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La concertation comme outil de construction d'un développement durable en Nouvelle-Calédonie

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par Yannick MONLOUIS
Arsenal - M1 Infocom 2008
  

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Titre : Le temps de réunion

Temps de réunion

Nombre de page

Evolution (%)

Réunion précédente

14

/

Réunion actuelle

4

-71,43

Temps de la réunion

réunion précédente réunion actuelle

16

14

Nombre de pages

12

10

4

8

6

2

0

Série1

Commentaire : Le temps de la réunion a considérablement diminué par rapport aux dernières éditions.

114

Analyse Qualitative

 

Le lieu

Salle des commissions du Congrès de la Nouvelle-Calédonie

Date et heure

vendredi 20 mai 2005 à 9h15

Le contexte (économique, social, politique...)

+ Les Calédoniens votent pour la constitution européenne

+ Lancement d'une contre-expertise pour le projet Vale Inco

+ De plus en plus de calédoniens sont formés par Vale Inco pour intégrer la future usine

Les thèmes précédents

+ Rappel du contexte réglementaire et scientifique,

+ Présentation des études en cours et des études programmées par Goro Nickel sur le thème du rejet en mer,

+ Présentation de la proposition du groupe de travail : cahier des charges de la contre expertise et études complémentaires éventuelles,

+ Présentation de la démarche suivie par le groupe de travail pour choisir l'organisme proposé,

+ Précisions sur le financement et le pilotage des études.

Les thèmes présentés

+ Réponse de l'Agence Européenne de l'Environnement

+ Présentation du Centre Européen de Recherche et

d'Enseignement des Géosciences de l'Environnement et des experts proposés (CEREGE)

+ Présentation de la méthode et du calendrier de travail

Les personnes représentées par famille d'acteur

 

+ La société

civile

+ Pour le Maire du Mont Dore : M.Y.Magnier

+ Le Maire de Yaté : M.A.Digoué et C.Atti

+ Les autorités coutumières :

Le président du conseil de l'aire Djubéa Kapone : M.H.Vendegou

 

+ Les représentants des autorités coutumières de Yaté :

- M.J-C.Vouti de Touaourou, M.R.Atiti de Goro, M.J-E.Koroma de Waho

+ Les représentants des autorités coutumières du Mont

Dore :

M.R.Wamytan, de Saint Louis, M.E.Togna de la Conception, M.T.Tikoure de la Chefferie du Mont Dore, représentant le Grand Chef R.Moyatéa

+ Pour le comité Rhéébù Nùù :

M.R.Mapou, M.A.Vama et M.S.Newedou

+ L'association Point Zéro / Base Line : M.J.Mermoud + Le Collectif de Défense du Sud : M.M.Hosken

+ Les politiques

+ Le président de l'Assemblée de la province Sud :
M.Ph.Gomes, président du comité
, M.B.Cherioux, conseiller

+ Pour le Haut-Commissaire : M.Ch-E.Tollu, commissaire délégué subdivision administrative Sud

+ Pour la Présidente du gouvernement de la Nouvelle-Calédonie : M.C.Habault

+ La Présidente de la commission de l'environnement de la province &ud : Mme I.Ohlen

+ Un membre de la commission de l'environnement de la province Sud : Mme.A.Beustes

+ Le secrétariat général de la province Sud : M.P.Gey,

M.J.Wadrawane, Mme.S.Gervolino

+ La Direction de l'industrie, des mines et de l'énergie de Nouvelle-Calédonie (DIMENC) : M.J.Pilotaz

+ La Direction des Ressources Naturelles de la province &ud (DRN) : M.T.Chaverot et M.V.Mary

+ L'industriel

+ Pour la société Goro Nickel : M.J.Ph.Gibaud, mandaté par
son directeur général
et accompagné de M.J-M.N'Guyen

+ Pour la société Prony Energies : M.J.Begaud et M.J-L.Fauritte

+ Les experts

+ L'Institut de Recherche pour le Développement (IRD) : M.F.Colin

116

Avis ou/et décision

prise

+ Le groupe d'expert mandaté pour la contre-expertise devra se prononcer sur le caractère complet de l'analyse de l'état initial dès la première phase de la contre-expertise

+ Nomination d'un interlocuteur qui fera le lien entre le comité et le groupe d'expert

Les thèmes quiseront abordés lors

de la prochaine

réunion

+ Présentation de la norme ISO 14001

+ Présentation des phénomènes de pluies acides, du stockage des résidus épaissis et des risques liés à l'amiante

Gommentaire : La réunion s'est déroulée le vendredi 20 mars 2005 à 9H15 dans la salle du Gongrès de Nouvelle-Galédonie. A cette heure-ci la plupart des individus sont au travail. Cette réunion avait pour objectif la validation de l'organisme qui prendra en charge les études, la validation de la méthode et du calendrier de l'étude. Cette rencontre s'est tenue un mois après la deuxième.

Toutes les catégories d'acteurs étaient représentées. Concernant le renouvellement des participants, il y eut très peu de changement avec seulement 25% de personnes différentes qui se sont exprimées par rapport à la dernière édition. Les discussions ont porté sur le rôle des experts et leurs légitimités à faire ces études. Le comité a également souhaitait que les experts se prononcent sur le caractère complet de la première analyse pour enlever les doutes et permettre au GIGS de construire une analyse de la situation claire, transparente et dénue de suspicion. Le comité a aussi nommé un interlocuteur indépendant vis-à-vis de tous ses membres, pour jouer le rôle d'interface entre le groupe d'expert et lui-même.

Gomme lors de la rencontre précédente, les discussions témoignent du souci de transparence de l'information liée au projet. Comme en France, les échanges portent soit sur les personnes qui auront un rôle clé dans les relations que les partis du projet auront entre elles, soit sur les personnes qui seront chargées d'éclairer la situation en apportant des compléments d'information. Le choix de ces personnes est crucial, car c'est à partir de leurs analyses que vont se fonder les décisions collégiales.

Les thèmes qui seront abordés par la suite sont, la présentation de la norme ISO 14001 et certains des risques environnementaux liés aux projets. Ges thèmes ont été proposés par le comité Rhéébù nùù.

Le CICS joue un rôle dans la transparence de l'information et a constamment le souci de tendre vers le consensus. On peut se demander si le nombre limité de participant aux réunions favorise le consensus, car l'analyse des 3 réunions nous montre qu'il n y a jamais eu d'accrochage important. Méme si les opinions de bases ne sont pas les mémes pour chacun, les avis finaux du comité sont partagés et ils améliorent considérablement les rapports entre les partis.

Analyse globale

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille