Annexes
QUESTIONNAIRE ET GUIDE D'ENTRETIEN
Fiche d'enquête : population/membres CLJ/
associations
1-Connaissez-vous le CLJ ? OUI I NON
2-Avez-vous contribué à son installation ? OUI NON
3-Etes -vous au courant de ce qu'il fait ? OUI NON
4- Le CLJ mène t-elle des activités de
communication/information/animation? OUI NON
5-Contribuez-financièrement à son fonctionnement?
OUI NON
6-Etes -vous impliqué dans l'identification des
activités? OUI NON 7-participez-vous à la réalisation
d'infrastructures? OUI NON
8-Aviez-vous une idée des réalisations du CLJ? OUI
NON
9-Etes -vous associez à la gestion de ces
réalisations? OUI NON
10-Pensez-vous que les associations sont-elles impliquées
dans les actions du CLJ ? OUI
q NON
11-Les associations des jeunes et de femmes sont-elles
impliquées? OUI NON 12-Y a-t-il concertation entre toutes les couches
pour les prises de décision? OUI NON
13-Les réunions sont-elles tenues
régulièrement? OUI NON
14-les compte rendu des réunions sont- elles disponibles?
OUI NON 15-Quelles sont les modes de prise de décision du CLJ?
AG ? BE ?
16-Les contributions des membres sont-elles prises en compte par
le BE du CLJ? OUI NON
17- les contributions des associations de femmes/jeunes
sont-elles prises en compte ? OUI
q SV
18- Connaissez-vous le système de mobilisation
financière du CLJ?
OUI NON Si NON, pourquoi?
19-Connaissez-vous le système de gestion matériels
et financière du CLJ?
OUI NON Si NON, pourquoi?
20- Connaissez-vous le système de contrôle
financier?
OUI NON Si NON, pourquoi?
21-Existe-t-il un comité de gestion de matériel?
OUI NON
22-Existe-t-il un plan de financement local? OUI n NON n
23-Comment s'effectue l'établissement de ce plan?
24-Existe-t-il un plan local de développement?
Si OUI, comment a-t-il été
élaboré?
Si NON, pourquoi?
25-Existe-t-il un comité de pilotage municipal? OUI n NON
n
Si oui, quels sont ses rapports avec le CLJ?
26-Vous sentez-vous capable d'établir un Plan Communal de
Développement? OUI n NON n
27-Etes -vous en mesure d'être maître d'oeuvre
?/maître d'ouvrage? OUI n NON n 28-Y a-t-il de la compétence pour
gérer les infrastructures? OUI n NON n
29-Etes -vous satisfait de votre CLJ? BCP n PEU n PAS DU TOUT
n
30-Vos suggestions pour un fonctionnement efficace du CLJ.
GUIDE D'ENTRETIEN : conseillers municipaux
1-Avez -vous une connaissance du CLJ?
2-Recevez-vous des formations grâce au jumelage?
A- gestion financière
B- gestions administratives
C- gestion du patrimoine communal
D- établissement de PLD/PCD
3-Bénéficiez-vous d'échanges
d'expériences avec les élus des collectivités partenaires?
4-Existe-t-il des compagnonnages?
5-Bénéficiez-vous de dons en matériel
didactiques? 6-Avez des appuis dans la mise en oeuvre du PCD/PLD?
7-Les fonds mobilises par le jumelage font -ils parti du budget
communal?
8-Le jumelage contribue pour combien au budget communal?
9-Existe-t-il un comité de pilotage du jumelage?
10-Quelle perception aviez-vous du CLJ?
11-Etes-vous associé aux activités du CLJ?
12-Quelle place occupe le jumelage dans le développement
de votre commune?
13-Quels sont les rapports entre le conseil municipal et le
CLJ?
14-Avez-vous votre avis à donner concernant les
activités du CLJ?
15-Les ouvrages réalisés grâce au jumelage
aident-elles beaucoup la commune? 16-Pensez-vous que les citoyens de votre
commune sont impliqués dans des actions de jumelage?
OUI NON Si non, pourquoi?
