutés
|
4500
|
44%
|
Nombres d'entreprise et d'établissements
d'enseignement privés partenaires à la convention
|
228
|
|
|
Tableau 1: Tableau récapitulant les
entrées et les mouvements des demandeurs d'emploi et
de stage
à la Direction de l'Emploi du Sénégal.7
2- La littérature sur le stagiaire en
entreprise au Sénégal
La littérature autre que juridique en matière de
stage a été difficile à trouver, en fait, nous n'avons
pratiquement rien trouvé. Noter bien que nous ne disons pas qu'elle est
inexistante au Sénégal mais simplement que les endroits où
nous avons cherché n'ont rien donné de concluant. C'est pourquoi,
nous avons eu recours à une documentation Virtuelle au travers
d' Internet.
6 Les chiffres proviennent de la Base de donnée
de la Direction de l'Emploi.
7 Source de l'information : Service de la main
d'oeuvre de la Direction de l'Emploi/ MFPTEOP
12
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
B- LA RECHERCHE SUR INTERNET
La recherche sur Internet a été plus fructueuse.
Elle nous a permis de voir comment la question du stagiaire avait
été abordée sous d'autres cieux, le cas de la France par
exemple. Un apport somme toute capital parce que l'expérience des autres
nous est toujours bénéfique si nous savons prendre ce qui est bon
et l'ajuster à notre contexte.
au Sénégal, nous avons procédé
à des enquêtes en amont et
Les enquêtes en amont comprenaient des entretiens et des
questionnaires d'enquêtes8. Elles visaient à obtenir
des informations venant des principaux acteurs de la question du stagiaire en
entreprise à savoir:
Nous tenons à souligner que dans l'optique d'avoir une
large vision de la pratique des stages en entreprise au Sénégal,
nous avons étendu notre champ d'investigation à plusieurs
entreprises de divers secteurs.
En vue de juger de l'adéquation droit et pratique du
stagiaire en entreprise
II - LES ENQUETES
v La Direction de l'emploi
v La Caisse de sécurité
Sociale
v Les employeurs
v Les Centres de formation Professionnelle
A- LES ENQUETES EN AMONT
en aval
8 Les questionnaires d'enquêtes et rapports
d'enquêtes sont disponibles en annexes-
III - LES DIFFICULTES RENCONTREES
Elles étaient dues à l'aspect humain et technique
de notre travail. A - L'ASPECT HUMAIN DE NOTRE TRAVAIL
Cette étude comme toute oeuvre humaine, présente
sûrement des limites
objectives et comporte certainement des erreurs,
des insuffisances et des
B- LES ENQUETES EN AVAL. En aval, nous avons
ciblés :
LES DIFFERENTES ENTREPRISES ET ETABLISSEMENTS
TOUCHES
|
|
NOMBRE
|
ETABLISSEMENTS DE SANTE
|
|
2
|
PHARMACIE
|
|
4
|
CABINET D'AVOCATS
|
|
2
|
CABINET D'EXPERTISE COMPTABLE
|
|
2
|
BANQUE
|
|
2
|
BIBLIOTHEQUE
|
|
2
|
|
|
PMI
|
|
1
|
|
|
|
CENTRE D'APPEL
|
|
1
|
|
|
|
|
|
16
|
· Les stagiaires (50 stagiaires au
total)
· Les salariés de
l'entreprise9
9 Parce qu'ils côtoient les stagiaires et parfois font
office d'encadreurs de stages en entreprise ; en fait, ce sont des
témoins silencieux de la relation stagiaire employeur au quotidien
14
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
incohérences, liées à sa nature
d'étude élaborée par une auditrice débutante et non
expérimentée dans le domaine. En ce sens, nous avons
travaillé de façon théorique, ce qui pourrait justifier
l'absence et le manque d'approfondissement de certains points.
B - L'ASPECT TECHNIQUE DE NOTRE TRAVAIL
Mais toutes ces difficultés n'ont altéré en
rien notre ardeur et notre zèle à travailler et à produire
un travail que nous espérons excellent.
Concernant l'aspect technique de notre travail, nous avons
rencontré des difficultés de toutes sortes liées entre
autre :
v Au sujet qui en lui même, nous a paru
difficile et très complexe.
v A l'encadrement tutoré qui a souffert
d'un manque de temps et de disponibilité qui pouvait augurer d'un
travail meilleur que celui fournit.
A l'obtention d'informations ; souvent avec
beaucoup de peine10
quand la
d'information n'était pas de mise.
rétention, la dissimulation ou encore
la falsification
10 De longues heures d'attentes en vain, des
rendez-vous sans cesse remis ou annulés
DEUXIEME PARTIE : TRAITEMENT ET ANALYSE DES
DONNEES DE LA
RECHERCHE
|
Nos recherches nous conduisent tout naturellement à
analyser :
1 - Le cadre juridique du stagiaire dans l'entreprise au
Sénégal
2 - La réalité du stagiaire dans l'entreprise au
Sénégal
3 - les causes des divergences entre convention et pratique du
stage en
entreprise au sénégal.
17
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
Trois principaux acteurs sont indexés dans le processus
de recrutement de la convention : la Direction de l'Emploi, l'employeur, et le
demandeur de stage ou le stagiaire.
d'un processus.
Crée en Février 1978, au sein du
Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l'Emploi du
Sénégal, la Direction de l'emploi après plusieurs
mutations est aujourd'hui chargée entre autre, du pilotage de la
Convention Nationale Etat Employeurs privés. Elle sert
d'intermédiaire, de coordinatrice et d'arbitre entre employeur et
demandeur de stage ou entre employeur et stagiaire.
Le cadre juridique du statut du stagiaire en entreprise au
Sénégal est régi par la Convention Nationale Etat
Employeurs Privés.
La procédure
procédure simple qui se veut égalitaire. Elle
regroupe divers
I - LA PROCEDURE DE RECRUTEMENT DU STAGIAIRE
A- LES ACTEURS DU PROCESSUS DE RECRUTEMENT DU
STAGIAIRE
1 - La Direction de L'emploi
de recrutement du stagiaire selon la Convention, est une
acteurs autour
CHAPITRE 1 : LE CADRE JURIDQUE DU STAGIAIRE EN
ENTREPRISE AU
SENEGAL
2 - L'employeur
L'employeur est la pièce maîtresse du processus
de recrutement des stagiaires. En effet, c'est de lui que vient l'offre ou
l'acceptation de stage. L'employeur met à la disposition du stagiaire
demandeur de stage. Le stagiaire est le grand
bénéficiaire de tout le processus de recrutement.
B - LE SCHEMA DU PROCESSUS DE RECRUTEMENT DU
STAGIAIRE
La Direction de l'emploi, a mis sur pieds une base de
données dans laquelle,
> L'environnement professionnel idoine à
l'imprégnation professionnelle
du stagiaire.
> Les infrastructures nécessaires à la pratique
du stage.
> L'expérience professionnelle.
3 - le stagiaire
En fait on devrait parler de futur stagiaire car, à ce
stade, il n'est encore que
les employeurs puisent pour se fournir en ressources.
1 - La base de données de la Direction de
l'Emploi
La base de données de la Direction de l'Emploi est une
banque, à la fois informatisée et manuelle. Elle est
constituée des différentes demandes de stage qu'elle
reçoit et met à la disposition des employeurs.
L'inscription des demandeurs dans la base de données se
fait grâce à un dossier constitué de deux pièces
:
19
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
·
La photocopie de la carte d'identité du demandeur,
· La présentation de l'original de son dernier
diplôme
2 - Le processus de recrutement Il peut
être subdivisé en trois étapes :
v Premièrement, le demandeur de stage
dépose sa candidature à la Direction de l'emploi pour l'obtention
d'un stage. Cette dernière (la Direction de l'Emploi), insère la
demande dans sa base de données.
v Deuxièmement, l'employeur fait
parvenir à la Directio
v Enfin, l'entreprise procède aux
tests des candidats proposés et à la sélection
définitive d'un candidat par poste de stage offert. Le choix du candidat
définitif doit parvenir sous quinzaine, à la Direction de
l'Emploi.
offre de
présélection sur dossier des candidats
après analyse des profils des postes de stage. Elle propose un à
trois candidats à l'employeur concerné.
L'employeur peut également procéder de son
coté, à des recherches dans la base de données ouvert
à la Direction de l'Emploi, faire directement son choix et le proposer
à l'autorité administrative.
poste de stage. la Direction de l'Emploi
n de l'Emploi, son
procède à une
Deux possibilités s'offrent, conformément aux
figures 1 et 2 ci-dessous :
DEMANDEUR DE STAGE
BASE DE DONNEES DES
DEMANDEURS DE STAGE
La D.E stocke la demande dans une base de
données.
Inscription du demandeur de stage à
la
D.E
2
DIRECTION DE L'EMPLOI
(D.E)
L'entreprise dans le
Besoin contacte la
D.E ou sa
base de
données
directement
4
1
3
ENTREPRISE
5
6
Figure 1 : Circuit de recrutement standard des
stagiaires au sein de la Direction de l'emploi
avec l'employeur comme
instigateur du stage11.
11 La numérotation nous
indique l'ordre du cheminement du processus.
21
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
1
4
Aval de La D.E.
Inscription du demandeur
de stage à la
D.E
3
6
DIRECTION DE L'EMPLOI
(D.E)
La D.E stocke la demande dans
une base de 2
données.
|
5
L'employeur s'il accorde le stage, doit notifier sous
quinzaine la D.E
ENTREPRISE
BASE DE DONNEES DES
DEMANDEURS DE STAGE
Figure 2 : processus de recrutement par
dérogation ; avec le stagiaire recherchant lui-même
son stage
mais après s'être inscrit à la Direction de
l'Emploi12.
12 La numérotation nous
indique l'ordre du cheminement du processus.
COMMENTAIRE DES FIGURES
Dans la Figure 1, Le stagiaire
dépose sa candidature à la Direction de l'Emploi (1), cette
dernière stocke la demande dans une base de donnée (2). Dans le
cas où, un employeur fait un appel d'offre de stage, il peut soit
contacter la Direction de l'emploi (3) soit directement faire son choix dans la
base de données (4). Une fois le candidat détecté et
sélectionné avec l'aide de la Direction de l'Emploi (5),
l'employeur doit faire parvenir la réponse sous quinzaine, à la
Direction de l'Emploi (6). C'est le Début du stage
(1), cette dernière constitue stocke la demande dans
une base de donnée (2). Le stagiaire à une opportunité de
stage dans une entreprise quelconque et fait une requête à la
Direction de l'emploi qui la valide (3). Le stagiaire peut alors directement
contacter l'entreprise en question et y déposer sa demande (4).
L'employeur, s'il accorde le stage, doit faire parvenir la réponse sous
quinzaine, à la Direction de l'Emploi (5). C'est le Début du
stage.
C'est la grande innovation qu'apporte la convention dans
l'élaboration du statut du stagiaire au Sénégal. En effet,
l'Article 11 (1)13 de la Convention, stipule
expressément en son alinéa premier : « Les
conditions individuelles du déroulement du stage font l'objet d'un
contrat écrit, dûment signé par le chef d'entreprise et le
stagiaire... » Le contrat de stage doit répondre
à certaines conditions pour être valide et conférer ainsi
des droits et des devoirs aux parties contractantes.
Dans la figure 2, Le stagiaire dépose sa
candidature à la Direction de l'Emploi
II - LE CONTRAT DE STAGE
13 Article 11 (1) : lire, Article 11
alinéa 1
23
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
A - LES CONDITIONS DE VALIDITE DU CONTRAT DE STAGE
Deux types de conditions sont nécessaires : les conditions
de fond (1) et des conditions de formes (2)
1 - Les conditions de fond du contrat de
stage
Conformément à L'article
12 de la convention, le contrat de stage14 doit
comprendre obligatoirement les dispositions suivantes :
Les conditions de forme se rapportent aux formalités et
à la procédure à respecter pour que le contrat puisse
être valable. Deux conditions simultanés sont requises à
savoir : l'écrit dudit contrat et son ampliation à l'Inspection
du Travail.
·
· Les
adresse du stagiaire
· La date de prise d'effet et la durée du stage
· Le type de stage
· Les obligations de chacune des parties
· Les prestations allouées au stagiaire
2 - Les conditions de forme du contrat de
stage
La raison sociale et l'adresse de l'entreprise
noms, prénoms, âge, références
professionnelles, diplômes et
En effet, L'article11 (1) de la
convention nous dit que le contrat de stage doit non seulement faire l'objet
d'un écrit dûment signé par le chef d'entreprise et le
stagiaire ou son tuteur, mais il doit également faire l'objet d'une
ampliation au niveau de l'Inspection du Travail et de la Sécurité
Sociale.
14 Une esquisse du contrat de stage
type de la convention est disponible en annexe.
Par analogie au contrat d'apprentissage [Titre4,
chapitre1, article 73 (3) du Code du Travail
Sénégalais], il faut déduire qu'à
défaut du respect de ces deux règles de forme, le contrat de
stage est considéré comme un contrat de travail à
durée indéterminée.
B - LES DROITS ET OBLIGATIONS RESULTANT DU CONTRAT DE
STAGE
>
La convention, au travers du contrat de stage, donne au stagiaire
des droits et des devoirs qui l'oblige envers l'entreprise et vice versa.
quelques limites
Elles sont assimi
a - L'étendue des droits du stagiaire
Entre autre, le stagiaire doit :
> Respecter les clauses du contrat de stage
> Etre disponible pour les tâches qui lui sont
confiées
> Respecter les règles de l'entreprise ainsi que
ses codes et sa culture. Ceci inclut, le respect du règlement
intérieur de l'entreprise et les ordres de la hiérarchie.
1 - Les obligations du stagiaire en
entreprise
lables aux obligations du salarié en entreprise avec
toutefois
Suivre et respecter les règles d'hygiène,
de sécurité et de discipline en vigueur dans
l'entreprise
> Respecter les exigences de confidentialités
et de secrets professionnels fixés par l'entreprise
25
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
a - Les droits découlant du contrat de stage
Ainsi, venant de son employeur, le stagiaire à droit
à :
> Des facilités d'intégration dans le monde du
travail
Les limites aux obligations du stagiaire en entreprise sont
liées au temps de travail, aux heures supplémentaires et au
travail effectué en lui-même.
Il faut distinguer ici, les droits découlant du contrat
de stage et ceux découlant du Code du Travail.
2 - Les droits du stagiaire en entreprise
> La durée de travail du stagiaire ne saurait
excéder la durée légale
> Le stagiaire est exempt de la pratique des heures
supplémentaires en entreprise.
> Le travail effectué par le stagiaire en entreprise
ne doit pas être un travail productif.
hebdo
madaire ou la durée jugée équivalente.
> Se soumettre aux injonctions des représentants de la
Direction de l'Emploi en cas de réclamation de son employeur
Ainsi, le stagiaire participe à la vie de l'entreprise et
doit de ce fait, se soumettre aux différentes règles
destinées à harmoniser sa bonne marche.
b - Les limites aux obligations du
stagiaire
> Un suivi régulier de ses travaux ainsi qu'à
l'évaluation de la qualité du de son travail en
général.
> Un responsable de stage ou une équipe tutorial dont
la tâche sera de guider et de conseiller le stagiaire pendant la
durée de son stage
> L'information sur les règles et les codes de
sécurité de l'entreprise ainsi que sur la culture même de
l'entreprise.
>
Programme
|
Durée du programme
|
Durée des vacances
|
Stage d'Apprentissage
|
De 1- 4 ans
|
1 mois/an
|
Stage d'adaptation
|
De 6 mois à 2 ans
|
1 /12e de la durée du stage
|
Stage de requalification
|
De 6 mois à 1 an
|
1 /12e de la durée du stage
|
Stage d'incubation
|
De 6 mois à 2 ans
|
1 /12e de la durée du stage
|
Tableau 2 : Tableau récapitulant les
vacances dus aux stagiaires selon La Convention Etat Employeurs
Privés15
>
> Une allocation ou indemnité de stage fonction du
type de stage et des qualifications du stagiaire conformément aux
clauses du contrat.
> Une couverture sociale en matière d'accident de
travail et de maladie professionnelle
> Des vacances pour des stages d'une durée allant de 6
mois à 4 ans.
Au parrainage et au soutien de la Direction de l'emploi qui
coordonne le stage et s'assure de sa bonne marche.
Une attestation ou un certificat en fin de stage, constatant
l'exécution du dit stage.
15 Sources : Annexe de la convention nationale Etat
Employeurs Privé
27
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
b - Les droits découlant du Code du
Travail16
En plus des droits découlant des obligations de
l'employeur à son égard, le stagiaire bénéficie
d'une protection ponctuelle garantie par le Code du Travail17
à savoir : le respect des principes d'égalité et
d'équité au sein de l'entreprise. C'est la clause de non
discrimination par rapport au sexe, à la race, à la vie
privée, aux croyances religieuses et philosophiques ainsi qu'à
l'obédience politique conformément à l' Article1
(2) du Code du Travail sénégalais.
