La lutte contre la pauvreté en Afrique sub-saharienne à travers l'amélioration du marché du travail et la contribution au développement de l'emploi des jeunes.

Section 2 : Les liens entre jeunes et crise de l'emploi : les conséquences inéluctables du secteur informel

Les possibilités d'emploi offertes par le secteur formel étant très faibles, les jeunes se retrouvent donc par contrainte dans le secteur informel. Aujourd'hui, il y a véritablement une crise de l'emploi en Afrique sub-saharienne.

Le jeune qui n'a pas un revenu suffisant pour se suffire à lui-même, reste une charge pour sa famille. De ce fait, la famille voit ses chances de sortir de la pauvreté s'amincir et les frères et soeurs eux, la possibilité d'accéder à l'instruction s'envoler, les parents préférant garder leur petite part de revenu aussi modeste soit elle car celui-ci ne leur permet pas d'envoyer leurs enfants à l'école, cela compromettant ainsi leurs perspectives d'avenir.

Autrement dit, on peut supposer par déduction que les futures générations se retrouvent prises au piège de la pauvreté. En effet, procurer un emploi décent aux jeunes leur permettrait d'assumer leur vie et celle de leur famille. En fournissant des emplois convenables, c'est leur donner, ainsi qu'à leur famille, une vraie occasion de sortir de la pauvreté.

Ces jeunes touchés par la crise de l'emploi sont confrontés à un manque de savoir et d'instruction, à une incapacité à intégrer le système scolaire, à une non assistance des pouvoirs publics et sont donc soumis à des conditions de vie précaires. Ainsi ce qui caractérise « l'enfant de la rue » c'est : la pauvreté, sa débrouillardise (le fait de survivre économiquement), l'individualisme (chacun fait son propre bizness pour s'assurer de meilleurs lendemains), la violence qu'il exprime pour revendiquer une place au sein de la population urbaine...

Christopher WAKIRAZA^49(*) reprend dans ses recherches que « selon les estimations du professeur Mike MUNENE, de l'université MAKERERE à Kampala, 10 000 jeunes Ougandais étaient des enfants de la rue en 1995 et depuis leur nombre c'est multiplié. Ces jeunes de la rue sont assujettis aux pires formes du travail des enfants.^50(*) »

Ce problème n'est donc pas sans conséquences aujourd'hui car il agit directement sur les plus jeunes générations c'est-à-dire les plus jeunes enfants, des enfants privés de leur jeunesse car le plus souvent contraints à travailler pour aider leur famille.

L'importance du travail des enfants est une caractéristique majeure du secteur informel où les règlementations qui interdisent le travail des enfants ne sont pas respectées. Au Cameroun, en 2006, « le taux d'activité est de 71,5 % pour une population âgée de 10 ans et plus. Ce taux fait alors apparaître le phénomène préoccupant du travail des enfants (39,9 % des enfants de 10 à 14 ans ont été recensés comme exerçant un emploi)^51(*).»

Selon le rapport de recherche de Soulèye KANTE consultant au BIT, il ya de nombreux facteurs qui font que les enfants sont soumis au marché du travail. Il y a avant tout : « l'insuffisance des capacités d'absorption du système conventionnel d'enseignement qui fait que la majorité des enfants n'ont pas la possibilité d'être scolarisés et se retrouvent ainsi dans le secteur informel, soit en situation d'apprentissage, soit en tant que travailleurs à leur compte ou pour le compte d'un autre acteur de l'informel (porteurs aux abords des marchés, laveurs de voitures, cireurs, employés dans le transport informel). Ensuite, il y a l'aggravation de la pauvreté, de telle sorte que la plupart des chefs de famille ne sont pas en mesure d'assurer les besoins sociaux de leur ménage. Enfin, la crise dans le secteur moderne pousse de nombreux employeurs à rechercher une main-d'oeuvre peu qualifiée, mais bon marché^52(*) ».

Dès leur plus jeune âge ces enfants sont exploités en effectuant des travaux pénibles avec des horaires contraignants, le plus souvent pour de médiocres rémunérations.