Fiche d'enquête : services
administratifs
1-Quelle perception avez-vous du CLJ? BON ? ASSEZ BON ?
MAUVAIS
?
2-Quelle est votre perception du rôle du CLJ dans le
développement de la commune ? BON? ASSEZ BON ? MAUVAIS ?
3-Quels sont vos rapports avec le CLJ? BN? AB ? MV?
4-Le CLJ est-elle opérationnel selon-vous? OUI? NON ?
5-Quels sont ses atouts/ contraintes selon-vous?
6-Avez-vous une idée des réalisations faites
grâce au jumelage? OUI? NON?
7-Que pensez-vous de la gestion de ces ouvrages? BN? NON ?
8-Votre avis et suggestions pour une contribution efficace du
jumelage au développement de la commune.
GUIDE D'ENTRETIEN: Bureau CLJ
1- En quelle année a débuté le jumelage?
2- Quelles sont les personnes qui ont été à
l'origine de ce jumelage?
3- Comment il a été géré en ces
débuts?
4- Comment s'est opérée la mise en place d u
CLJ?
5- Toutes les couches de la société sont-elles
représentées?
6- Quelles sont les réalisations que le jumelage a
engendrées?
7- Quelles ont été les contributions du jumelage
au développement de votre localité?
8- Quelles sont vos relations avec les autres structures de
développement?
9- Aviez-vous aujourd'hui des acquis en matière de
planification et de maîtrise d'ouvrage?
10- Rencontrez-vous des difficultés dans la conduite de
votre jumelage?
11- Quels bilans faîtes-vous de ce jumelage?
12- Quelles sont vos perspectives?
GUIDE D'ENTRETIEN POUR L'ÉVALUATION DES ACTIONS DE
COOPÉRATION DÉCENTRALISÉE
1- Le niveau d'implication des populations
Indicateurs/Score
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Implication des populations dans les prises de décisions
;
Représentativité des couches sociales ;
Formation/information/communication Nombres de membres.
|
Le jumelage ne concerne que le BE, les populations sont
très peu concernées.
|
Les actions de jumelage
concernent le BE, les élus locaux et quelques
populations
|
Le BE, les élus locaux, des services administratifs,
des associations et groupements et une partie de la population.
|
Le jumelage implique sans
exclusion toutes les structures intéressées ;
une grande partie des citoyens y est impliquée. Il y a toujours une
concertation entre le BE et la base
|
2-Le renforcement des capacités
Indicateurs/Score
|
|
|
1
|
|
|
2
|
3
|
4
|
Echanges d'expériences,
compagnonnage
|
Le jumelage
renforcement
|
ne des
|
participe capacités
|
pas des
|
au élus
|
Le jumelage permet des
dotations en matériels et des
|
Le jumelage participe à l'aide à la gestion du
patrimoine
|
Le jumelage contribue à
l'élaboration du PLD, sa mise
|
Formations
Aide à l'élaboration de PLD ou PCD ;
Réalisation d'infrastructures, dons de matériels.
|
locaux.
|
|
|
|
|
formations au profit des élus locaux.
|
communal ; il établit des
échanges entre élus du Nord et du Sud et
contribue au budget communal.
|
en oeuvre, et à son suivi et évaluation.
Les formations des élus sont régulières
en planification et maîtrise d'ouvrage.
|
3-La gestion des ressources
financières
Indicateurs/Score
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Fonds propres, cotisation
|
Les cotisations prévues dans
|
Les systèmes de
|
Les systèmes de mobilisation,
|
Il existe un plan local de
|
Subvention/convention
|
le RI sont peu respectées ;
|
mobilisation, de gestion et
|
de gestion et de contrôle sont
|
financement ; les fonds
|
Système mobilisation/gestion
|
Le système de gestion et de
|
de contrôle existent;
|
fonctionnels et assez efficace.
|
mobilisés contribuent au budget
|
Système de contrôle
|
contrôle manque de
|
seulement leur fonctionnalité
|
Le CLJ mobilise au moins 75%
|
communal.