Parce que n'étant pas salarié de l'entreprise,
le stagiaire ne bénéficie pas des avantages alloués
à ce statut. Toutefois, la convention lui concède le droit
à une allocation mensuelle en lieu et place de salaire tout comme un
minimum de protection en matière d'accident de travail et de maladies
professionnelles
Les stagiaires en entreprise au Sénégal,
à droit à une allocation de stage mensuelle versée
directement pour partie par les entreprises et pour partie par l'Etat à
travers le Fond Nationale d'Actions pour l'Emploi (FNAE). Ainsi, le financement
des allocations de stage incombe concomitamment à l'Etat et à
l'employeur.
Elles sont instituées par l'article 14 de
la convention.
III -
A - LES ALLOCATIONS OU INDEMNITES DE STAGES
1 - Les allocations de stages
REMUNERATION ET PROTECTION SOCIALE DU
STAGIAIRE
16 Loi n°97-17 du 1er
décembre 1997 portant code du travail
17 Article 2 du Code de Travail
Sénégalais
Les allocations de stages sont indexées sur le
SMIG18. Elles sont fonction du niveau de formation des stagiaires et
du type de programme de stage suivi (stage d'apprentissage, stage d'adaptation,
stage de requalification et stage d'incubation).
Le tableau19 suivant nous donne un aperçu du
financement des différentes allocations mensuelles perçues par
les stagiaires en fonction des types de programme de stage, des niveaux
d'études et surtout les contributions de l'Etat et de l'employeur.
18 A ce jour, le SMIG est de 209.10FCFA/Heure, soit
36243 FCFA pour 173.33 Heures/mois.
19 Les informations contenues dans ce tableau
proviennent de la convention. Nous avons juste effectué,
l'opération mathématique en vue de trouver le montant exact
à percevoir derrière les pourcentages desdites allocations.
29
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
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2 - Les Retenus sur les allocations de
stages
Si les salaires en entreprise, subissent des retenues
légales, il n'en est pas de même en ce qui concerne les
allocations de stage. En effet, l'article15 de la convention,
stipule que les allocations de stage sont exonérées de toutes
taxes. En d'autre terme, qu'il s'agisse de la
TRIMF2( ou de l'IR21, aucuns de
ces deux types de retenus ne doivent être prélevés par
l'employeur sur les allocations de stage réservées aux stagiaires
en entreprise.
B - LA COUVERTURE SOCIALE DU STAGIAIRE
La
couverture sociale dont bénéficie le stagiaire en
entreprise au Sénégal est
la
restreinte à
protection en matière d'accident de travail et de
maladies
professionnelles. Ainsi, Pour ce qui est de
l'IPRES22 ou de
l'IPM23, le stagiaire n'est pas visé.
1. L'affiliation du stagiaire à la Caisse de
Sécurité Sociale
31
Au vu de l'article 33 de la convention et en
étroite accord avec le Code24 de la Sécurité
Sociale du Sénégal dans son Article 36 (6), le
stagiaire en entreprise bénéficie d'une protection sociale en
matière d'accidents de travail et de maladies professionnelles sous
réserve qu'il ne bénéficie pas déjà d'un
autre régime de protection plus favorable
L'affiliation et les cotisations du stagiaire à la
CSS25, sont à la charge de
l'employeur. Elles sont
mensuelles et varient entre 1%, 3% à 5% sur un plafond de
63000FCFA
en fonction de la nature de l'activité de l'entreprise. En fait, c'est
le
20TRIMF : Taxe Représentative
de l'Impôt Minimum Fiscal
21 IR : Impôt sur le Revenu
22 IPRES : l'Institut de
Prévoyance Retraite du Sénégal (Institution gérant
les cotisations au titre de la retraite au Sénégal)
23 IMP : Institution de
Prévoyance Maladie (Institution gérant les cotisations au titre
de la maladie non professionnelle au Sénégal)
24 LOI N° 73-37 DU 31 JUILLET 1973 PORTANT CODE DE LA
SECURITE SOCIALE MODIFIÉE PAR LA LOI N°97-05 DU 10 MARS 1997
25 Caisse de Sécurité Sociale
même processus que celui des salariés de
l'entreprise à la différence que le stagiaire n'est pas
concerné pas les prestations familiales.
2 - La procédure et les allocations en cas
d'accidents de travail ou de Maladies Professionnelles du stagiaire
En cas d'accident de travail ou de maladies professionnelles du
stagiaire, la procédure est identique au cas du salarié.
·
a - La procédure en cas d'accident de travail
ou de Maladies Professionnelles du stagiaire
e faire assurer les
· l'employeur en cas d'accident de travail, est tenu d
premiers soins d'urgence et d'aviser le médecin de
l'entreprise ou
un
médecin proche.
· L'employeur doit aviser l'inspecteur du travail et de
la sécurité sociale dans un délai de quarante huit heures.
Ce délai court à compter du jour de l'accident ou, en cas de
force majeure, du jour où l'employeur en a eu connaissance.
· L'Employeur doit établir une déclaration
en trois exemplaires et l'adressé à l'inspecteur du travail et de
la sécurité sociale du ressort et à la Caisse de
sécurité sociale
· la troisième étant
à conserver.
Dans le même délai, l'employeur est tenu de
notifier par écrit au stagiaire, l'envoi de la déclaration
à la Caisse de sécurité sociale.
En cas de carence de l'employeur, la victime stagiaire ou ses
ayants droit peuvent faire la déclaration d'accident du travail
jusqu'à l'expiration de la deuxième année suivant la date
de l'accident ou la première constatation médicale de la maladie
professionnelle.
32
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
Ainsi, au vue de la convention, le statut du stagiaire au
Sénégal semble acceptable mais, encore faudrait -il que la
réalité de la pratique soit conforme à la convention.
b - Les allocations en cas d'accidents de travail ou de
maladies
professionnelles du stagiaire
La fixation de l'indemnité journalière due au
stagiaire ne peut être inférieure au salaire minimum de la
catégorie, de l'échelon ou de l'emploi qualifié où,
le stagiaire aurait normalement été classé à la fin
de son stage s'il y avait lieu d'embauche.
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
CHAPITRE 2 : LA REALITE DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE AU
SENEGAL
La réalité du stagiaire en entreprise pose un
problème d'adéquation entre ce qui est (la pratique) et ce qui
devrait être (la convention).
I - : LE RECRUTEMENT DES STAGIAIRE DANS LA PRATIQUE
Pour comprendre la procédure de recrutement des
stagiaires qui s'impose aujourd'hui en entreprise au détriment de la
convention, il convient d'abord de déterminer qui est stagiaire dans
l'entendement de l'entreprise.
A- LES DIFFERENTS TYPES DE STAGIAIRES
Trois types de profils regroupés sous l'étiquette
de stagiaire se retrouvent en entreprise.
1 - Les stagiaires de la Direction de
l'emploi
Les stagiaires de la Direction de l'emploi, sont ceux
provenant du processus26 de recrutement de la convention
pilotée par la Direction de l'Emploi. Peu nombreux, ils ont cependant
plus de chance d'obtenir un stage du fait des avantages liés à la
convention.
2 - Les stagiaires académiques
Ce sont pour la plupart des étudiants issus des
établissements universitaires, professionnels ou techniques et des
centres de formation publics ou privés. Pour
26 Confère les figures 1 et 2 du chapitre
ter de la 2e partie
34
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
des raisons académiques27, ils viennent en
entreprise de façon spontanée, ou sur recommandation, se
performer et s'imprégner du milieu professionnel. Cette catégorie
est fort représentée en entreprise aujourd'hui.
3 - Les Stagiaires vacanciers
Il s'agit des jeunes désireux de se faire un peu
d'argent pendant les vacances en effectuant des petits boulots en entreprise.
Cette catégorie de stagiaire est celle qui a longtemps alimenté
et continue d'ailleurs d'alimenter la suspicion de l'administration
vis-à-vis de l'entreprise concernant le travail dissimulé. En
effet, les stagiaires vacanciers abattent un véritable travail productif
pour l'entreprise mais à moindre coût et sous le couvert de
stagiaire.
B- LA PROCEDURE DE RECRUTEMENT
La procédure de recrutement des stagiaires dans la
pratique est un véritable parcours du combattant. Bien malin qui donnera
la recette miracle pour un recrutement rapide et certain.
1 - L'avis de vacance de stage
Il est fait par l'entreprise qui envisage de recruter des
stagiaires à la Direction de l'emploi. L'entreprise procède par
sélection puis test des différents candidats triés dans la
base de donnée de la Direction de l'emploi (Confère le chapitre 1
de la 2e partie). Ce Type de recrutement est stimulé par les
mesures incitatives liées à la convention à savoir :
· Le soutien de l'Etat en ce qui concerne le paiement
d'une partie des allocations de stage,
27 Stage obligatoire pour la validation du cursus
scolaire, désirs d'expérience professionnelle en entreprise,
imprégnation du milieu professionnel etc.
· l'exonération des taxes sur les dites
allocations et la possibilité d'une exonération partielle de la
contribution forfaitaire à la charge de l'employeur (abattement de 25000
Frs par mois et par stagiaire)28.
Seulement malgré les avantages liés à la
convention, 67% des entreprises affiliées à la CNP29et
à la CNES30, parties à la convention, trouvent non
judicieux, le recours à la structure étatique pour le recrutement
des stagiaires31.
2 - Les demandes spontanées
C'est de loin le chemin le plus usité par la plupart
des demandeurs de stage. Seulement aujourd'hui, du fait de la profusion des
centres de formation et la période de crise que traversent les
entreprises, les demandes spontanées abondent mais restent pour la
plupart sans suite. Certaines entreprises ont même constitué des
espèces de greniers où elles stockent les nombreuses demandes
spontanées de stages sans même les ouvrir.
Le manque d'efficacité de la demande spontanée de
stage à suscité une nouvelle forme de recrutement des stagiaires
à savoir le parrainage.
3 - Le parrainage
Le parrainage est devenu le processus de recrutement le plus
en vogue en matière de stage : c'est la fameuse « côte solide
» à avoir pour voir s'ouvrir les portes de l'entreprise. C'est un
mode de recrutement très efficace qui fonctionne de bouche à
oreille, au sein d'un cercle clos, restreint et select. Il est cependant source
de discriminations et de frustrations pour les autres qui ne peuvent s'offrir
« des côtes solides ».
28 Information provenant de la Direction de l'Emploi
et consultable dans le document d'évaluation de la convention.
29 CNP : Conseil National du
Patronat.
30 CNES :
Confédération Nationale des Employeurs du
Sénégal.
31 Pourcentage venant de l'évaluation de la
convention faite par la Direction de l'Emploi.
36
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
II - LE DEROULEMENT DU STAGE
Le déroulement du stage dans la pratique varie d'une
entreprise à une autre et même d'un stagiaire à un autre au
sein de la même entreprise au sénégal.
A- LA CONCLUSION DU STAGE DANS LA PRATIQUE
Il faut distinguer ici le mode de conclusion qui peut être
unilatéral ou bilatéral.
1- la conclusion unilatérale du stage
provenant de l'em
ployeur et vous faisant par de l'acceptation
Le contrat de stage unilatéral se résume en une
décision, une note de service, une
lettre d'acceptation de stage ou
plus grossièrement, un coup de téléphone
de votre
demande
de stage.
La décision ou note de service est
généralement signée du Directeur des Ressources Humaines
ou du chef du personnel. Un entretien permettra de vous informer des
modalités du stage c'est-à-dire, date de début,
durée, temps de travail, tuteur en entreprise, allocations et avantages
éventuelles.
En fait, l'on est dans un abus de langage de parler de
contrat de stage dans ce contexte et le stagiaire se retrouve bâillonner
plus par la reconnaissance que par des obligations quelconques
2- La conclusion bilatérale du
stage
Le contrat de stage bilatéral, semble plus
présentable dans son fond. Il est souvent calqué sur le
modèle de la Direction de l'emploi et inclut toutes les clauses sauf
dès fois, la question de l'allocation et de la protection sociale.
Cependant, il convient de signaler qu'au milieu de cet
imbroglio, certaines entreprises sortent du lot en offrant à leurs
stagiaires un contrat très avantageux (allocation et avantage en nature
compris). Dans une grande entreprise de la place par exemple, nous avons
trouvé un stagiaire avec un sursalaire en sus de son allocation de
stage.
Si le contrat bilatéral de stage semble conforme
à celui de la convention dans le fond, il pèche toutefois dans la
forme. En effet, l'ampliation obligatoire d'une copie du contrat de stage
à l'Inspection du Travail telle que recommandée par la
convention, ne fait pas suite à l'écrit. Ce qui transforme
d'office le contrat de stage en contrat de travail à durée
indéterminée.
B- LE CONTENU ET L'ENCADREMENT DU STAGE
La question du contenu et de l'encadrement du stage en entreprise
reste toujours sans voix.
1- Le contenu du stage
Le tout n'est pas d'obtenir et de pratiquer un stage mais, encore
faut-il que ce stage soit en adéquation avec la formation du
stagiaire.
Dans ce cas, quelles tâches confiées au stagiaire
? Il est évident que cette question n'est pas résolue dans bon
nombre d'entreprise au sénégal. En effet, parce que les stages ne
sont pas coordonnées avec les établissements de formations des
secteurs autres que la santé et la technique, c'est le
méli-mélo.
Quant on n'est pas en présence d'un véritable
travail productif effectué par le stagiaire, l'on est en présence
d'un travail secondaire voir même « tertiaire » à
l'instar de faire des photocopies, servir du café, faire des courses,
admirer le bâtiment de l'entreprise ou se ronger les ongles tout au long
du stage.
38
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
Illustration II-1: le
contenu de certains stages
Pendant nos enquêtes en entreprise, nous avons eu
à rencontrer Mademoiselle Ndiaye (Etudiante en BTS
Finance Banque et Assurance). Suivant un stage d'un mois au sein d'une grande
banque de la place, elle nous a confié ne connaître que la salle
de conférence de la dite banque. C'est en effet, le seul endroit dans
lequel elle est autorisée à circuler librement. Elle vient le
matin et s'en retourne l'après-midi après s'être
tournée et retournée les pouces toute la matinée. Des
fois, pour atténuer son calvaire, un thème bidon de
réflexion lui est remis et personne ne vient jamais le lui redemander.
Mais bon ! Ce qui la console, c'est que l'attestation qu'ils vont lui remettre,
vu le gros nom de la boite, donnera un poids à son curriculum vitae
(CV).
2- L'encadrement du stagiaire en entreprise
Encadrer des stagiaires, c'est assurer auprès d'eux, un
rôle de direction ou de formation. Encadrer demande de la
disponibilité, de l'expérience et même du talent, car,
encadrer c'est un art. Le tuteur accompagne, fait découvrir le monde de
l'entreprise et aide à développer les compétences du
stagiaire.
Le planning des missions doit être élaboré
à l'avance et avec le stagiaire, à la manière de n'importe
quel planning de salarié. De cette façon, tuteur et stagiaire se
mettent d'accord, au préalable, sur les responsabilités de chacun
et les moyens de leur mise e oeuvre.
Seulement, en entreprise aujourd'hui, du fait d'un
excès de stagiaires, d'un manque de personnel disponible et surtout apte
au tutorat des stagiaires, le stagiaire est devenu un orphelin dans
l'entreprise.
Illustration II-2 :
l'encadrement du stage en entreprise
Pendant nos enquêtes en entreprise, nous avons eu
à rencontrer Aramé N. Infirmière stagiaire dans un
établissement hospitalier de la place. Elle nous raconte, que
les stagiaires y sont si nombreux que même le fait de les repartir par
petit groupe n'aide pas l'infirmier qui les coiffe à mieux les
gérer. En effet, il doit à la fois, initier les stagiaires et
effectuer son travail (le flux des patients étant assez
élevé). De plus, le matériel fait défaut et les
stagiaires doivent apporter leurs propres matériels s'ils veulent
espérer mettre la main à la pâte. Seuls les stagiaires
« violents » acquièrent la connaissance et l'expérience
dans ce contexte.
Le stage dans la pratique à des allures d'un parcours du
combattant et cela est encore plus pénible lorsque aucune allocation ne
vient adoucir ce calvaire.
III - ALLOCATION ET PROTECTION SOCIALE DU STAGIAIRE
La rémunération des stagiaires et la protection des
stagiaires sont autant de choses qu'on n'aime pas aborder en entreprise dans la
pratique.
A- L'ALLOCATION DES STAGIAIRES DANS LA PRATIQUE
C'est une question tabou en entreprise que de demander aux
employeurs si leurs stagiaires perçoivent une quelconque indemnisation.
L'allocation de stage varie d'une entreprise à une autre et même
d'un stagiaire à un autre au sein de la même entreprise.
1- Des allocations variables
Les allocations en pratique sont variables quand elles existent.
