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Enjeux et limites de l'évaluation du contrat urbain de cohésion sociale

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par Audrey Vigignol
Institut d'Aménagement et d'Urbanisme de Lille - Master 2 Mention Aménagement, Urbanisme et développement des territoires 2009
  

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ANNEXE V :

Le dispositif du Cucs dans la Commune (2008)

Le dispositif du CUCS dans la commune (extrait bilan à mi-parcours des CUCS 2007-2009 ; journée du 8 juillet 2008)

Groupes de pilotage CUCS

> Comité de pilotage CUCS (EMOUS)

Echelle : La Norenchal, les Marronniers

Préfet, Maire, VP Grand Lyon, Région, Département, OPAC 69, CDC, Délégué Etat, EMOUS, membres du comité de suivi (volet urbain surtout abordé)

Comité de suivi ZAC (Grand Lyon - SUO)

Echelle : La Norenchal

Ancien Groupe de suivi créé en 2001 (EMOUS)

Composition 2008 : Maire, VP Grand Lyon, GL SUO, EMOUS, DDE, OPAC 69, Région, Département

Diffusion : CDC, Foncière

Groupe de suivi GSUP (EMOUS)

Echelle : quartiers CUCS

Fréquence actuelle : 1 fois/an

Composition : Ville, DDE, Région, OPAC 69,Déléguée Etat, EMOUS.

Equipes MOUS : compétences et territoires d'intervention

Composition :

> 1 chef de projet (temps plein)

Compétences : Conduite de projet globale, Habitat cadre de vie, concertation, emploi et développement économique, lien social, sport et culture, Santé.

- Territoires d'intervention : quartiers prioritaires, centre bourg

(stationnement)

> 1 agent de développement (50 % ETP)

- Compétences : 25% GSUP, accompagnement projets jeunes - lien social ; 25% coordination CLS, réussite éducative,
citoyenneté prévention de la délinquance

- Territoires d'intervention : quartiers prioritaires, commune

> Secrétariat : (pas de poste dédié EMOUS)

- Ville : Fonction de secrétariat sur les différents dispositifs CUCS,

CEL, VVV, CLS, CLSPD.

- Grand Lyon : Fonction de secrétariat ponctuelle sur des sujets relevant principalement de la thématique habitat-cadre de vie.

 

3.3.3.3.1 3.3.3 3.3.3.3.3

3.3.3.3.4 Instances techniques de concertation
3.3.3.3.5 (CUCS)

3.3. 3.3.3.3.7 Autres dispositifs partenariaux

Comité technique ZAC(Grand Lyon - SUO)

Echelle : La Norenchal

Création : 2006. Avant Comité technique(EMOUS), création 2001 Composition 2008 : GL SUO, OPAC 69,EMOUS, DDE, Département (à compter décroisement),

Diffusion : Région, CDC, Foncière

Comité technique relogement (OPAC 69)

> Echelle : La Norenchal

Création : 2003

> Composition : OPAC69, DDE, ville, EMOUS, CG, Mission Habitat GL

3.3.3.3.8

> Groupe de travail reconstitution de l'offre (EMOUS)

Echelle : commune, bassin d'habitat

Création : 2008 (avant 2006 sujet traité dans le cadre du Comité Technique et Groupe de suivi du PRU La Norenchal)

Composition : Ville, OPAC 69, DDE , GL SUO,GL UT, GL MH, EMOUS

Groupe de travail communication-concertation (OPAC69 depuis 2007 avant EMOUS)

Création : 2002

Echelle : la Norenchal, centre ville

Composition : Ville, OPAC 69, Grand Lyon, EMOUS, AMO communication

Groupe technique clauses d'insertion (EMOUS)

Comité de suivi CLS (Ville)

Échelle : communale depuis aout 2008 (sortie de Sathonay camp)

Année de création : 2001

Composition : Le Maire, Conseiller délégué à la sécurité, Représentant du préfet délégué à la Sécurité et à la Défense, représentant du Conseil Général, représentant de l'inspection académique, représentant des bailleurs sociaux, représentants des TCL, Procureur de la République, Commandant Gendarmerie de Lyon, Commandant Communauté de brigade de Fontaines, chef de projet CUCS, délégué Etat.

2 fois/an

CLSPD (Ville)

Échelle : communale depuis aout 2008 (sortie de Sathonay camp)

Année de création : 2001

1 fois/an

Composition : Le Maire, Conseiller délégué à la sécurité, Représentant du préfet délégué à la Sécurité et à la Défense, représentant du Conseil Général, représentant de l'inspection académique, représentant des bailleurs sociaux, représentants des TCL, Procureur de la République, Commandant Gendarmerie de Lyon, Commandant Communauté de brigade de Fontaines, chef de projet CUCS, délégué Etat, responsables associatifs locaux, coordinatrice enfance jeunesse,

3.3.

CCPD, CLS, REP, etc.

Création : 2006

2 fois/ an

Echelle : la Norenchal

Composition : DDTEFP, Déléguée Etat, ANPE, Mission locale, OPAC 69, ADN service

> Commission CUCS (EMOUS)

> Échelle : quartiers CUCS

> Création : 2001 (ex commission contrat de ville)

1 à 2 fois/an

Composition : élus concernés par les thématiques du CUCS + EMOUS

Comité de programmation local (EMOUS)

Création : 2008. 1 fois/an

A remplacé le Comité des financeurs (EMOUS). Comité de préprogrammation créé en 2001 qui se réunissait depuis 2003 en présence de l'élue en charge de la politique de la ville.

1 fois/an

Echelle : quartiers CUCS

Composition : Maire + élu en charge du CUCS , services de l'Etat, DRACSE, Région, CG 69, Grand Lyon, Cafal, EMOUS

Réunions coordination jeunesse (EMOUS) Création :

1 fois/ mois

Echelle : quartiers CUCS

Composition : EMOUS, Ville, CG, ACJF

Groupe propreté (EMOUS)

Echelle : quartiers CUCS + résidence HMF sur la Norenchal Création : 2003

4 fois/an

Echelle : quartiers CUCS

Composition : Grand Lyon (propreté, collecte, voirie, voirie arbres),

Ville, OPAC 69, HMF Rhône-Alpes, association de locataires « les Marronniers », EMOUS

Adjointe à la vie sociale, conseillère municipale.

Comité local des financeurs CEL (Ville)

Echelle : ville

Création : 2001

1 fois/An

Composition : Ville, DRDJS, CAFAL, préfecture, Déléguée Etat, ACSE, Éducation Nationale, EMOUS

Comité de pilotage CEL (Ville) Échelle : Ville

Création : 2001

1 fois/an

Composition : ville, opérateurs

Comité local VVV (VILLE)

Échelle : Ville

Création : 2000

Fréquence : Avant et après chaque période de vacances scolaires en fonction des projets présentés

Composition : Ville, DRDJS, CAFAL, préfecture, Déléguée Etat, Département, EMOUS, ACJF, mission locale

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard