2. Les acteurs permanents.
Les acteurs présentés dans le tableau ci-dessous
ont tous un rôle dans les décisions, la gestion, le financement et
dans le développement d'une ZAE.
Les gestionnaires de la zone
|
La commune, communauté de communes, communauté
d'agglomération, le syndicat intercommunal, la
société
d'équipement.
|
Les acteurs à compétence
économique et emploi
|
Le Conseil Général, l'agence de
développement économique, la CCI, la Chambre des Métiers,
l'agence locale de développement, la ou les association(s)
d'entreprises, le comité local d'insertion.
|
Les services de l'Etat
|
La préfecture, Direction Départementale de
l'Equipement (DDE).
|
Les concessionnaires de réseaux
|
Les syndicats (production d'eau, éclairage public...),
EDF, GDF, les distributeurs d'eau (Lyonnaise, SAUR,...), France
Télécom, la société de collecte des déchets,
la société d'entretien.
|
Les acteurs à compétence
transports
|
SNCF, Société gestionnaire d'aéroport,
Société d'autoroute,
Direction Voirie Départementale, Société de
transports publics.
|
Autres
|
Association de protection de la nature, association de
riverains, pompiers.
|
|
Conclusion: Les ZAE au coeur du développement
économique du territoire.
De leur élaboration à leur mise en fonction,
les ZAE s'intègrent complètement dans le développement
économique. Ce sont des espaces aménagés par des
collectivités dans le but de d'attirer ou de générer de la
création d'activités. Elles sont un moteur de l'emploi et sont en
interaction avec de multiples éléments et acteurs du
développement économique. En ce sens, elles représentent
un rouage de ce mécanisme complexe que constitue le développement
économique d'un territoire.
La seconde partie présentera une analyse des ZAE de la
CCIM à partir du stage réalisé pour le service
Aménagement, Urbanisme et Développement Local.
II) L'étude des ZAE sur le territoire de la
CCIM.
A) L'analyse de la répartition des ZAE sur le
territoire de la CCIM.
1. La répartition des ZAE sur le territoire de
la CCIM
Figure 19 : Nombre de ZAE par commune dans la
circonscription de la CCI de Montpellier.
Cette carte a été réalisée à
partir du nombre de ZAE par commune comptabilisés par la CCIM à
partir du zonage des PLU de chaque commune et d'une vérification sur le
terrain.
Nous pouvons constater une importante concentration de ZAE au
Sud-Est de la circonscription de la CCIM, c'est-à-dire entre Montpellier
et sa première couronne (Lattes, Pérols, Saint Jean de
Védas, Montferrier, Castelneau Le Lez) et Lunel à l'extrême
Sud-Ouest. D'autres concentrations sont visibles autour de pôles urbains
secondaires, comme Gignac, Lodève, Ganges ou Saint Martin de Londres. Il
y a donc un lien évident entre concentration de population et ZAE.
Figure 20 : Nombre de ZAE par commune dans la
circonscription de la CCI de Montpellier.
Cette seconde carte montre le rapport assez étroit
entre les ZAE et les infrastructures de communications. Les voies de
communications permettent de développer les échanges entre
différents pôles dynamiques.
On s'aperçoit que Lunel, située entre
Montpellier et Nîmes bénéficie de l'A9 depuis une trentaine
d'années et d'une voie ferrée. Cela pourrait être une des
explications du développement des ZAE dans ce secteur.
On peut remarquer par ailleurs que des ZAE sont aussi
présentes le long de la récente A75. Mais si l'on compare le
nombre de ZAE le long de l'A9 avec le nombre de ZAE le long de l'A75 on
s'aperçoit de l'écart assez net. Les pôles urbains
liés à l'A75 sont beaucoup plus éloignés que ceux
reliées à l'A9. Lodève, Clermont l'Hérault ou
Millau sont des pôles secondaires. Clermont Ferrand reste tout de
même à 3H30 et Paris à 7H. De plus, on peut supposer que le
caractère récent de l'A75 n'a pas encore apporté toutes
les potentialités de développement économique de ces
communes.
Figure 21 : Surface utile de l'ensemble des ZAE par
commune dans la circonscription de la
CCIM.
Figure 22 : Nombre d'entreprises dans les ZAE et par
commune.
La figure 21 est une carte représentant la surface
utile des ZAE par commune qui a été réalisée
à partir des données récoltées auprès des
acteurs locaux de l'urbanisme ou à partir d'un calcul de surface de zone
sur les documents d'urbanismes communaux.
Le calcul du nombre d'entreprises par ZAE a été
réalisé par une estimation à partir du listing des
entreprises par ZAE que j'ai pu réaliser grâce au registre du
commerce et des sociétés de la CCIM. Sur ces deux cartes, il y a
donc une certaine approximation dans ces représentations
cartographiques.
Néanmoins, même si le résultat n'est pas
d'une précision absolue, ces deux cartographies permettent d'accentuer
le fait que le pôle montpelliérain est au coeur du
développement de l'activité économique. On
s'aperçoit de la claire dichotomie entre les communes proches du bassin
économique montpelliérain ou proches d'une grande infrastructure
de communication et les communes rurales plus isolées. Les communes
rurales semblent être dépourvues de ZAE si elles ne sont pas en
lien étroit avec un pôle économique. Il y a alors une
différence notable entre la ville moyenne ou la petite ville
reliée à Montpellier par une autoroute et une commune à
l'écart du dynamisme urbain.
| 