Sur cinquante (50) stagiaires approchés venant de divers secteurs
d'activités du Sénégal :
· 27 étaient sans allocations,
· 7 avaient des allocations en déca du SMIG,
40
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PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
· 7 avaient des allocations égales au SMIG,
· Et 9 avaient des allocations au-delà du SMIG
(avantages compris en nature compris)
Nous avons essayé de schématiser ces
résultats dans le tableau ci-dessous pour plus de visibilité.
LIBELLES
|
NOMBRES
|
POURCENTAGES32
|
Stagiaires approchés
|
50
|
|
/
|
Stagiaires
|
sans allocations
|
27
|
|
54%
|
Stagiaires
|
déca
|
|
avec
allocations en du SMIG
|
7
|
|
14%
|
Stagiaires avec allocations égales au SMIG
|
7
|
|
|
14%
|
Stagiaires avec allocations au-delà du SMIG
|
9
|
|
|
18%
|
Tableau 4: tableau récapitulant le
résultat des enquêtes effectuées sur le terrain en
matière d'allocation de
stage
2- Des taxes prélevées sur les
allocations de stages
Aussi étrange que cela puisse être, les stagiaires
rencontrés, surtout ceux
percevant des allocations au delà du
SMIG, se voient prélever des taxes (IR et IPM)
32 Le pourcentage est fonction de nos recherches
(c'est-à-dire fonction des 50 stagiaires rencontrés) et non sur
l'ensemble des stagiaires du sénégal.
sur leurs allocations. Le système de
prélèvement est identique à celui des salariés de
l'entreprise (en fonction du nombre de part).
B- LA PROTECTION SOCIALE DU STAGIAIRE DANS LA PRATIQUE
La protection sociale dans la pratique est une partie de
tennis de table, entre les entreprises et les établissements de
formation. Les premiers affirment que la sécurité des stagiaires,
incombent aux établissements parce que les stagiaires sont des
étudiants et dont dépendant de l'établissement. Les
deuxièmes récusent en arguant le fait que les entreprises qui
utilisent les stagiaires, devraient prendre sur elles leur
sécurité. La conséquence de cette situation est la non
affiliation des stagiaires à la sécurité sociale.
Une situation bien étrange qui touche même les
services administratifs. Pour preuve, à la Direction
Générale de la Caisse de sécurité
sociale33, où nous sommes allés enquêter, on a
du mal à dénicher un dossier d'accident de travail concernant des
stagiaires. Aucune déclaration d'aussi longtemps qu'on s'en souvienne.
Devant notre étonnement, le cadre de service allèguera des
difficultés dues à l'informatisation et la mises à jour
des fichiers.
Pourtant, nous avons trouvé sur le terrain, des stagiaires
victimes d'accident de travail.
Illustration II-2 : cas d'accident
de travail de stagiaire
Monsieur Ndiaw, nous raconte
qu'alors qu'il effectuait un stage en qualité de commercial dans une
société de la place, il fut renversé par un motard. Cela
se passa devant l'entreprise, puisqu'il sortait pour une prospection pour le
compte de l'entreprise et sur les directives de son superviseur et en compagnie
de ce dernier. Les premiers soins furent les seuls qu'il reçut et plus
personne ne parla de son accident. D'ailleurs le reste des médicaments,
il du les payer lui-même.
33 Service des Accidents de Travail et Maladies
Professionnelles
42
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PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
CHAPITRE 3 : LES CAUSES DES DIVERGENCES ENTRE CONVENTION
ET REALITE DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE AU SENEGAL
|
Comme nous avons déjà pu le constater, le statut
du stagiaire dans sa réalité diffère de ce que
prévoit la convention. Les causes de cette divergence peuvent être
regroupées en trois arguments : le manque de promotion et de puissance
de la convention, le coût du stage pour les employeurs et la nonchalance
des stagiaires.
I -
LE MANQUE DE PUISSANCE DE LA CONVENTION
Le manque de puissance de la convention est la conséquence
d'une double action. A- LE MANQUE DE PROMOTION DE LA CONVENTION.
L'absence de promotion de la convention (vis-à-vis des
employeurs et des demandeurs de stage) est certainement son talon d'Achille.
1 - Vis-à-vis des employeurs
Vis-à-vis des employeurs, la Direction de l'emploi
s'est contentée de signer et de renouveler la convention avec la
CNP(1) et la CNES qui regroupent la majorité des entreprises
du sénégal. Seulement, les entreprises semblent n'avoir pas
été suffisamment imprégner de la convention.
Lors de nos enquêtes en entreprises, à la
question de savoir si les employeurs avaient ratifié la convention, nous
avons obtenu 69% de réponses « autres » contre 31% de
oui34. Certains employeurs, représentés par le
directeur ou l'assistant des ressources humaines, ou encore par le chef du
personnel, semblaient étonnés de l'existence d'une convention
réglementant le stage au Sénégal. D'autres par
(1) CNP : Conseil National du
Patronat ; CNES : Confédération National des
Employeurs du Sénégal.
34 Confère rapport d'enquête en
annexe.
conséquent en avaient entendu parler mais sans jamais
avoir vu le texte en question.
En ce qui nous concerne, nous avons du parcourir les
différentes administrations publiques, allant du Ministère de la
fonction publique, du travail et de l'emploi, à la Direction de l'emploi
en passant par l'Apix, la Chambre de commerce, la Bibliothèque du
nouveau palais de justice de Dakar et l'Inspection du travail, pour finalement
trouver le précieux sésame.
2 - Vis-à-vis des demandeurs de stages
Les stagiaires qui sont les principaux
bénéficiaires de la convention ne sont malheureusement pas au
courant des avantages de cette dernière ni du comment en
bénéficier. Sur la question de savoir s'ils avaient
déjà eu vent de la convention, notre enquête auprès
des stagiaires a enregistré 86% de non contre 14% de oui.
Illustration I-1 : Une pièce parmi tant
d'autre ?
Nous avons rencontré un cas étrange au
niveau d'un grand centre d'appel de la place. Là, pour la constitution
du dossier de stage, il est demandé entre autres pièces à
fournir, une photocopie légalisée de l'inscription
à la Direction de l'Emploi. Les demandeurs de stage s'en vont
chercher ladite pièce comprendre son utilité. De son coté,
la Direction délivre le papier sans toutefois imprégner le
demandeur de son origine. C'est ainsi que les stagiaires de ce centre d'appel
continuent de penser que c'est une pièce parmi tant d'autres qu'on
s'amuse à leur réclamer.
B- L'ABSENCE DE CONTRAINTE AUTOUR DE LA CONVENTION
Le manque de force de la convention vient de sa nature de
Convention et surtout de sa finalité affirmée à savoir la
lutte contre la pauvreté et le chômage des jeunes.
44
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
1 - La nature de la convention
En tant que convention, le texte régissant la vie des
stagiaires en entreprise a besoin de l'aval, de la bonne foi et surtout de
l'implication de ses signataires pour prendre racine et s'inscruter dans les
habitudes. Plusieurs éléments nous permettent d'incriminer la
nature de la convention et de relever ses faiblesses :
v
Les termes de l'Article 41 de la convention
L'Article 41 de la convention accorde une
possibilité de dénonciation à tout moment de la convention
par l'une des parties signataires. Ainsi, si la convention n'arrangeait plus
les parties signataires, ces dernières pourraient s'en défaire
sans mal.
v L'absence de mandat express de la convention en
matière de stage
Aucun texte de loi ne mandate expressément la
convention comme seul texte de base en matière de stage au
Sénégal. D'ailleurs, la convention elle-même ne le souligne
pas. Ce qui laisse un libre choix aux différentes entreprises dans leur
pratique du stage.
v Le laisser-aller de l'Administration
Une implication de l'Administration aurait supposé une
véritable chasse aux sorcières dans les entreprises avec des
enquêtes en sourdine pour surprendre les fraudeurs. D'ailleurs, le
traitement des stagiaires en entreprise est un secret de polichinelle. Tout le
monde le sait mais tout le monde se tait ! Une image du manque de force visible
qui accompagne la règlementation du statut du stagiaire en entreprise au
sénégal.
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
2 - La finalité de la convention
La convention a plus une finalité de réductrice du
chômage des jeunes au travers des stages en entreprises que de
réglementation du statut de stagiaire au sénégal.
En effet, en instituant l' « opération
stage en entreprise », le but de l'Etat
sénégalais était double :
v
permettre d'une part aux jeunes diplômés de
s'imprégner des réalités de l'entreprise et aux employeurs
d'apprécier les capacités de travail des jeunes,
v et d'autre part, permettre l'insertion définitive de
ces derniers, même s'il n'y avait aucune obligation pour les employeurs
d'embaucher les diplômés d'études supérieures
à la fin de leur stage.
Ainsi les stages en entreprises n'étaient qu'un moyen
de faire la cours aux employeurs afin de faciliter le recrutement des jeunes en
entreprise au sénégal. D'ailleurs le stage en entreprise n'est
pas le seul point abordé par la convention Cette dernière
recouvre en fait quatre types de programmes d'actions à savoir :
· les stages en entreprises
· la sénégalisation des emplois
· la relève des travailleurs retraitables
· la création d'emplois par le recrutement
direct.
II - LA RECTICENCE ET LES CONTRAINTES DES
EMPLOYEURS
Les employeurs sont les promoteurs des stages aussi,
l'inclinaison de la pratique des stages dépend de la réticence et
des contraintes qu'ils ressentent ou subissent.
46
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
A - LA RETICENCE DES EMPLOYEURS VIS-A-VIS DES
STAGIAIRES
En pratique, les difficultés posées par le stage
en entreprise viennent de l'hybridation du stagiaire. Ce dernier reçoit
une initiation de l'entreprise tout en fournissant une activité. De ce
fait, il est à la fois une charge et un risque pour l'employeur.
1- Le stagiaire : une charge pour
l'employeur
Le
stagiaire est une charge pour l'employeur en matière de
formation et d'encadrement. Le stagiaire est à cheval entre le donner et
le recevoir avec une balance penchant plus dans le registre du recevoir. La
formation théorique qu'il a
d'un placement
en
reçue, ne se muera en expérience pratique qu'au
moyen situation de travail.
Le stagiaire en entreprise à besoin de formation,
d'initiation et de suivi ; Cela implique la mobilisation du personnel à
d'autres fins que la production : un état de chose qui renforce la
sensation « de lieux de formations prolongés » et de «
nounous d'étudiants» qu'ont les employeurs vis-à-vis des
stagiaires
2- Le stagiaire : un risque pour
l'employeur
Pour les employeurs, rien n'est jamais vraiment clair en
matière des tâches à confier aux stagiaires. La limite du
travail productif d'avec le travail secondaire étant très
étanche quand on veut véritablement imprégner les
stagiaires du milieu professionnel.
Le risque de requalification du contrat de stage en contrat
à durée indéterminé est une menace que les
employeurs prennent au sérieux. De plus, le coût du stage
pèse lourd dans la masse salariale des entreprises.
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
B - LES CONTRAINTES DES EMPLOYEURS EN MATIERE DE STAGE
Les contraintes des employeurs proviennent des coûts
énormes qu'ils ont à supporter en matière de stage.
1. Le coût direct du stage
Le coût direct du stage est lié au coût
financier qui en résulte. Il est fonction des indemnités à
payer aux stagiaires ainsi que du budget à prévoir pour la
couverture sociale en cas d'accidents ou de maladies professionnelles.
2003 et 2004:
Dans le Bilan Social de la SDE (la Sénégalaise Des
Eaux) de 2004, l'on peut apprécier le coût des stagiaires de cette
entreprise entre 2002,
·
13.002.256 (Treize
En 2002, pour 104 stagiaires, la société a
dépensé près de millions deux milles deux cents cinquante
six) FCFA en indemnités de stages,
· En 2003, pour 99 stagiaires, elle a
dépensé près de 10.352.666 (Dix millions trois cents
cinquante deux milles six cents soixante six) FCFA en indemnités de
stage
· En 2004, pour 87 stagiaires, elle a dépensé
près de 9.794.000 (Neuf millions
sept cents quatre vingt quatorze
milles) FCFA. Frs en indemnités de stages.
|
2002
|
2003
|
2004
|
Nombre de stagiaires
|
104
|
99
|
87
|
Indemnités de stage
|
13.002.256FCFA
|
10.352.666FCFA
|
9.794.000 FCFA
|
|
Tableau 5 : Extrait du Bilan Social de la SDE
2004 récapitulant le coût du stage
35 Sources : cours de Bilan Social, Master1 Gestion
des Ressources Humaines /IPG
48
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
2. Le coût indirect
Le coût indirect est lié aux dégâts
matériels et à la surcharge de responsabilité au sein de
l'entreprise.
· Les dégâts
matériels.
Les dégâts matériels sont la
conséquence de l'apprentissage et de l'assimilation du travail par le
stagiaire. L'apprentissage demande du matériel sur lequel ou avec lequel
s'exercer. L'entreprise fournit ce matériel, sans que cela ne soit
productif.
se
A l'Hôpital Principal de Dakar par
exemple, Le chargé de la formation et des stagiaires nous explique que
le matériel hospitalier déjà si chèrement acquis
détériore parfois sous l'apprentissage des stagiaires. Ils ont
besoin d'apprendre et donc de s'exercer, mais en s'exerçant, ils font
des erreurs qui parfois coûtent chers. A l'Hospital, cela
génère parfois des pénuries.
· Une surcharge de
responsabilité.
La nécessité d'un superviseur de stage implique
la mobilisation d'une ressource à d'autre fin que celle de la
productivité de l'entreprise. Ceci à pour conséquence, le
ralentissement et l'alourdissement de la productivité de
l'entreprise.
Le coût du stagiaire pour l'entreprise est énorme et
cela explique en partie, le désintéressement de certaines
entreprises à accueillir des stagiaires.
III - LA NONCHALENCE DES STAGIAIRES
La nonchalance des stagiaires n'a pas contribué
à arranger la pratique du stage en entreprise. En effet, l'ignorance des
textes et la résignation dont ils font preuve sont autant
d'éléments qui alimentent la pratique anarchique du stage au
Sénégal.
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
A- L'IGNORANCE DES TEXTES EN MATIERE DE STAGE AU
SENEGAL
« L'ignorance est la porte ouverte à toutes
sortes d'abus » a-t-on coutume de dire. Cela exprime bien le sort des
stagiaires en entreprises au Sénégal. Leur ignorance en
matière de texte est double :
1-
L'ignorance de la convention et de ses
avantages
Comme nous l'avons vu plus haut, nos enquêtes
auprès des stagiaires ont montré que seuls 14% soit 7 stagiaires
sur 50 étaient au parfum de la convention. Parmi les 7 stagiaires,
très peu saisissent réellement l'étendue des avantages
découlant de la convention. On comprend alors la difficulté qu'il
y a à défendre des droits qu'on ignore.
2- L'ignorance des mesures de dénonciations
de stage
La loi offre des possibilités de
dénonciation des situations illicites en entreprise. Ceci se fait au
niveau de l'inspection du travail du lieu du ressort de l'entreprise.
Dénoncer suppose du courage et de la volonté.
Seulement lors de nos enquêtes, si tous les
stagiaires étaient unanimes sur la nécessité
d'améliorer leurs statuts, très peu voulaient courir le risque de
se mettre à dos les employeurs.
Illustration: Plainte de
stagiaire
Des stagiaires issus d'un certain centre d'appel de la
place ont eu à se plaindre des traitements inqualifiables dont ils
étaient la cible au sein dudit centre d'appel. Seulement, la Direction
de l'Emploi est restée impassible, arguant que si elle n'avait pas
été impliquée au début du processus, elle n'avait
pas à l'être à la fin même si c'était en
qualité de juge ou d'avocat. Une réponse qui a refroidi l'ardeur
des stagiaires qui ne savent plus à qui s'adresser afin qu'un minimum de
respect leur soit accordé ou que
50
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
quelqu'un veuille bien prendre en main leur cause et la
défendre face à des employeurs parfois très
véreux.
L'impression d'une cause perdue d'avance nourrit la
résignation des stagiaires. B- LA RESIGNATION DES STAGIAIRES
EN ENTREPRISE
La résignation des stagiaires en entreprise est
palpable, dans le silence qui entoure les abus dont ils sont victimes en
entreprise. Cette résignation peut s'expliquer par
l'orphélinisation du stagiaire en entreprise et la
précarité en matière de stage.
1- l'orphelinisation du stagiaire en
entreprise
«Seul l'homme n'est rien » affirmait
l'écrivain français Albert Camus. C'est pourquoi
de tout temps, les hommes s'unissent pour faire entendre leurs voix.
Malheureusement, pour ce qui est du stagiaire en entreprise au
Sénégal la solitude semble de mise. En effet, Les mouvements
d'étudiants au Sénégal ne se sont pas encore
véritablement penchés sur la question du stagiaire en entreprise
et les établissements de formations se réservent encore.
2- La précarité des stages
On parle d'emplois précaires, mais ce qu'on ne dit pas,
c'est que les stages le sont également. Les stages ne courent plus les
rues comme au bon vieux temps. Aujourd'hui, les stagiaires supplient et
acceptent tout ce qui leur tombe sous la main, qu'importe le contenu ou le
contenant. Parfois, c'est simplement la hantise de rester à la maison
qui les motive.