|
Cofinancement, les montants
|
transparence.
|
n'est pas efficace.
|
du co-financement.
|
Les pièces justificatives des
|
mobilisés ces dernières années
|
Le CLJ mobilise moins de
|
Le CLJ mobilise moins de
|
Les trésoriers ont besoin
|
recettes et dépenses existent.
|
Transparence de la gestion financière et
matérielle
|
25% du co-financement.
|
50% du co-financement.
|
d'appui conseil.
|
|
4-La planification et la maîtrise
d'ouvrage
Indicateurs/Score
|
1
|
2
|
3
|
4
|
PLD ou PCD et de PA
|
Le CLJ n'a ni PLD ni
|
Le CLJ a un PLD grâce aux
|
Le CLJ a un PLD et des PA. Il a
|
Le PLD et les PA existent et
|
Compétence locale de conception
|
participé à l'élaboration
|
partenaires. Les activités du
|
besoin d'appui pour le
|
sont évalués. Les activités sont
|
d'exécution et suivi- évaluation ;
|
d'un PLD. Il n'a pas les
|
PA sont réalisées à 50%. Il
|
renouvellement du PLD. Les
|
réalisées à plus de 75%. Le CLJ
|
Nombres de réalisations ;
|
compétences pour le faire.
|
existe un suivi- évaluation à
|
activités sont réalisées à 75%.Le
|
fait son suivi évaluation sans
|
Situation des infrastructures des
|
Les activités du PA sont
|
la demande des partenaires.
|
CLJ fait son propre suivi -
|
assistance.
|
années après ; accès aux
infrastructures/conditions d'accès
|
exécutés à 25%
|
|
évaluation avec appui conseil.
|
|
TABLE DES MATIERES
SOMMAIRE 2
DEDICACE 4
REMERCIEMENT 5
RESUMÉ 6
LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS 7
INTRODUCTION GÉNÉRALE 9
1. LA PROBLEMATIQUE 11
2. LES HYPOTHESES DE RECHERCHE 11
3. LES OBJECTIFS DE LA RECHERCHE 12
4. LA METHODOLOGIE 12
4.1. L'ECHANTILLONNAGE SPATIAL 13
4.2. L'ECHANTILLONNAGE DEMOGRAPHIQUE 13
4.3. LE TRAITEMENT ET L'ANALYSE DES DONNEES 14
4.4. LES DIFFICULTES RENCONTREES 14
PREMIERE PARTIE : LE CADRE DE L'ETUDE 15
CHAPITRE I : LES DONNÉES HUMAINES, LES CONTRAINTES
ET 17
POTENTIALITÉS DU MILIEU 17
I- LA PRESENTATION DE LA ZONE D'ÉTUDE
17
I-1- LA COMMUNE DE OUAHIGOUYA 17
I-2- LA COMMUNE DE ZINIARE 17
I-3. LA COMMUNE DE TANGHIN DASSOURI 19
II. LES CARACTÉRISTIQUES DU MILIEU HUMAIN
20
II-1. L'ORGANISATION SOCIALE 20
II-1.1. L'historique du peuplement 21
II-1.2. Les caractéristiques démographiques 21
II-1.3. Les activités socio-économiques 22
II-1.3.1. L'agriculture 22
II-1.3.2. L'élevage 23
II-1.3.3. Le secteur informel 24
II-2. L'ORGANISATION POLITIQUE 24
II-2.1. L'organisation politique traditionnelle 24
II-2.2. L'organisation politique moderne 25
III. LES ACTEURS DU DÉVELOPPEMENT LOCAL
26
III-1. LES ACTEURS DE LA COMMUNE DE OUAHIGOUYA 26
III-2. Les acteurs de la commune de Ziniaré 27
III-3. LES ACTEURS DE LA COMMUNE DE TANGHIN DASSOURI 28
IV. LES CONTRAINTES ET POTENTIALITÉS
31
IV-1. LA PLUVIOMETRIE 31
IV-2. LES SOLS ET LA VEGETATION 31
IV-3. L'HYDROGRAPHIE 32
|