Entre autre, ils ne bénéficient pas de protection sociale et se voient exposés à toutes sortes de dangers (maladies, accidents...). C'est donc pour lutter contre les pires formes de travail des enfants qu'en 1999, a été adopté la convention numéro C182^53(*) approuvée par les gouvernements ainsi que les travailleurs et les employeurs. Elle réaffirme entre autre, les dispositions de la convention générale adoptée par l'OIT en 1973 (numéro 138) fixant l'âge minimum d'admission à un emploi.

De nombreuses conclusions sont à dégager de ce chapitre. En effet, nous avons pu mettre en évidence les caractéristiques du marché du travail en Afrique subsaharienne. Les premières tentatives de compréhension ont montré que la population active africaine est très forte et continue de s'accroître, ce qui renforce les flux migratoires en direction des villes dû notamment à l'exigence de l'urbanisation et maintient cette région du monde dans un environnement de grande pauvreté avec un chômage global qui accentue la fragilité particulière de la population, notamment celle des jeunes.

Le chômage est donc une des conséquences les plus significatives de la difficile insertion des jeunes sur le marché du travail mais on constate aussi que les économies sub-saharienne en générale n'offre pas plus d'alternatives. En effet, elles sont caractérisées par des faiblesses de compétitivité et par des problèmes de gestion ce qui ne peut donc pas permettre de régénérer la productivité du travail qui elle, s'enfonce petit à petit. Réussir à s'imposer dans le commerce mondial n'est donc pas très envisageable, en tout cas pas dans l'immédiat. L'Afrique subsaharienne conserve une place très marginale à cause notamment de ces difficultés économiques et son insuffisance à gérer les problèmes de sa population en particulier ceux des jeunes générations.

Malgré l'analyse pragmatique du marché du travail, l'attention a été particulièrement posée sur le secteur informel qui constitue l'une des principales dynamiques du marché du travail aujourd'hui dans ces pays. En effet, on a pu voir que les micro-entreprises « animatrices » principales du secteur informel pouvaient être une des solutions pour permettre la création d'emploi s'il n'y avait pas ces nombreux blocages de nature « inconnue » dans l'étude de la viabilité économique de leurs activités. Enfin, on s'est interrogé sur les perspectives d'avenir pour la jeunesse africaine. A croire que les difficultés rencontrées avec les adolescents et jeunes adultes ne suffisaient pas, il faut en plus qu'elles concernent les plus jeunes. Ainsi, l'espoir de voir un jour tous ces jeunes sortir de la pauvreté reste minime.

Y a-t-il des responsables de tous ces désastres ? Comme nous l'avons déjà dit, il n'y a rien de fatal à cette histoire. D'une part, l'éducation joue un rôle central dans l'accès des jeunes au marché de l'emploi (chapitre 2). D'autre part, il n'y pas que cet aspect du problème puisque l'on peut s'apercevoir que ces jeunes sont les premiers qui payent les conséquences des politiques calamiteuses de leurs gouvernants qui tentent par tout les moyens aujourd'hui de rétablir une vision plus emblématique de leurs états respectifs à travers la volonté de développer les emplois pour les jeunes (chapitre 3).

* ⁴⁹ Directeur de l'association Kids in Needs (KIN), qu'il a lui-même fondée en 1996. C'est une organisation non gouvernementale ougandaise qui aide les enfants de la rue, sujets aux pires formes du travail des enfants.

* ⁵⁰ http://usinfo.state.gov/journals/ites/0505/ijef/wakiraza.htm

* ⁵¹http://www.afd.fr/jahia/webdav/site/myjahiasite/users/administrateur/public/publications/documents-de-travail/ddt17.pdf

* ⁵² http://www.ilo.org/public/french/employment/infeco/download/wp15.pdf

* ⁵³ Convention concernant l'interdiction des pires formes de travail des enfants et l'action immédiate en vue de leur élimination. Sujet: Elimination du travail des enfants et protection des enfants et des adolescents. Date d'adoption, le 17 Juin 1999