Illustration II-1 : stagiaire depuis
2ans en espérance d'intégration
Ousmane Sow, stagiaire dans une
société industrielle de la place, nous dit y
« travailler
» depuis maintenant 2 ans. A l'origine il était là pour
trois (03)
mois de stage, puis on l'a reconduit et ainsi de suite. De
reconduction en
reconduction, ça va faire maintenant 2 ans qu'il
est stagiaire dans la boite. Avec un niveau BTS, il perçoit sensiblement
un salaire de 80.000 Frs le mois avec une prime de
transport de 16500 Frs. il n'a jamais été
déclaré à la Sécurité Sociale mais
qu'importe. Une promesse d'embauche prochaine entretient son zèle. Ne
dit on pas qu'aussi longue est la nuit, le soleil finit toujours par se lever ?
Alors, il attend patiemment ! D'ailleurs, non seulement il n'est pas le seul
dans ce cas mais surtout, cela est préférable à se tourner
les pouces à la maison.
« Le stage est difficile à obtenir et quand on
l'obtient, on s'efforce de le
conserver quelques soient les conditions.
L'obtention d'une attestation de stage
de telle grande boite industrielle effacera le goût
amère des
traitements subit. » Voilà l'hymne des
stagiaires travaillant dans le coeur glacial
une peinture bien
désolante qui fait même oublier que quelque part,
il y a des entreprises qui prennent en compte la convention et qui vont
même jusqu'à offrir de meilleures conditions de vie aux
stagiaires. Il y a donc une nécessite de trouve un remède
à cette situation.
portant
le nom
des entreprises.
La réalité du stagiaire en entreprise offre
52
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
TROISIEME PARTIE : PRECONISATIONS ET
RECOMMANDATIONS
Résoudre la problématique du stagiaire en
entreprise au Sénégal, nécessite un travail de longue
haleine qui n'est cependant pas une mission impossible. En effet, si reformer
de façon stratégique le statut du stagiaire au
Sénégal nous semble périlleux, une vision de ce qui se
fait ailleurs, le cas de la France par exemple, pourrait nous être d'une
grande inspiration.
54
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
CHAPITRE I : LA REFORME STRATEGIQUE DU STATUT
DE STAGIAIRE AU SENEGAL
|
Reformer le statut du stagiaire au Sénégal est une
nécessité impérieuse qui passe par l'amélioration
et l'extension du cadre existant.
I - L'AMELIORATION DU CADRE EXISTANT
Un
regard profond sur la convention nous a permis
d'apprécier son aspect innovateur en matière de stage. Elle a
contribué à poser les jalons du statut du stagiaire au
Sénégal, en levant le voile sur une question taboue en
entreprise. C'est pourquoi, un travail doit être fait dans le sens des
aménagements et surtout de la promotion de la convention.
A - LES ELEMENTS DE LA REFORME
Les éléments de la reforme se rapportent au
stagiaire et à l'employeur. Pour l'un c'est un problème de
circonscription qui se pose pour l'autre un problème de charge.
1- La circonscription de la notion du stagiaire dans
l'entreprise
Il convient de circonscrire la notion de stagiaire dans sa
définition, sa finalité et sa durée afin de la
différencier des notions voisines.
a - La circonscription de la définition du
stagiaire
Le Code du Travail Sénégalais sans toutefois
définir le salarié, a donné des critères
au
travers desquels, la notion est identifiable et distinguable. Il devrait en
être de
même pour le stagiaire. La notion à défaut de
définition, devra être « critériser » de
façon à permettre un distinguo nettement perceptible d'avec les
autres notions.
b - La circonscription de la finalité et de la
durée du stage
La finalité pré embauche de la convention n'a pas
contribué à protéger le statut du stagiaire en entreprise
au contraire, cela a été source de dénaturation et
d'abus.
Ce point de vue est amplifié par la durée de
stage jugée trop longue. En effet, arrêter une durée allant
de six (06) mois à quatre (04) ans, c'est prêter le flanc aux
employeurs qui ont la latitude d'engager des stagiaires, de les former pendant
six mois et de les utiliser pendant 3 ans et demi pour un salaire de
catéchiste et sans être inquiété par quiconque.
Le stage selon la convention est plus proche d'une forme
mutante du contrat à l'essai que d'un stage. Vouloir lier les deux types
de contrat même de façon abstraite ne ferrait qu'accentuer les
abus dont les stagiaires sont victimes en entreprises.
C'est pourquoi, nous pensons qu'il est préférable,
de redéfinir la finalité et la durée du stage afin qu'il
n' y ait point d'amalgames possibles.
2 - la stratification des charges des
employeurs
Les stages sont rares et s'ils le sont, c'est en partie aussi
parce que les charges sont jugées lourdes et pas toujours faciles
à supporter pour les employeurs.
Des charges ou des contraintes trop lourdes entraînent
un gel des stages de la part des employeurs, ce qui n'est pas pour aider les
étudiants qui se retrouvent à nager dans une rivière sans
eaux.
Nous avons pensé à une stratification des charges
des employeurs en entreprise.
Cela implique une imposition de contraintes
graduelles, en fonction de la durée
56
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
des stages par exemple ou du profil des stagiaires. Le but
étant de donner aux entreprises une certaine marge d'action afin de
perpétuer la pratique du stage étudiant en entreprise.
B - LES OBJECTIFS DE LA REFORME :
Les objectifs de la reforme sont doubles : redynamiser la
pratique du stage étudiant en entreprise et surtout, élaborer une
loi consacrant le statut du stagiaire en entreprise au Sénégal
1 - La redynamisation de la pratique des
stages
Les stages se font rares et les étudiants en souffrent.
C'est dans l'optique de pallier à cet état de choses que nous
pensons qu'il est nécessaire de reformer le statut du stagiaire, en
tenant compte à la fois des stagiaires et
des employeurs.
D'une part, ce dont le stagiaire à besoin avant tout,
c'est de pratiquer le stage afin de d'acquérir les rudiments de son
futur métier, une sorte d'expérience professionnelle. Le reste
est un bonus. D'autre part, il faut penser à ménager l'employeur
qui offre le stage sinon, la corde finira par casser.
L'objectif est donc de donner du lest aux employeurs afin
qu'il voit dans quelle mesure favoriser et redynamiser la pratique du stage
tout en veillant au respect des engagements de chaque partie.
2 - L'élaboration d'une loi consacrant le
statut du stagiaire
L'élaboration d'une loi serait la reforme suprême
à apporter au statut de stagiaire au Sénégal. La loi est
avantageuse en ceci qu'elle est générale et impersonnelle, elle
s'impose à tous et nul ne peut se prévaloir de son ignorance pour
s'en défiler. De plus, elle est contraignante. Pour ne pas être
arbitraire, cette loi devra être élaborée au travers d'une
stratégie de concertation de tous les principaux acteurs de la question
du stagiaire au Sénégal
II - LA STRATEGIE D'EXTENSION DU CADRE EXISTANT
L'extension du cadre existant implique l'élaboration et la
mise en oeuvre d'une stratégie pertinente.
A - L'ELABORATION DE LA STRATEGIE DE REFORME
1 - Le recueil des besoins nouveaux
Le
et
recueil des besoins nouveaux devant servir à
étendre la reforme de la convention sortira du bilan-diagnostic de la
pratique du stage en entreprise
surtout de la conce
rtation.
a - Le bilan-diagnostic
Le
bilan-diagnostic résulte de l'observation,
des plaintes et des
dysfonctionnements observés de la pratique quotidienne du
stage en entreprise. Il devra être source de réflexion et de
confrontation.
b - La concertation
La concertation implique la participation et le dialogue de
tous afin de trouver une solution durable et équitable à la
question du stagiaire en entreprise. Il sera donc nécessaire de
solliciter et de tenir compte des avis des différents acteurs à
savoir: l'administration, l'employeur, le stagiaire, les associations de
défenses des droits d'étudiants et les établissements de
formations.
L'Administration Publique
Le rôle de l'Administration est un rôle
d'intermédiaire, de coordonnateur et de
régulateur. En effet,
entre les diverses parties en présence, les diverses opinions et
58
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
intérêts en compétitions, elle devra trouver
le juste milieu qui ne lésera aucunes parties.
v Les employeurs
Les employeurs auront à exprimer leurs soucis tout en
proposant une solution qui les stimulera à redynamiser la pratique des
stages sans discrimination.
v
Les stagiaires et les associations
d'étudiants
Ils mettront un accent sur la pratique réelle du stage
et permettront d'équilibrer les requêtes des employeurs. Mais
encore faudra t-il que ce soit un collectif de stagiaires ou
d'étudiants, pouvant exprimés la volonté de tous les
stagiaires et étudiants du Sénégal (quelque soit le sexe,
la nationalité, l'appartenance politique ou religieuse et quelque soit
le type d'établissement, public ou
v privé).
Les établissements de formation
L'apport des établissements de formation est capital
à plus d'un titre ; cela permettra non seulement de définir
aisément le contenu et la durée du stage mais aussi,
d'opérer la traçabilité et le suivi des stagiaires
étudiants en entreprises.
Illustration I -1 : l'impact de la
contribution des établissements de Formation en matière de stage
en Côte d'Ivoire
En milieu hospitalier en ivoirien, les stages sont
fournis par l'établissement de formation. Grâce à l'appui
de l'Etat et en partenariat avec des hôpitaux, cliniques et dispensaires,
l'établissement de formation fait une liste de ses prétendants au
stage et les dépose dans les services hospitaliers ciblés. Ces
derniers sont contraints dans une certaine mesure, d'en accepter un certain
nombre quitte à échelonner la pratique par vague.
Une fois, les différents lieux de stages
confirmés, les étudiants reçoivent
une copie
d'accréditation de stage à déposer au lieu du stage pour
certifier
de leurs identités. Les futurs stagiaires
reçoivent également un programme de stage, étalé
sur la durée du stage, à remettre dés leur premier jour de
rencontre avec l'encadreur des stages du lieu d'affectation.
Le programme de stage peut être contenu dans un
carnet de stage, retraçant les grandes lignes du programme suivie par le
stagiaire, ou une fiche détaillée, mentionnant les
résultats attendus du stagiaire, en fin de stage. L'encadreur doit
annoter et signer le dit carnet au fur et à mesure que le stage se
déroule.
Une fois le stage terminé, les stagiaires subissent
une espèce d'évaluation orale ou écrite portant sur le
travail exécuté tout au long du stage. L'évaluation est
sanctionnée par la remise d'une attestation de stage.
2 - La définition des moyens et des
objectifs
Une fois l'analyse des besoins préalables
effectuée, il faudra procéder à la définition des
objectifs et instituer les moyens nécessaires à leurs
réalisations.
a - La définition des
objectifs
L'examen critique des besoins36 associé
à une réflexion sur le devenir du statut du stagiaire ainsi que
sur les événements prévisibles pouvant à terme le
perturber, doit permettre la prise en compte d'objectifs stratégiques
précis devant permettre d'étendre la convention dans ses oublies
ou ses manquements. En d'autre terme, on analyse la situation actuelle, on
définit la situation souhaitée, on déduit l'écart
qui sépare l'une et l'autre et on y remédie.
36 L'examen critique des besoins est issu du bilan-diagnostic et
de la concertation
60
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
b - Le choix des moyens d'actions
Pour atteindre les objectifs de la reforme, il faudra
prévoir des instruments de contrôle sous la forme d'enquêtes
et d'évaluations, afin de mesurer périodiquement l'impact et
l'adaptation éventuelle des reformes amorcées.
B - LA MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE DE REFORME
La réussite et la mise en oeuvre de la stratégie
de reforme nécessite l'implication de l'Etat, la mise sur pied d'un
comité de suivi et une communication efficace.
1 - L'implication de la structure
étatique
ent leurs fruits,
il
Pour que les reformes du statut du stagiaire au
Sénégal port
faudra un engagement et un appui continuel des
autorités administratives. Il lui revient d'impacter les reformes et de
leur donner force et autorité. Ainsi, l'administration aura pour
rôle de veiller au respect de la forme et du fond du contrat de stage
ainsi qu'à l'exécution des engagements contractés par les
différentes parties.
2 - La mise sur pieds d'un comité de
suivi
Le comité de suivi, sera constitué des
représentants des diverses parties à la concertation. Il aura
pour rôle de suivre et de contrôler l'exécution des stages
et le traitement des stagiaires en entreprise.
3 - La communication
C'est l'élément clé de la mise en oeuvre
des reformes. Tant de reformes sont restées dans l'ombre du fait d'un
manque de communication. La communication fait appel à la promotion et
la sensibilisation. Elle doit permettre la remontée de l'information
depuis le terrain jusqu'à la base (l'Administration). Elle peut se
présenter sous plusieurs formes à savoir :
v des relais de la convention au sein des établissements
de formation et des entreprises,
v des espaces de rencontres périodiques (Chaque
début des rentrées académiques par exemple) à
l'initiative de la Direction de l'Emploi.
v Des dépliants et autres moyens publicitaires que l'on
mettrait à la disposition des différents acteurs.
Les réformateurs pourront également s'inspirer de
la reforme française du statut du stagiaire pour parfaire le
modèle sénégalais.
62
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
CHAPITRE II - L'EXEMPLE FRANÇAIS DE LA REFORME
DU STATTUT DU
STAGIAIRE
Le statut du stagiaire en France a longtemps
évolué entre abus et précarité. Il aura fallu
l'implication de tous et surtout la volonté manifeste du
législateur pour opérer une reforme positive. La reforme à
donné lieu à une abondante règlementation en
matière de stage en France et le résultat est des plus
appréciables.
RE EN FRANCE
I - L'ABONDANTE REGLEMENTATION DU STATUT DU STAGIAI
En France, le législateur a fait du stage, une affaire
personnelle
A - LES LOIS ET LES REGLEMENTS EN MATIERE DE STAGE EN
FRANCE
1 - la loi no 2006-396 du 31 mars 2006 sur
l'égalité des chances.
Cette loi reforme en profondeur le statut du stagiaire avec
pour objectif, l'amélioration des conditions de travail des stagiaires
et la protection contre les abus de toute sorte. La loi du 31 mars 2006 rend
obligatoire la signature d'une convention de stage avant tout stage en
France.
2 - Le décret no 2006-757 du 29 juin 2006
portant application de l'Article
10 de la loi no2006-396 du 31 mars 2006
pour l'égalité des chances.
Ce décret fixe les modalités de calculs de la
franchise c'est-à-dire, l'exonération de certaines taxes
liées aux indemnités de stage.
3 - Décret no 2006-1093 du 29 Août 2006
pris en application de l'article 9 de la loi no 2006-396 du 31 mars 2006 pour
l'égalité des chances.
Ce décret relatif à la convention, fixe la liste
des points devant obligatoirement figurer dans une convention.
B - LA CHARTE ET LE GUIDE DES STAGES ETUDIANTS EN
ENTREPRISE
1 - La Charte des étudiants en entreprise du 26
avril 2006
La charte des étudiants en entreprise est un texte
élaboré de façon collective par les principaux acteurs
influents de l'éducation et du milieu patronal.
· Quatre (04) confédérations patronales
· Trois (03) organisations représentatives
d'étudiants
· Le collectif génération précaire
· Trois (03) conférences de l'enseignement
supérieur.
La charte délimite la fonction pédagogique du
stage ainsi que le rôle respectif des principaux intervenants en
matière de stage (l'employeur, l'établissement et le stagiaire).
Le principe est donc simple : le stage ne doit être effectué que
dans un but de mise en oeuvre de connaissances acquises récemment lors
de sa formation théorique.
2 - Le guide des stages en entreprise
Le guide des stages en entreprise vient compléter la
charte. Il permet en effet de s'imprégner des modalités du stage
en entreprise en France (ce qu'il faut, comment, quand et par qui). Le guide
des stages est devenu à ce jour, le livret de poche du stagiaire en
entreprise en France.
64
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
II - LES RESULTATS APPRECIABLES DES REFORMES
FRANÇAISES EN MATIERE DE STAGE
La reforme en France en matière de stage est des plus
appréciable. Non seulement la pratique a gagné en reconnaissance
mais surtout, elle semble donner ample satisfaction.
A- LA PRATIQUE DU STAGE EN FRANCE
1- l'obligation de stages
conventionnés.
La loi du 31 mars 2006 sur l'égalité
des chances, stipule expressément qu'il n'y a pas de stage sans
convention. La convention est un accord récapitulant la raison
d'être et les clauses du stage. Elle doit être tripartite
c'est-à-dire conclut et signé à la fois par l'entreprise,
l'établissement et le stagiaire. Ainsi, s'il n'y a pas de stage sans
convention, il n'y a pas non plus de convention sans établissement.
La convention doit être conclut dans un but
pédagogique ; tout stage en dehors d'un parcours scolaire récent
est proscrit. De même que la convention de stage ne peut être
conclut dans le sens du remplacement d'un salarié pour quelques motifs
que ce soit ou en dehors du cursus académique.
Des organismes tels les URSSAF3738, veillent aux
conditions dans lesquelles s'effectue réellement le stage.
2- Les droits du stagiaires : la ratification et la
protection sociale
Un accent a été mis sur la question de la
gratification et de la protection sociale des stagiaires en entreprise en
France.
37 URSSAF : Union de recouvrement des cotisations de
sécurité sociale et d'allocations familiales
38 Les buts de l'URSSAF sont : l'accroissement notable de la
rentrée des cotisations, la simplification des formalités
imposées aux entreprises, l'allégement des tâches des
organismes et aux tiers (banques, poste) et l'économie importante des
frais de gestion
a - la ratification
Le décret du 31 janviers 2008 portant sur la
gratification du stage en entreprise en France propose deux
clichés possibles de gratification du stage.
· Dans le cas d'un stage inférieur ou
égal à trois mois
La gratification est facultative. Ainsi le choix est
laissé librement à l'employeur de gratifier ou non le
stagiaire.
· Dans le cas d'un stage supérieur
à 3 mois
La
gratification
est obligatoire et doit être mentionnée dans
la convention.
Le
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
montant de la gratification est fixé par une convention
de branche ou par accord professionnel ou a défaut, par le
décret no 2008-96 du 31 janvier 2008 relatif à la gratification
et au suivi des stages en entreprises.
Par défaut, la gratification est fixée
à 12.5% du plafond horaire de la sécurité sociale, soit
398.13€ (z. 258.785FCFA) par mois pour un stage
à temps plein de 151.67heures, soit 35 heures par semaine.
En cas de non respect du montant de la gratification
minimale, la carence constatée, sera signalée par des inspecteurs
du recouvrement à la DDTEFP39 ou des URSSAF.
b - la protection sociale
La protection sociale du stagiaire est régie par
le décret du 18 décembre 2008 portant protection sociale
du stagiaire. Au regard de ce décret, la protection sociale du
stagiaire est fonction de la gratification du stage.
39 DDTEFP : Direction
départementale du Travail, de l'emploi et de la formation
professionnelle.
66
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
· dans le cas d'une ratification
inférieure à 398.13e
Si la gratification est inférieure à
398.13E41, la protection sociale du stagiaire sera à la
charge de l'établissement de formation d'origine. C'est une des raisons
pour laquelle, le stage ne peut excéder la durée de
l'année académique.
· dans le cas d'une gratification supérieure
ou égale à 398.13 €
La
protection sociale est à la charge de l'entreprise
d'accueil. Toutefois, la loi française offre la possibilité d'une
protection individuelle à la charge du stagiaire.
B- La protection du statut du stagiaire
La réglementation
est assez stricte en matière de protection des droits du
stagiaire
en France. Cette rigueur correspond à la
volonté d'encadrement et de sécurisation du stage étudiant
et aussi, à la volonté de réduire
l'insécurité juridique qui planait au dessus des stagiaires. En
cas de litige concernant un stagiaire qu'elle emploi, l'entreprise risque trois
types de sanctions :
1 - La sanction civile
La sanction civile concerne la requalification du contrat de
stage en contrat de travail à durée indéterminée.
Cette requalification peut intervenir soit à l'initiative du stagiaire
soit à l'initiative de l'URSSAF, ou de l'Inspection du Travail.
La requalification entraîne pour le stagiaire, le
rappel des salaires dus depuis le début du stage ainsi que la
régularisation des ses cotisations sociales par l'employeur. Ce dernier
devra en plus, supporter les sanctions prévues par le Code de la
Sécurité Sociale pour absence de déclaration d'un emploi
salarié aux organismes de protection sociale.
4° 398.13, c'est 12.5% du plafond horaire de la
sécurité sociale. En fait, cela équivaut au seuil
d'exonération de charges sociales en France.
41 re. 258.785FCFA/mois
2 - Les sanctions pénales
Au pénal, l'employeurs supportera les sanctions en
matière de travail illégal (Délit de travail
dissimulé : Articles L. 324-9 et s, L362-3 et suivants du Code Du
travail Français). Elles consistent en amendes et
pénalités pouvant conduire jusqu'à la privation de
liberté.
3 - La sanction administrative.
sanction administrative consiste en la suppression des aides
publiques en
La
matière d'emploi et l'annulation de certaines mesures
de réduction
ou
d'exonération de cotisation (Code du Travail, Article L.
324-13-1)
Le législateur français n'a pas
lésiné sur les moyens en matière d'encadrement et
protection du stage en France. Une expérience qui nous
interpelle à faire
mieux.
de
68
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
Un certain nombre d'informations mises en exergue dans ce
Travail d'Etude et de Recherche apportent des éléments de
réponses à la question de départ à savoir:
«quel est le statut véritable du stagiaire en entreprise au
Sénégal ?».
Dans un premier temps, nous avons pu noter que le statut du
stagiaire autre que professionnel, au Sénégal n'était pas
codifié. En effet, ni le Code du Travail, ni aucune autre loi n'a
abordé la question du statut du stagiaire étudiant en entreprise.
Toutefois, une convention signée en 1987 et renouvelé en 2000
entre l'Etat sénégalais et les partenaires privés,
énonce quelques principes importants qui lui sont appliqués par
défaut. Selon la convention, l'on peut affirmer ce qui suit :
· Par déduction, le stagiaire n'est pas un
salarié de l'entreprise.
· Il a des droits et des obligations qui sont contenus
dans un contrat de stage dûment signé par les deux parties
(l'employeur et le stagiaire) et dont une copie doit être
déposée à l'Inspection du Travail et de la
Sécurité Sociale.
· En fonction du type de stage, il a droit à une
allocation indexée sur le SMIG.
· Il bénéficie d'une protection sociale en
matière d'accident de travail et de maladies professionnelles
uniquement.
Seulement, Si tel est l'expression de la convention en
matière de stage au Sénégal, tel n'est cependant pas la
réalité de la pratique du stage. Dans la pratique, le traitement
des stagiaires varie d'une entreprise à une autre et même d'un
stagiaire à un autre au sein de la même entreprise.
Ainsi, Il y a une divergence notoire entre convention et
pratique du stage au sein des entreprises au Sénégal. Ceci peut
s'expliquer de plusieurs manières :
· Le manque de promotion et de puissance de la
convention
· La réticence et les charges des employeurs en
matière de stage
· La nonchalance de stagiaires
Dans un second temps, nous avons pensé à la
nécessité de reformer le statut du stagiaire en entreprise au
Sénégal au travers de l'amélioration et de l'extension du
cadre règlementaire existant.
La reforme devra se faire de façon stratégique
afin de redynamiser la pratique effective des stages et surtout, d'aboutir
à l'élaboration d'une loi consacrant le statut du stagiaire. La
démarche possible serait donc la suivante :
· Recueillir les besoins et les aspirations des
principaux intervenants en matières de stages (Employeurs, stagiaires,
associations de défenses des droits d'étudiants,
établissements de formations, les pouvoirs publics... etc.)
· Définir les
nouveaux objectifs et les moyens
· Veiller à
la mise en oeuvre et au suivi des résultats au travers
d'un engagement continuel et perpétuel de tous les intervenants et
particulièrement de l'autorité administrative.
Pour conclure, nous dirons que la reforme du statut du
stagiaire doit être une affaire de tous et particulièrement de
l'Etat sénégalais. Si la convention a du mal à s'imposer,
c'est en partie parce qu'elle attend que des voix, des mains et des hommes
décisifs et de décisions s'élèvent pour lui donner
autorité. Quelle est la valeur d'une jeunesse estudiantine
diplômée mais sans expérience pratique ? Que dire des
médecins et infirmiers qui n'ont jamais vu l'hôpital, des
chimistes qui n'ont jamais vu de laboratoires, des techniciens qui n'ont jamais
vu le terrain ou des cadres qui n'ont jamais encadré? À chacun de
donner la réponse qu'il juge convenable.
Cette étude, a été menée dans un
cadre restreint mais, elle mériterait d'être élargie
à d'autres régions, voire d'autres pays de la sous région
et du reste de l'Afrique. Par ailleurs, il serait intéressant de
reprendre cette étude dans quelques années, afin d'avoir un peu
plus de recul et de noter les évolutions apportées par le
législateur.
70
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
· Code du Travail
Sénégalais
· Code de la sécurité sociale du
Sénégal
· conventio
·
www.minfinances.sn
: Site officiel du Ministère des Finances Sénégalais
·
www.lesoleil.sn :
site officiel du journal quotidien « le soleil » du
sénégal.
·
www.legifrance.gouv.fr
: Accès aux textes législatifs, règlementaires et
jurisprudentiels français.
·
www.urssaf.fr : Site
officiel des URSSAF en Fra
2 - SITES INTERNET
1 - TEXTES DE LOIS SENEGALAIS
n Nationale Etat Employeurs Privés pour
l'emploi
nce.
ANNEXE 'A ': CONVENTION NATIONALE ETAT
EMPLOYEURS PRIVES POUR LA PROMOTION DE L'EMPLOI
ANNEXE '13' : MODELE DE CONTRAT DE STAGE DE LA
CONVENTION
ANNEXE
E
'C' QUESTIONS ET RAPPORT D'ENQUETES EN
ENTREPRIS
CHARTE DES STAGE ETUDIANTS EN ENTREPRISE EN FRANCE.
ANNEXE 'D' :
72
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
PLAN DETAILLE
DEDICACES I
REMERCIEMENTS II
AVANT-PROPOS III
LISTE DES TABLEAUX IV
LISTE DES FIGURES V
INTRODUCTION 1
PREMIERE PARTI
E : PROBLEMATIQUE ET DEMARCHE
4
CHAPITRE I: LA PROBLEMATIQUE DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE
6
I - LE CONCEPT DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE 6
A -DEFINITION ETYMOLOGIQUE DU STAGIAIRE 6
B - L'ENVIRONNEMENT DU STAGIAIRE 7
8
II - INTERET DU SUJET
III - LE QUESTIONNEMENT 8
CHAPITRE II: LA DEMARCHE METHODOLOGIQUE DE TRAVAIL
10
I -L'EXPLORATION 10
A- LA RECHERCHE DOCUMENTAIRE 10
B- LA RECHERCHE SUR INTERNET 13
II -LES ENQUETES 13
A- LES ENQUETES EN AMONT 13
B- LES ENQUETES EN AVAL. 14
III -LES DIFFICULTES RENCONTREES 14
A -L'ASPECT HUMAIN DE NOTRE TRAVAIL 14
B -L'ASPECT TECHNIQUE DE NOTRE TRAVAIL 15
CHAPITRE 1: LE CADRE JURIDQUE DU STAGIAIRE EN
ENTREPRISE AU SENEGAL 18
I -LA PROCEDURE DE RECRUTEMENT DU STAGIAIRE
18
A-LES ACTEURS DU PROCESSUS DE RECRUTEMENT DU STAGIAIRE 18
1 -LA DIRECTION DE L'EMPLOI 20
2 -L'EMPLOYEUR 19
3 -LE stagiaire 19
B -LE SCHEMA DU PROCESSUS DE RECRUTEMENT DU STAGIAIRE 19
1 -LA BASE DE DONNEES DE LA DIRECTION DE L'EMPLOI 19
2 -LE PROCESSUS DE RECRUTEMENT 20
II -LE CONTRAT DE STAGE 23
A -LES CONDITIONS DE VALIDITE DU CONTRAT DE STAGE 24
1 -LES CONDITIONS DE FOND DU CONTRAT DE STAGE 24
24
2 -LES CONDITIONS DE FORME DU CONTRAT DE STAGE
ET O
B -LES DROITS
BLIGATIONS RESULTANT DU CONTRAT DE STAGE 25
25
26
1 -LES OBLIGATIONS DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE
2 -LES DROITS DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE
III -REMUNERATION ET PROTECTION SOCIALE DU STAGIAIRE
28
A - LES ALLOCATIONS OU INDEMNITES DE STAGES 28
1 -LES ALLOCATIONS DE STAGES 28
31
31
31
2 -LES RETENUS SUR LES ALLOCATIONS DE STAGES
B -LA COUVERTURE SOCIALE DU STAGIAIRE
1- L'AFFILIATION DU STAGIAIRE A LA CAISSE DE SECURITE SOCIALE
32
2 -LA PROCEDUREET LES ALLOCATIONS EN CAS D'ACCIDENTS DE TRAVAIL
OU DE MALADIES PROFESSIONNELLES DU STAGIAIRE
CHAPITRE 2: LA REALITE DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE AU
SENEGAL 34
I -: LE RECRUTEMENT DES STAGIAIRE DANS LA PRATIQUE
34
A-LES DIFFERENTS TYPES DE STAGIAIRES 34
1 -LES STAGIAIRES DE LA DIRECTION DE L'EMPLOI 34
2 -LES STAGIAIRES ACADEMIQUES 34
3 -LES STAGIAIRES VACANCIERS 35
B-LA PROCEDURE DE RECRUTEMENT 35
1 -L'AVIS DE VACANCE DE STAGE 35
2 -LES DEMANDES SPONTANEES 36
3 -LE PARRAINAGE 36
II -LE DEROULEMENT DU STAGE 37
A- LA CONCLUSION DU STAGE DANS LA PRATIQUE 37
1-LA CONCLUSION UNILATERALE DU STAGE 37
2-LA CONCLUSION BILATERALE DU STAGE 37
B- LE CONTENU ET L'ENCADREMENT DU STAGE 38
74
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
1-LE CONTENU DU STAGE 38
2-L'ENCADREMENT DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE 39
III - ALLOCATION ET PROTECTION SOCIALE DU STAGIAIRE
40
A-L'ALLOCATION DES STAGIAIRES DANS LA PRATIQUE 40
1-DES ALLOCATIONS VARIABLES 40
2-DES TAXES PRELEVEES SUR LES ALLOCATIONS DE STAGES 41
B- LA PROTECTION SOCIALE DU STAGIAIRE DANS LA PRATIQUE 42
CHAPITRE 3: LES CAUSES DES DIVERGENCES ENTRE CONVENTION
ET REALITE
DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE AU SENEGAL 43
I -LE MANQUE DE PUISSANCE DE LA CONVENTION 43
A- LE MANQUE DE PROMOTION DE LA CONVENTION. 43
43
1 -VIS-A-VIS DES EMPLOYEURS
44
2 -VIS-A-VIS DES DEMANDEURS DE STAGES
B- L'ABSE
NCE DE CONTRAINTE AUTOUR DE LA CONVENTION
44
45
46
NVENTION
1 -LA NATURE DE LA CO
2 -LA FINALITE DE LA CONVENTION
II -LA RECTICENCE ET LES CONTRAINTES DES EMPLOYEURS
46
A -LA RETICENCE DES EMPLOYEURS VIS-A-VIS DES STAGIAIRES 47
1-LE STAGIAIRE : UNE CHARGE POUR L'EMPLOYEUR 47
2-LE STAGIAIRE : UN RISQUE POUR L'EMPLOYEUR 47
B -LES CONTRAINTES DES EMPLOYEURS EN MATIERE DE STAGE 48
1-
48
49
LE COUT DIRECT DU STAGE
2- LE COUT INDIRECT
III -LA NONCHALENCE DES STAGIAIRES 49
50
50
50
A- L'IGNORANCE DES TEXTES EN MATIERE DE STAGE AU SENEGAL
1-L'IGNORANCE DE LA CONVENTION ET DE SES AVANTAGES 2-L'IGNORANCE DES MESURES DE
DENONCIATIONS DE STAGE
B- LA RESIGNATION DES STAGIAIRES EN ENTREPRISE 51
1 -L'ORPHELINISATION DU STAGIAIRE EN ENTREPRISE 51
2-LA PRECARITE DES STAGES 51
TROISIEME PARTIE : PRECONISATIONS ET RECOMMANDATIONS
53
CHAPITRE I: LA REFORME STRATEGIQUE DU STATUT
55
I -L'AMELIORATION DU CADRE EXISTANT 55
A - LES ELEMENTS DE LA REFORME 55
1-LA CIRCONSCRIPTION DE LA NOTION DU STAGIAIRE DANS L'ENTREPRISE
55
2 -LA STRATIFICATION DES CHARGES DES EMPLOYEURS 56
B -LES OBJECTIFS DE LA REFORME : 57
1 -LA REDYNAMISATION DE LA PRATIQUE DES STAGES 57
75
MARCELLINE CHRISTIANE NGAH
PROJET PROFESSIONNEL MASTER 1-GRH : STAGIAIRE DANS
L'ENTREPRISE AU SENEGAL
2 -L'ELABORATION D'UNE LOI CONSACRANT LE STATUT DU STAGIAIRE
57
II -LA STRATEGIE D'EXTENSION DU CADRE EXISTANT
58
A -L'ELABORATION DE LA STRATEGIE DE REFORME 58
1 -LE RECUEIL DES BESOINS NOUVEAUX 58
2 -LA DEFINITION DES MOYENS ET DES OBJECTIFS 60
B -LA MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE DE REFORME 61
1 -L'IMPLICATION DE LA STRUCTURE ETATIQUE 61
2 -LA MISE SUR PIEDS D'UN COMITE DE SUIVI 61
3 -LA COMMUNICATION 61
CHAPITRE II - L'EXEMPLE FRANÇAIS DE LA REFORME
DU STATTUT DU STAGIAIRE 63
I - L'ABONDANTE REGLEMENTATION DU STATUT DU STAGIAIRE EN
FRANCE 63
A -LES LOIS ET LES REGLEMENTS EN MATIERE DE STAGE EN FRANCE 63
1 -LA LOI NO 2006-396 DU 31 MARS 2006 SUR L'EGALITE DES
CHANCES.63
MARS 2006 POUR L'EGALITE DES CHANCES.63
2 -LE DECRET NO 2006-757 DU 29 JUIN 2006 PORTANT APPLICATION DE
L'ARTICLE 10 DE LA LOI NO2006-396 DU 31
3 -DECRET NO 2006-1093 DU 29 AOUT 2006 PRIS EN APPLICATION DE
L'ARTICLE 9 DE LA LOI
NO
2006-396 DU 31 MARS 2006 POUR L'EGALITE DES CHANCES.64
ET LE GUIDE DES STAGES ETUDIANTS EN ENTREPRISE 64
B -LA CHARTE
1 -LA CHARTE DES ETUDIANTS EN ENTREPRISE DU 26 AVRIL 2006 64
2 -LE GUIDE DES STAGES EN ENTREPRISE 64
II -LES RESULTATS APPRECIABLES DES REFORMES
FRANÇAISES EN MATIERE DE STAGE 72 A- LA PRATIQUE DU STAGE EN
FRANCE 65 1-l'obligation de stages conventionnés.65
2-Les droits du stagiaires : la gratification et la protection
sociale 65
B-LA PROTECTION DU STATUT DU STAGIAIRE 67
1 -La sanction civile 67
2 -Les sanctions pénales 68
3 -La sanction administrative.68
CONCLUSION 69
BIBLIOGRAPHIE 71
ANNEXES 72
PLAN DETAILLE 101
ANNEXE
ANNEXE 'A ': CONVENTION NATIONALE ETAT EMPLOYEURS
PRIVES POUR LA
PROMOTION DE L'EMPLOI
ANNEXE 'B' : MODELE
DE CONTRAT DE STAGE DE LA CONVENTION
ANNEXE 'C' QUESTIONS ET RAPPORT
D'ENQUETES EN ENTREPRISE
ANNEXE 'D' : CHARTE DES STAGE
ETUDIANTS EN ENTREPRISE EN FRANCE.
Annexe A
-1-
CONVENTION NATIONALE ETAT-EMPLOYEURS
PRIVES POUR LA
PROMOTION DE L'EMPLOI
DES JEUNES
ENTRE :
- L'ETAT DU SENEGAL, représenté
par : - le Ministre de l'Economie et des Finances, - le Ministre de l'Education
Nationale,
- le Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de
l'Emploi,
d'une part,
ET :
- LES PARTENAIRES PRIVES,
représentés par :
- le Président du Conseil National du Patronat (CNP),
- le Président de la Confédération Nationale
des Employeurs du Sénégal (CNES), d'autre part,
1. Considérant que le gouvernement du
Sénégal fait de la lutte contre le chômage des jeunes une
priorité nationale dans le cadre de la lutte contre la pauvreté
et que ses partenaires du secteur privé, parties à la
présente Convention, s'engagent à y contribuer activement ;
2. Considérant que la formation professionnelle,
l'apprentissage et la préparation des jeunes diplômés
à un emploi constituent des moyens efficaces pour améliorer leurs
capacités professionnelles et faciliter leur insertion dans les circuits
de productions ;
3. Considérant le rôle important que pourraient
jouer les chefs d'entreprise dans la formation des jeunes diplômés
à travers des stages ou des séjours en entreprise pour adapter
leur profil aux besoins du marché et augmenter ainsi les
possibilités d'embauche ;
4. Considérant les opportunités de
création d'emplois sur le marché et le rôle important que
pourraient jouer les employeurs en aidant les employés qualifiés
à s'installer et en développant une synergie avec l'entreprise
d'origine ;
5. Considérant la nécessité de mettre en
oeuvre une politique de développement des ressources humaines dans les
entreprises, notamment les PME, par l'identification et la valorisation de leur
potentiel de croissance génératrice d'emplois productifs et
durables ;
6. Considérant enfin que la renégociation de la
"Convention Etat employeurs pour la Promotion de l'Emploi" constitue une des
actions stratégiques définies par l'Etat dans la Politique
Nationale de l'Emploi et son Plan d'Action.
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
I.) - DENOMINATION - PROGRAMMES - CIBLES -
ACTEURS
Article premier : en vue d'assurer une
promotion active et régulière de l'emploi sur le marché,
le Gouvernement du Sénégal d'une part et les partenaires du
secteur privé signataires, représentés par le Conseil
National du Patronat (CNP) et la Confédération Nationale des
Employeurs du Sénégal (CNES), ci-dessous dénommés
Organisations d'employeurs, d'autre part, décident l'adoption et
l'application de la présente convention ci-après intitulée
«Convention Nationale EtatEmployeurs privés pour la
Promotion de l'Emploi des Jeunes».
Cette Convention organise l'ensemble des rapports entre les
parties intéressées dans la mise en oeuvre des actions
citées ci-dessous ainsi que les engagements y afférents.
Article 2 : les actions de promotion de
l'emploi prévues par la présente convention sont
exécutées comme composantes essentielles de la politique
nationale de l'emploi. Elles sont au nombre de quatre (4) et concernent,
respectivement :
· Le Programme de stage et d'apprentissage :
- les stages d'apprentissage
- les stages d'incubation
- les stages d'adaptation et/ou de requalification
· Le Programme "contrat de
solidarité"
· Le Programme "contrat d'essaimage"
· Le Programme de "financement des ressources
humaines des PME".
Article 3 : les principales catégories
cibles desdits programmes sont constituées par les jeunes,
garçons et filles, sans emploi :
· Titulaires de diplômes de l'enseignement
général ou secondaire (BFEM, Baccalauréat ou autres
diplômes équivalents) ;
· Titulaires de diplômes de l'enseignement technique
et professionnel secondaire ou moyen (CAP, BEP, BT ou autres diplômes
équivalents),
· Jeunes diplômés d'études
supérieures (licence, maîtrise, BTS, DUT, Diplôme
d'ingénieur, etc.).
Article 4 : les différentes parties
à la convention sont outre l'Etat, les entreprises à travers les
organisations d'employeurs signataires et toutes autres organisations
intéressées, notamment celles du secteur informel.
II.) - CONTENU DES PROGRAMMES
2.1. - LE PROGRAMME DE STAGE ET
D'APPRENTISSAGE
Article 5 : le programme de stage et
d'apprentissage a pour objectif de faciliter l'insertion des jeunes dans le
marché du travail par le biais d'une formation, d'un apprentissage ou
d'un perfectionnement aptes à leur donner une qualification conforme aux
exigences du marché du travail.
Annexe A
-3-
Article 6 : on distingue :
· L'apprentissage qui concerne les jeunes sans emploi.
Il vise à assurer à un jeune apprenti une formation
professionnelle méthodique et complète, dispensée dans
l'entreprise et, au besoin, en alternance dans un centre de formation ;
· Le stage d'adaptation ou de requalification qui
s'adresse aux jeunes titulaires de diplômes de l'enseignement technique
et professionnel, et aux diplômés de l'enseignement
supérieur. Le stage d'adaptation vise à donner aux stagiaires
l'occasion d'acquérir une expérience pratique et augmenter leur
chance pour l'obtention d'un emploi salarié ;
· l'incubation qui s'adresse aux jeunes
diplômés de l'enseignement supérieur et de l'enseignement
technique et professionnel ou aux jeunes disposant d'une expérience
minimum de cinq (05) ans dans un poste d'agent de maîtrise. Il vise par
une formation appropriée s'appuyant sur l'encadrement, l'assistance et
le parrainage, à préparer les futurs entrepreneurs.
Article 7 : l'apprentissage s'adresse aux
jeunes de 17 à 25 ans. Sa durée varie de 1 à 4 ans
maximum.
Article 8 : le contrat d'apprentissage est un
contrat de type particulier qui doit obligatoirement respecter les dispositions
législatives et réglementaires en vigueur.
Article 9 : le stage d'adaptation s'adresse aux
jeunes de 17 à 35 ans. Sa durée varie de six (06) mois à
deux (02) ans.
Article 10 : le stage d'incubation s'adresse
aux jeunes de 25 à 45 ans. Sa durée varie de six (06) mois
à deux (02) ans.
Article 11 : les conditions individuelles du
déroulement du stage font l'objet d'un contrat écrit,
dûment signé par le chef d'entreprise et le stagiaire ou
l'apprenti concerné ou son tuteur.
Une copie du contrat de stage doit être
déposée à l'Inspection du Travail et de la
Sécurité sociale.
Article 12 : le contrat de stage comprend
obligatoirement les dispositions suivantes :
- la raison sociale et l'adresse de l'entreprise,
- les nom, prénom, âge, références
professionnelles, diplômes et adresse du stagiaire ou de l'apprenti,
- la date de prise d'effet et la durée,
- le type de stage ou d'apprentissage,
- les obligations de chacune des parties.
Article 13 : sur la base de critères
définis d'accord parties avec les organisations d'employeurs, le
Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l'Emploi est
chargé de la coordination et du suivi des stages et apprentissage.
Les entreprises procéderont à la
sélection des candidats sur la base de propositions du Ministère
de la Fonction Publique, du Travail et de l'Emploi et des organisations
professionnelles.
Article 14 : Les stagiaires et les apprentis
bénéficient d'une allocation mensuelle versée directement
pour partie par les entreprises et pour partie par l'Etat à travers le
Fonds National d'Actions pour l'Emploi (FNAE).
Les niveaux des allocations ainsi que leur répartition
entre le secteur privé et l'Etat sont déterminés en
annexe.
Article 15 : Les allocations de stage et
d'apprentissage sont exonérées de toutes taxes.
Article 16 : la formation théorique
complémentaire des stagiaires et des apprentis est prise en charge par
l'Etat.
Article 17 : le contrat de stage ou
d'apprentissage prend normalement fin à l'arrivée de son terme.
Toutefois il peut être renouvelé sans pour autant dépasser
trois ans sur la durée des deux stages, à l'exception du stage
d'apprentissage. Le Chef d'entreprise doit en informer l'Inspecteur du
travail.
Article 18 : le contrat de stage peut
être suspendu :
· En cas de fermeture temporaire de l'entreprise pour cas
de force majeure ;
· En cas d'indisponibilité temporaire
indépendante de la volonté du stagiaire et dûment
constatée ;
· En cas de grève du personnel salarié de
l'entreprise ou de lock-out, à condition que cette situation
empêche le stagiaire de continuer à effectuer son stage ;
· pendant la durée des absences autorisées
par le chef d'entreprise ;
· pendant les vacances du stagiaire.
Article 19 : les conditions de
résiliation des contrats de stage sont les mêmes que celles
prévues par les dispositions réglementaires relatives au contrat
d'apprentissage. Toutefois, au cas où le stagiaire arriverait à
trouver un emploi, l'employeur peut le libérer, sauf s'il décide
de son recrutement à l'équivalent de la proposition qui est
offerte.
2.2. - LE PROGRAMME "CONTRAT DE SOLIDARITE"
Article 20 : le contrat de solidarité
est un dispositif qui permet à des jeunes diplômés de
trouver une occupation, participant ainsi au développement
économique et social de la Nation.
Article 21 : Aux termes de la présente
Convention, le programme contrat de solidarité est assimilé
à un programme de stage pédagogique et concerne :
- les jeunes diplômés de l'enseignement
supérieur ;
- les titulaires de diplômes de l'enseignement technique et
professionnel ; - les titulaires de diplômes de l'enseignement
général.
Annexe A
-5-
Article 22 : peuvent conclure des contrats de
solidarité dans le cadre de la présente convention, les
établissements privés d'enseignement technique et professionnel
et général.
Article 23 : la durée du contrat de
solidarité est de un an renouvelable une fois.
Article 24 : les bénéficiaires
perçoivent une indemnité mensuelle selon des modalités
arrêtées en annexe.
Article 25 : Au terme d'un contrat de stage
de deux ans, l'établissement peut proposer, si le stagiaire y consent,
un contrat de travail à durée déterminé (pré
embauche) au moins sur un an et entièrement à charge de
l'employeur.
2.3. - LE PROGRAMME "CONTRAT D'ESSAIMAGE"
Article 26 : le contrat d'essaimage est un
moyen qui permet aux travailleurs qualifiés aspirant à un emploi
indépendant de créer ou de reprendre une entreprise par le biais
d'une aide financière de l'Etat et/ou d'une entreprise.
Article 27 : le candidat à l'essaimage
est parrainé par une entreprise qui se doit de l'appuyer et de
développer une synergie entre l'entreprise nouvelle et l'entreprise
parraine, notamment dans les cas de sous-traitance d'activités.
Article 28 : L'entreprise d'essaimage pourra
bénéficier des avantages des avantages du Programme financement
des ressources humaines des PME.
2.4. - LE PROGRAMME DE "FINANCEMENT DES RESSOURCES
HUMAINES DES PME"
Article 29: le programme de financement des
ressources humaines des PME a pour but de valoriser le potentiel de croissance
ou de développement des micro, petites et moyennes entreprises en les
aidant, à coûts partagés, à avoir accès aux
ressources humaines stratégiques nécessaires
déterminées après un diagnostic approprié.
Article 30: la contribution de l'Etat
consistera à prendre en charge, sur les ressources du Fonds National
d'Actions pour l'Emploi et pour une période maximum de deux (2) ans, la
moitié du salaire du personnel recruté par l'entreprise dans le
cadre de ce programme, sans toutefois dépasser un montant de 100 000
francs par employé et par mois.
Article 31: Sont éligibles au Programme
les entreprises d'essaimage et les micro, petites et moyennes entreprises.
Le Comité de coordination et de suivi de la CNEE
visé à l'article 38 déterminera les critères de
classification des entreprises bénéficiaires du Programme.
Article 32 : Le Programme fera l'objet d'une
évaluation au niveau chaque entreprise bénéficiaire,
après un an d'application.
III.
ENGAGEMENTS ET OBLIGATIONS DES PARTIES
Article 33 : les stagiaires et apprentis
sont affiliés à la Caisse de Sécurité Sociale pour
leur couverture en matière d'accidents de travail et de maladies
professionnelles.
Les cotisations payées par l'entreprise sont
réduites de moitié dans le cadre des allègements de
charges prévus par le Code du Travail. Le reliquat des cotisations est
parti intégrante de l'allocation accordée aux stagiaires et
apprentis.
Article 34 : le Chef d'entreprise s'engage
à donner ou à faire donner une formation qualifiante,
méthodique et complète, aux stagiaires et aux apprentis
conformément au contrat.
Article 35 : au terme du stage ou de
l'apprentissage, le chef d'entreprise doit délivrer au stagiaire ou
apprenti, une attestation spécifiant entre autres :
- la période du stage ou de l'apprentissage ; - le
contenu du stage ou de l'apprentissage ; - les prestations du stagiaire ou de
l'apprenti ;
Les appréciations du tuteur font l'objet d'une lettre de
libération dont le Comité de coordination et de suivi,
visé à l'article 38, est ampliataire.
Article 36 : le chef d'entreprise s'engage
à ne pas pourvoir un poste d'emploi permanent par un stagiaire.
Article 37 : le stagiaire a obligation de
respecter les clauses du contrat de stage, et de se soumettre à la
discipline générale et au règlement intérieur de
l'entreprise.
IV. MISE EN OEUVRE ET SUIVI DES PROGRAMMES
Article 38 : il est institué
auprès du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de
l'Emploi et au niveau de chaque région, un Comité de coordination
et de suivi entre les signataires, chargé de la gestion de la
Convention.
Article 39 : le Comité a pour missions
:
· De déterminer les objectifs quantitatifs de chacun
des programmes ;
· De suivre l'exécution des programmes, de faire
l'évaluation des résultats, de proposer des réajustements
éventuels des objectifs et du plan d'opération selon une
périodicité et dans des modalités fixées par
arrêté ;
· De donner des avis circonstanciés au
Gouvernement et aux partenaires sur toutes questions liées à
l'exécution de la convention et de faire des propositions
d'amélioration ;
· De recenser et de gérer un fichier des stagiaires
et des apprentis, des entreprises et des autres organismes susceptibles de
contracter.
Article 40 : la composition, les
attributions, l'organisation et le fonctionnement dudit comité sont
fixés par arrêté du ministre chargé de l'emploi,
après avis des parties contractantes.
V. DISPOSITIONS FINALES
Article 41: la présente Convention
peut être dénoncée à tout moment par l'une des
parties signataires. Celle-ci peut, dans un délai d'un mois,
présenter de nouvelles propositions à discuter avec les autres
parties.
Toutefois, les contrats en cours s'exécutent
jusqu'à leur terme normal.
Article 42 : toute modification aux dispositions
de la présente Convention se fera d'accords partis entre tous les
signataires.
Article 43 : des dispositions
complémentaires pourront, en cas de nécessité, être
prises par avenants conclus entre les parties signataires. Ces avenants
détermineront en outre les conditions particulières d'application
des dispositions contenues dans la présente convention.
Article 44 : la présente Convention est
conclue pour une période de trois ans renouvelable par tacite
reconduction, sauf dénonciation, avec un préavis de deux (02)
mois.
Article 45 : la présente Convention
abroge et remplace les dispositions de toutes les autres conventions
antérieures, notamment la Convention Nationale Etat/Employeurs pour la
Promotion de l'Emploi du 13 août 1987.
Article 46 : le Ministère de la
Fonction Publique, du Travail et de l'Emploi et les autres parties signataires
sont chargés de l'exécution de la présente Convention qui
sera publiée au Journal Officiel et partout où besoin sera.
Fait à Dakar, le
Annexe A
-7-
POUR L'ETAT DU SENEGAL
LE MINISTRE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES
LE MINISTRE DE L'EDUCATION NATIONALE
LE
MINISTRE DE LA FONCTION PUBLIQUE, DU
TRAVAIL ET DE L'EMPLOI
POUR LES PARTENAIRES
LE PRESIDENT DU CONSEIL NATIONAL DU
PATRONAT
LE PRESIDENT DE LA CONFEDERATION
NATIONALE DES
EMPLOYEURS DU SENEGAL
Annexe B
CONVENTION ETAT - EMPLOYEURS PRIVES
POUR LA
PROMOTION DE L'EMPLOI DES JEUNES
CONTRAT DE STAGE
Entre les soussignés
L'Entreprise :
Activité principale :
Adresse :
Tél. :
E mail :
Représentée par : Fonction :
D'une part :
Et
M
Né(e ) le à
Stagiaire diplômé de :
Filière :
Promotion : Niveau de formation
Tél. :
E mail :
D'autre part :
Conformément aux dispositions de la convention Nationale
Etat - Employeurs Privés pour la promotion de l'emploi.
Il a été convenu ce qui
suit
M a été proposé par
Pour bénéficier d'un stage auprès de
l'entreprise
ENGAGEMENT DE L'ENTREPRISE
L'entreprise , dans le cadre de la
Convention Nationale Etat-Employeurs Privés pour la
promotion de l'emploi des jeunes, décide d'encadrer M et de lui
faciliter l'intégration dan le monde du travail.
Annexe B
-2-
Pour la bonne marche du programme, elle informera la Direction
de l'Emploi des fautes qu'il pourra commettre, ainsi que des maladies, absences
ou faits de nature à compromettre le succès du stage.
Elle s'engage à délivrer au stagiaire en fin de
stage, un certificat constatant l'exécution du présent
contrat.
OBLIGATIONS DU STAGIAIRE
Le stagiaire sera soumis au règlement intérieur
de l'entreprise et aux ordres de la hiérarchie. Il devra en outre se
soumettre aux injonctions des représentants de la Direction de l'Emploi
en cas de réclamation de son employeur.
DUREE DU CONTRAT
Le présent contrat est signé pour une durée
de mois
à compter du Le premier mois du stage devra
être considéré comme un temps d'essai pendant
lequel le présent contrat pourra être annulé par la
volonté de l'une ou l'autre des deux parties sans indemnités.
OPTION D'EMBAUCHE
L'entreprise pourra faire signer au stagiaire au début
de son séjour une option d'embauche à l'issue de sa formation,
sur la base des critères de recrutement définis par la convention
collective.
PRESTATIONS ALLOUEES AU STAGIAIRE
Le stagiaire sera tenu de respecter les horaires
définis par l'entreprise dans la limite des 173.33 heures par mois. Il
sera accordé au stagiaire une indemnité mensuelle de : F
CFA.
FORMATION COMPLEMENTAIRE
Le stagiaire pourra bénéficier d'une formation
complémentaire dont les horaires seront définis en rapport avec
son employeur.
FIN DE CONTRAT
Le contrat prendra fin à l'expiration de la
durée fixée pour son exécution. Avant ce délai, le
contrat pourra prendre fin dans les cas prévus par les textes en vigueur
et notamment par suite de mauvaise volonté, d'absence ou
d'incapacité notoire du stagiaire.
RUPTURE DU CONTRAT
La rupture du contrat sur l'initiative de l'entreprise pour
motifs de non satisfaction du travail du stagiaire pourra donner lieu à
la rétention de sa rémunération du dernier mois couvert,
au titre de dédommagement pour les frais de formation engagés.
La rupture de contrat devra être motivée par un
constat de faute grave consécutive à deux lettres de mise en
garde avec rappel des faits dont copie sera remise à la Direction de
l'Emploi.
PIECES JUSTIFICATIVES PRODUITES
- 1 extrait de l'acte de naissance ou 1 photocopie de la carte
d'identité nationale ;
- 1 extrait du casier judiciaire ;
- 1 certificat médical d'aptitude physique ;
- 1 photocopie légalisée des diplômes ou de
l'attestation de réussite
LITIGE
Les deux parties s'engagent à régler à
l'amiable tout différend issu de la lecture de l'application des termes
du présent contrat.
En cas de désaccord, l'arbitrage de la Direction de
l'Emploi sera acquis. Il en est de même pour les conventions techniques
spécifiques qui seront signées avant chaque action
particulière envisagée.
Fait en quatre (4) exemplaires Dakar, le
LE STAGIAIRE L'EMPLOYEUR
QUESTIONNAIRES ET RAPPORTS D'ENQUETES
Annexe C
-1-
QUESTIONNAIRE POUR EMPLOYEUR
Nom de la Société ou Organisme
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ ~~~~~~~
Représenté par
· Fonction
·
~~~~~~~~~~~~
Questions
|
Options de réponse
|
Avez-vous des stagiaires au sein de
votre entreprise?
|
1. Oui
2. Non
|
3.
|
|
Ruel est votre mode d'admission des stagiaires
?
|
1. sur demande spontanée des étudiants
2. Sur demande des établissements de formation
3. Sur demande de la Direction de l'emploi
4. Sur parrainage
|
5.
|
|
|
|
Avez-vous ratifié la convention
Etat Employeurs Privés du Sénégal (document
de référence en matière de stage?)
|
1. oui
2. non
3. Autres~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~..
|
4.
|
|
|
Ruel est le lien juridique entre vous et
le stagiaire ?
|
1. Un contrat de stage
2. un contrat de stage en liaison avec la Direction de
l'emploi
3. autres (préciser SVP.)
|
4.
|
|
|
Ruelle est la durée générale des
stages au sein de votre entreprise?
|
1. < à 3 mois
2. 3 mois
3. > à 3mois
|
4.
|
|
|
Ruel est le temps de travail alloué
aux stagiaires ?
|
1. < au temps normal ou équivalent
2. le temps normal (= 8h/j)
3. > au temps normal ou équivalent
|
4.
|
|
|
Ruels types de tâches confiez-vous
aux stagiaires
|
1. des tâches en rapport avec leur formation
académique
2. Des tâches similaires des salariés de
l'entreprise
3. Des tâches secondaires
|
4.
|
|
|
Ruelle est la rémunération des
stagiaires dans votre entreprise?
|
1. moins que le SM/G
2. le SM/G
3. largement au-dessus du SM/G
4. rien du tout
|
5.
|
|
|
|
Avez-vous un superviseur de stage en entreprise
?
|
1. oui
2. oui mais trop occupé
3. Non
|
4.
|
|
|
Vos stagiaires sont-ils affiliés à la
Caisse de Sécurité Sociale (Accident de travail et Maladies
Professionnelles) ?
|
1. Oui
2. Non
3. autres (préciser
SVP)~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~.
|
4.
|
|
|
Une attestation de stage est-elle accordée au
stagiaire en fin de stage ?
|
1. Oui,
1. Non,
2. Autres (Préciser SVP)
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~..
|
3.
|
|
|
Ruelles sont les difficultés que
vous rencontrez avec les stagiaires en Entreprise ?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Souhaitez-vous des améliorations statutaires
dans les relations employeurs stagiaires en entreprise ? Si oui,
lesquels
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Merci de votre contribution
QUESTIONNAIRE POUR STAGIAIRE
Annexe C
-3-
Nom de la Société ou Organisme
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
Nom du stagiaire (facultatif)
Questions
|
Options de réponse
|
Venez-vous d'un établissement de formation
?
|
1. oui
2. Non
|
3.
|
|
Duel a été votre mode d'admission
?
|
1. sur demande spontanée
2. Sur demande de l'établissement
3. Sur demande de la Direction de l'emploi
4. Sur parrainage
|
5.
|
|
|
|
Avez-vous entendu parler de la convention
Etat Employeurs Privés ? (convention régissant la pratique
des stages au Sénégal)
|
1. oui
2. non
|
3.
|
|
Avez-vous signé un contrat de stage
?
|
1. oui
2. non
|
3.
|
|
Duelle est la durée de votre stage?
|
1. < à 3 mois
2. 3 mois
3. > à 3mois
|
4.
|
|
|
Duel est votre temps de travail en tant
que stagiaire ?
|
1. < au temps normal ou équivalent
2. le temps normal ou équivalent
3. > au temps normal ou équivalent
|
4.
|
|
|
Duels types de tâches vous sont confiés
?
|
1. des tâches en rapport avec leur formation
académique
2. Des tâches similaires à celles des
salariés de l'entreprise
3. Des tâches secondaires
|
4.
|
|
|
Ruelle est votre « rémunération
»?
|
1. moins que le SM/G
2. le SM/G
3. largement au-dessus du SM/G
4. rien du tout
|
5.
|
|
|
|
Avez-vous un superviseur de stage en entreprise
?
|
1. oui
2. oui mais trop occupé
3. Non
|
4.
|
|
|
Avez-vous été affilié à la
sécurité sociale par l'entreprise (Accident de travail et
Maladies Professionnelles)?
|
1. Gui
2. Non
|
3.
|
|
Ruelles sont les difficultés que
vous rencontrez en entreprise dans la pratique de votre stage
?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Souhaitez-vous des améliorations
statutaires dans les relations employeurs stagiaires en entreprise ? Si
oui, lesquels
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Merci de votre contribution
Annexe C
-5-
QUESTIONNAIRE POUR ETABLISSEMENTS ET ECOLES DE
FORMATIONS
Nom de l'Etablissement ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
~~~~~~~~~~~~~~
Représenté par
· Fonction
·
~~~~~~~~~~~~~~
Questions
|
Options de réponse
|
Avez-vous des cursus nécessitants des stages
pour Être validé ?
|
1. Oui
2. Non
|
3.
|
|
Ruel est le processus de recherche de stage de
l'école ?
|
1. vous cherchez des stages pour vos étudiants ?
2. vous affiliez vos étudiants à la Direction de
l'Emploi ?
3. les «étudiants se débrouillent pour
trouver un stage
|
4.
|
|
|
Avez-vous des accords ou des conventions avec des
entreprises pour garantir des stages à vos étudiants
?
|
1. oui
2. non
3. je ne savais même pas qu'elle existait !
|
4.
|
|
|
Faites vous un suivi de vos
étudiants stagiaires ?
|
1. oui
2. non
3. autres
|
4.
|
|
|
Ruelle est la couverture sociale de
vos étudiant stagiaires en entreprise ?
|
1. ils sont couverts par l'entreprise
2. ils sont couverts par l'assurance de l'école
3. autre ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~.
|
4.
|
|
|
Ruelles sont vos difficultés en matière
de stage ?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Avez-vous des propositions par rapports
aux stagiaires en entreprise ? si oui, lesquelles ?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Merci de votre contribution
RAPPORTS D'ENQUETES
Nous avons eu à enquêter auprès de 19
entreprises et établissement de Dakar exerçant dans divers
domaines d'activités.
LES DIFFERENTES ENTREPRISES ET ETABLISSEMENTS
TOUCHES
|
NOMBRE
|
ETABLISSEMENTS DE SANTE
|
2
|
PHARMACIE
|
4
|
CABINET D'AVOCATS
|
2
|
CABINET D'EXPERTISE COMPTABLE
|
2
|
BANQUE
|
2
|
BIBLIOTHEQUE
|
2
|
PMI
|
1
|
CENTRE D'APPEL
|
1
|
|
1R
|
Dans la plupart des entreprises et établissements, le
contact a été établi parfois avec le DRh, son assistant,
le chef d'agence, son adjoint ou encore, le chef du personnel. De ce fait,
l'information n'a pas toujours été totale.
A - AVEZ-VOUS DES STAGIAIRES AU SEIN DE VOTRE
ENTREPRISE?
11E% des entreprises et établissements consultés,
soit une moyenne de 19/19, reconnaissent avoir recours aux stagiaires.
B - QUEL EST VOTRE MODE D'ADMISSION DES STAGIAIRES ?
Le mode de recrutement varie d'une entreprise à une autre
mais, la plupart des entreprises cumulent les différents modes
d'admission.
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Demandes spontanées
|
3/19 entreprises
|
19%
|
Demandes d'établissements
|
11/19 entreprises
|
99%
|
Avis d'offre de stage à la DE1
|
1:1/19 entreprises
|
/
|
parrainage
|
2/19 entreprises
|
12%
|
Annexe C
-7-
Il faut noter que pour les entreprises, les demandes des
établissements sont en fait des demandes même spontanées
mais avec l'entente ou une recommandation de l'établissement
d'origine.
En ce qui concerne le parrainage, on n'ose pas trop en parler
car, cela serait comme avouer un sous-système au sein d'un grand
système visible de tous.
C - AVEZ-VOUS RATIFIE LA CONVENTION ETAT EMPLOYEURS PRIVES
DU SENEGAL (DOCUMENT DE REFERENCE EN MATIERE DE
STAGE?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Oui
|
5/19 entreprises
|
31%
|
Non
|
1:1/19 entreprises
|
/
|
Autres
|
11/19 entreprises
|
99%
|
Cette question visait à évaluer le taux
d'imprégnation des entreprises vis-à-vis de la convention. Nous
n'avons pas recenser de non ! Les entreprises nous ont fait savoir qu'elles se
renseigneraient davantage sur la question. En fait la plupart des entreprises
étant affiliées à la CNES, sont automatiquement partisane
de la convention sans le savoir.
D - QUEL EST LE LIEN .1URIDIQUE ENTRE VOUS ET LE STAGIAIRE
?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Contrat de stage
|
9/19 entreprises
|
37%
|
Contrat de stage avec la D.E
|
3/19 entreprises
|
19%
|
Autre
|
7/19 entreprises
|
44%
|
Concernant la réponse «
Autre », les entreprises nous ont parlé des accords
tacites avec des établissements aux travers des recommandations qu'ils
font. C'est pourquoi ils procèdent juste à des lettres, notes de
services accréditant le stage. (Le secteur le plus touché par
cette pratique est le secteur hospitalier et les pharmacies)
~D.E = Direction de l'Emploi
E - QUELLE EST LA DUREE GENERALE DES STAGES AU SEIN DE
VOTRE ENTREPRISE?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
< à 3 mois
|
4/19 entreprises
|
25%
|
3 mois
|
9/19 entreprises
|
59%
|
> à 3mois
|
3/19 entreprises
|
19%
|
« Trois (03) mois » semble être la
durée idéale pour tous. En ce qui concerne les temps
supérieure à trois mois, nous les avons retrouvé dans le
domaine de la santé où, le stage se pratique sur toute
l'année académique, selon, le temps libre dont dispose le
stagiaire par rapport à ses études.
F - QUEL EST LE TEMPS DE TRAVAIL ALLOUE AUX STAGIAIRES
?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
< au temps normal ou équivalent
|
9/19 entreprises
|
59%
|
Le temps normal2ou équivalent3
|
7/19 entreprises
|
44%
|
> au temps normal ou équivalent
|
0/19 entreprises
|
/
|
/l semble que les entreprises préfèrent souvent
libérer les stagiaires avant l'heure normal. Toutefois.
G - QUELS TYPES DE TACHES CONFIEZ-VOUS AUX STAGIAIRES
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Des tâches en rapport avec leur formation
académique
|
3/19 entreprises
|
19%
|
Des tâches similaires des salariés de
l'entreprise
|
4/19 entreprises
|
25%
|
Des tâches secondaires
|
9/19 entreprises
|
59%
|
2 Le temps normal au Sénégal est de 8h/j
de travail, soit 40h par semaine et 173.33h/mois
3Le temps équivalent est un temps reconnu
comme temps équivalent au temps normal malgré le
dépassement de l'horaire normal. Il est fonction des secteurs
d'activités et est fixée par la loi Confère l'article 135
du Code du Travail Sénégalais.
Annexe C
-9-
Les entreprises nous ont fait part de la peur de
dépasser la limite du travail productif, de l'ignorance du programme
d'études des stagiaires et surtout du risque des dégâts
irréparables que les stagiaires pourraient causer au sein de
l'entreprise, de son fonctionnement ou de son rendement. C'est pourquoi, les
tâches secondaires sont le plus confiées.
H - RUELLES SONT LES ALLOCATIONS DUES AUX STAGIAIRES DANS
VOTRE ENTREPRISE?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
moins que le SM/G
|
2/19 entreprises
|
12.5%
|
le SM/G
|
3/19 entreprises
|
19%
|
largement au-dessus du SM/G
|
5/19 entreprises
|
31%
|
rien du tout
|
9/19 entreprises
|
37.5%
|
Les entreprises qui donnent moins du SM/G ont justifié
cette pratique comme étant une contribution aux dépenses en
transport du stagiaire. Tandisque les celles qui ne donnent rien du tout,
estiment rendre service au stagiaire. Pour elle, le stage étant une
formation complémentaire ne nécessite aucune compensation
financière bien au contraire, les stagiaires devraient
rémunérés les entreprises.
I - AVEZ-VOUS UN SUPERVISEUR DE STAGE EN ENTREPRISE ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
oui
|
12/19 entreprises
|
75%
|
oui mais trop occupé
|
4/19 entreprises
|
25%
|
Non
|
11/19 entreprises
|
/
|
La plupart du temps, les stagiaires en entreprises sont sous la
responsabilité du Chargé de Formation de l'entreprise.
J - VOS STAGIAIRES SONT-ILS AFFILIES A LA CAISSE DE
SECURITE SOCIALE (ACCIDENT DE TRAVAIL ET MALADIES
PROFESSIONNELLES) ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Oui
|
1:1/19 entreprises
|
/
|
Non
|
1:1/19 entreprises
|
/
|
Autres (préciser SVP)
|
19/19 entreprises
|
11:11:1%
|
Certaines entreprises estiment que du fait de la courte
période des stages en entreprises, c'est coûteux d'affilier les
stagiaires à la sécurité sociale. D'autres, estiment que
la question de la sécurité des stagiaires devrait incomber aux
établissements dont ils proviennent. Toutefois, en cas d'accidents, ils
prendront volontiers en charge les premiers soins du stagiaire
K - UNE ATTESTATION DE STAGE EST-ELLE ACCORDEE AU
STAGIAIRE EN FIN DE STAGE ?
100% des entreprises évaluées remettent des
attestations de stage à leurs stagiaires. Seul l contenu de
l'attestation varie d'une entreprise à une autre.
L - RUELLES SONT LES DIFFICULTES RUE VOUS RENCONTREZ AVEC
LES STAGIAIRES EN ENTREPRISE ?
La plupart des difficultés rencontrées sont
gérables affirment les entreprises. Il s'agit
· Du nombre pléthorique des stagiaires qui fait en
sorte que la gestion des demandes de stages et des stagiaires en entreprise
soit assez difficile.
· Des retards et des absences des stagiaires qui ne
prennent pas souvent au sérieux les consignes qui leurs sont
transmises.
· Le manque de spontanéité des stagiaires en
entreprise.
M - SOUHAITEZ-VOUS DES AMELIORATIONS STATUTAIRES DANS
LES RELATIONS EMPLOYEURS STAGIAIRES EN ENTREPRISE ? SI
OUI, LESIUELS
Des meilleures conditions de travail pour les stagiaires et cela
passent par un soutien de l'entreprise et des allégements de ses
charges. Si l'entreprise se sent bien, elle recrutera des stagiaires.
I - OUESTIONNAIRE POUR STAGIAIRES
En ce qui concerne les stagiaires, nous avons pu atteindre 50
stagiaires lors de nos enquêtes. Ainsi, sur cet échantillon de 50
stagiaires venants des divers secteurs touchés plus hauts voici les
résultats obtenus :
A - VENEZ-VOUS D'UN ETARLISSEMENT DE FORMATION ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Oui
|
45/50 stagiaires
|
90%
|
Non
|
5/50 stagiaires
|
10%
|
|
Annexe C
-11-
Les 10% recensés proviennent d'autres programmes que nous
n'avons pas pu identifier à l'instar des recyclages professionnels.
D'autres sont transitaires d'ON G et associations
B - QUEL A ETE VOTRE MODE D'ADMISSION ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Demandes spontanées
|
35/50 stagiaires
|
70%
|
Demandes d'établissements
|
10/50 stagiaires
|
20%
|
Avis d'offre de stage à la DE4
|
0/50 stagiaires
|
/
|
parrainage
|
5/50 stagiaires
|
10%
|
|
Nous avons constaté qu'il y avait un problème
de sémantique entre stagiaire et entreprise. En effet, lorsque les
stagiaires parlent de demandes spontanées, il s'agit d'une demande
qu'eux même vont porter à l'entreprise qu'importe si elle est
faite avec entête de l'établissement. Or pour les entreprises, une
demande d'établissement, est celle qui porte l'entête de
l'établissement qu'importe qui la dépose.
Nous voulons aussi noter que nous n'avons pas eu la chance de
rencontrer des s stagiaire de la D.E. au cours de nos enquêtes.
C - AVEZ-VOUS ENTENDUE PARLER DE LA CONVENT/ON ETAT
EMPLOYEURS PR/VES REG/SSANT LA PRAT/RUE DU STAGE AU SENEGAL 7
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Oui
|
7/50 stagiaires
|
14%
|
Non
|
43/50 stagiaires
|
8B%
|
|
La majeure partie des stagiaires connaissant la convention,
viennent d'un centre d'appel de la place qui exige une copie
légalisée de l'inscription à la Direction de l'emploi pour
l'obtention d'un stage.
D - AVEZ-VOUS SIGNE UN CONTRAT DE STAGE ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Oui
|
35/50 stagiaires
|
70%
|
Non
|
15/50 stagiaires
|
30%
|
|
4 D.E = Direction de l'Emploi
/l faut dire que la coutume de l'établissement d'un
contrat de stage commence à s'enraciner même si elle ne
répond pas encore aux normes comme cela se devrait. Contrat de stage.
E - RUELLE EST LA DUREE DE VOTRE STAGE?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
< à 3 mois
|
25/50 stagiaires
|
50%
|
3 mois
|
20/50 stagiaires
|
40%
|
> à 3mois
|
5/50 stagiaires
|
10%
|
|
/l semble en effet qu'au-delà de trois mois, l'on soit en
présence des exceptions.
F - MUEL EST VOTRE TEMPS DE TRAVAIL EN TANT RUE STAGIAIRE
?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
< au temps normal ou équivalent
|
27/50 stagiaires
|
54%
|
le temps normal ou équivalent
|
23/50 stagiaires
|
46%
|
> au temps normal ou équivalent
|
0/50 stagiaires
|
/
|
|
Moins que le temps normal ou équivalent semble être
la règle en matière de stage.
G - RUELS TYPES DE TACHES VOUS SONT CONFIES ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
Des tâches en rapport avec leur formation
académique
|
5/50 stagiaires
|
10%
|
Des tâches similaires à celles
des salariés de l'entreprise
|
15/50 stagiaires
|
30%
|
Des tâches secondaires
|
30/50 stagiaires
|
60%
|
|
Les tâches secondaires semblaient être le lot des
stagiaires.
H - RUELLE EST VOTRE « REMUNERAT1ON »?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total des
|
pourcentage
|
|
|
entreprises évaluées
|
|
Moins que le SM/G
|
7/50 stagiaires
|
14%
|
Le SM/G
|
7/50 stagiaires
|
14%
|
Largement au-dessus du SM/G
|
9/50 stagiaires
|
18%
|
Rien du tout
|
27/50 stagiaires
|
54%
|
|
Annexe C
-13-
Le SM/G5 c'est généralement
l'indemnisation que les PM/B donnent aux stagiaires vacanciers pour
les motiver.
I - AVEZ-VOUS UN SUPERVISEUR DE STAGE EN ENTREPRISE ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
oui
|
15/50 stagiaires
|
30%
|
oui mais trop occupé
|
35/50 stagiaires
|
70%
|
Non
|
0/50 stagiaires
|
/
|
|
Le problème du tutorat des stagiaires en entreprise se
pose avec acuité. Parce qu'en fait, il n y a pas quelqu'un mis à
part uniquement pour leur suivi.
J - AVEZ-VOUS ETE AFFILIE A LA SECURITE SOCIALE PAR
L'ENTREPRISE (ACCIDENT DE TRAVAIL ET MALADIES
PROFESSIONNELLES) ?
Réponses
|
Nombre d'entreprise pour/nombre total
des entreprises évaluées
|
pourcentage
|
nui
|
0/50 stagiaires
|
/
|
Non
|
50/50 stagiaires
|
100%
|
|
La question de la couverture sociale paraissait comme un luxe
pour la plupart des stagiaires interrogés.
K - RUELLES SONT LES DIFFICULTES RUE VOUS
RENCONTREZ EN ENTREPRISE DANS LA PRATIOEUE DE VOTRE STAGE ?
5 Le SMIG : salaire minimum
interprofessionnel garanti. Au Sénégal, il est égal
à ce jour à 209.10 Frs/h
6 PMI : Petite et Moyenne
Entreprise.
Les difficultés majeures évoquées sont les
suivantes :
· La difficulté même à obtenir le stage
rémunéré ou non.
· Le mépris et la négligence dont les
stagiaires font l'objet en entreprise que ce soit de la part des employeurs
comme de la part des salariés titulaires.
· Des consignes de travail qui ne sont jamais claires.
L - SOUHAITEZ-VOUS DES AMELIORATIONS STATUTAIRES DANS
LES RELATIONS EMPLOYEURS STAGIAIRES EN ENTREPRISE ? SI
OUI, LESIUELS
Les améliorations souhaitées selon les avis des
stagiaires sont les suivants :
· Une amélioration des rapports entre employeur et
stagiaire fait de respect et de considération.
· La mise sur pied d'un véritable statut du
stagiaire en entreprise qui pourrait s'imposer à tous les employeurs
sans exception.
· Une indemnité de stage motivante.
· Un encadrement spécifique aux stagiaires en
entreprise
· Des tâches permettant aux stagiaires de vraiment
s'imprégner de l'entreprise et de ses activités.
Annexe D
- 1 -
Le Ministre de l'Emploi, de la Cohésion Le
Ministre de l'Education nationale, de
sociale et du Logement l'Enseignement
supérieur et de la Recherche
Le Ministre délégué à
l'Emploi, au Travail Le Ministre délégué à
l'Enseignement
et à l'insertion professionnelle des jeunes
supérieur et à la Recherche
CHARTE DES STAGES ETUDIANTS EN ENTREPRISE
26 avril 2006
I - INTRODUCTION
Le développement des stages est aujourd'hui
fondamental en matière d'orientation et d'insertion professionnelle des
jeunes. En effet, le stage permet la mise en oeuvre de connaissances
théoriques dans un cadre professionnel et donne à
l'étudiant une expérience du monde de l'entreprise et de ses
métiers.
Dans cette perspective, il est fondamental de rappeler que
les stages ont une finalité pédagogique, ce qui signifie qu'il ne
peut y avoir de stage hors parcours pédagogique. En aucun cas un stage
ne peut être considéré comme un emploi.
La présente charte, qui a été
rédigée par les services de l'Etat, les représentants des
entreprises, les représentants des établissements d'enseignement
supérieur, et les représentants des étudiants, a
dès lors pour objectif de sécuriser la pratique des stages, tout
en favorisant leur développement bénéfique à la
fois pour les jeunes et pour les entreprises.
II - CHAMPS, DEFINITION
1 - Le champ de la charte
Le champ de la charte concerne tous les stages
d'étudiants en entreprise, sans préjudice des règles
particulières applicables aux professions réglementées.
2 - Le stage
La finalité du stage s'inscrit dans un projet
pédagogique et n'a de sens que par rapport à ce projet.
Dès lors le stage :
· permet la mise en pratique des connaissances en milieu
professionnel ;
· facilite le passage du monde de l'enseignement
supérieur à celui de l'entreprise. Le stage ne peut en aucun cas
être assimilé à un emploi.
III - ENCADREMENT DU STAGE
1 - La formalisation du projet de stage
Le projet de stage fait l'objet d'une concertation entre un
enseignant de l'établissement, un membre de l'entreprise et
l'étudiant.
Ce projet de stage est formalisé dans la convention
signée par l'établissement d'enseignement, l'entreprise et le
stagiaire.
2 - La convention
La convention précise les engagements et les
responsabilités de l'établissement d'enseignement, de
l'entreprise et de l'étudiant. Les rubriques obligatoires sont
mentionnées en annexe à la charte.
3 - Durée du stage
La durée du stage est précisée dès
les premiers contacts entre l'établissement d'enseignement et
l'entreprise. L'étudiant en est tenu informé.
La durée du stage figure explicitement dans la convention
de stage.
4 - Les responsables de l'encadrement
Tout stage fait l'objet d'un double encadrement par :
- un enseignant de l'établissement ; - un membre de
l'entreprise.
L'enseignant et le membre de l'entreprise travaillent en
collaboration, sont informés et s'informent de l'état
d'avancement du stage et des difficultés éventuelles.
Le responsable du stage au sein de l'établissement
d'enseignement est le garant de
Annexe D
- 3 -
l'articulation entre les finalités du cursus de formation
et celles du stage, selon les principes de la présente charte.
Leurs institutions respectives reconnaissent la
nécessité de leur investissement, notamment en temps,
consacré à l'encadrement.
a - Evaluation du stagiaire
L'activité du stagiaire fait l'objet d'une
évaluation qui résulte de la double appréciation des
responsables de l'encadrement du stage. Chaque établissement
d'enseignement décide de la valeur qu'il accorde aux stages
prévus dans le cursus pédagogique.
Les modalités concrètes d'évaluation sont
mentionnées dans la convention.
L'évaluation est portée dans une « fiche
d'évaluation » qui, avec la convention, constitue le « dossier
de stage ». Ce dossier de stage est conservé par
l'établissement d'enseignement.
b - Evaluation du stage
Les signataires de la convention sont invités à
formuler une appréciation de la qualité du stage.
IV - ENGAGEMENT DES PARTIES
1 - L'étudiant vis-à-vis de l'entreprise
L'étudiant s'engage à :
- réaliser sa mission et être disponible pour les
tâches qui lui sont confiées ;
- respecter les règles de l'entreprise ainsi que ses
codes et sa culture ;
- respecter les exigences de confidentialité
fixées par l'entreprise ;
- rédiger, lorsqu'il est exigé, le rapport ou
le mémoire dans les délais prévus ; ce document devra
être présenté aux responsables de l'entreprise avant
d'être soutenu
(si le contenu le nécessite, le mémoire
pourra, à la demande de l'entreprise, rester confidentiel).
2 - L'entreprise vis-à-vis de l'étudiant
L'entreprise s'engage à :
- proposer un stage s'inscrivant dans le projet
pédagogique défini par l'établissement d'enseignement ;
- accueillir l'étudiant et lui donner les moyens de
réussir sa mission ;
- désigner un responsable de stage ou une équipe
tutoriale dont la tâche sera de :
· Guider et conseiller l'étudiant ;
· l'informer sur les règles, les codes et la culture
de l'entreprise ;
· Favoriser son intégration au sein de l'entreprise
et l'accès aux informations nécessaires ;
· l'aider dans l'acquisition des compétences
nécessaires ;
· assurer un suivi régulier de ses travaux ;
· évaluer la qualité du travail
effectué ;
· le conseiller sur son projet professionnel ;
· rédiger une attestation de stage décrivant
les missions effectuées qui pourra accompagner les futurs curriculum
vitae de l'étudiant.
3 - L'établissement d'enseignement
supérieur vis-à-vis de l'étudiant
L'établissement d'enseignement s'engage à :
- définir les objectifs du stage et s'assurer que le stage
proposé y répond ; - accompagner l'étudiant dans la
recherche de stage ;
- préparer l'étudiant au stage ;
- assurer le suivi de l'étudiant pendant la
durée de son stage, en lui affectant un enseignant qui veillera au bon
déroulement du stage ; mettre à la disposition de ce dernier les
outils nécessaires à l'appréciation de la qualité
du stage par l'étudiant ;
- pour les formations supérieures qui l'exigent, le
guider et le conseiller dans la réalisation de son rapport de stage ou
de son mémoire et organiser la soutenance en permettant à un
représentant de l'entreprise d'y participer.
L'entreprise et l'établissement d'enseignement
supérieur veillent à échanger les informations
nécessaires avant, pendant et après le stage.
/ls respectent par ailleurs leurs règles respectives de
confidentialité et de déontologie.
5 - L'étudiant vis à vis des
établissements d'enseignement
L'étudiant s'engage à fournir l'appréciation
de la qualité de son stage à son établissement
d'enseignement.