La protection de l'environnement côtier en tunisie

CHAPITRE II: La mise en oeuvre de la protection durable de l'environnement côtier:

Pour garantir une bonne gouvernance de l'environnement côtier, et une bonne gestion des écosystèmes côtiers,la mise en place des instruments juridiques et institutionnels,ainsi que les outils de planification et d'aménagement s'avère d'un grand apport pour la mise en oeuvre d'une protection durable de l'environnement côtier,seulement pour la concrétisation de ce mode de gestion il faut de surcroît poursuivre l'exécution des programmes sur le plan interne en impliquant tous les intervenants dans l'exploitation des espaces côtiers. L'approche participative serait, également d'une grande utitlité. Elle traduirait l'engagement des pouvoirs publics dans la voie d'un partenariat avec les associations et les organisations nationales, à travers l'élaboration d'un programme stratégique de communication surtout par la contribution des populations et la sensibilisation à la fragilité des écosystèmes côtiers et à la nécessité de sa protection et de sa conservation . La stratégie de la gestion de l'environnement côtier et ses écosystèmes fragiles, impose au préalable la recherche d'un compromis entre les impératifs de leur exploitation et les nécessités de leur protection et conservation . En effet, pour assurer la durabilité de cet espace rare et sauvegarder son caractère naturel vierge ,des mesures concrètes doivent être entreprises pour maîtriser le phénomène de la littoralisation faisant subir aux côtes une forte pression et des formes multiples de dégradation .

"Les côtes Tunisiennes, avec ses 1300kms, montre une grande variété de paysages naturels et une diversité biologique,d'une extrême rareté.

Avec une façade maritime qui s'étend sur des plaines littorales basses(moins de 30m) et particulièrement larges au niveau des golfes(Tunis,Hammamet et Gabés ) est le milieu privilégié d'implantation des ensembles industriels et touristiques et de concentration des unités pour les activités agricoles de pêche,en effet plus de 70% des activités économiques sont essentiellement sur le littoral."^192(*)

Par ailleurs, il s'agit d'une stratégie spécifique qui s'articulera autour des mécanismes réglementaires et des instruments d'aménagement appropriés pour une gestion intégrée et durable des zones côtières .Deux axes majeurs vont guider notre analyse :l'identification de cette stratégie spécifique et l'évaluation de sa mise en oeuvre et de sa concrétisation sur le terrain .

S1/L'identification d'une stratégie spécifique :

La protection des milieux côtiers et de ses écosystèmes fragiles nécessite l'identification d'une stratégie spécifique du littoral,qui considère que l'aménagement et la protection de cet espace implique un processus global de réflexion,de concertation et de décision .La stratégie adoptée se propose l'identification des lacunes et des carences réglementaires et des insuffisances institutionnelles de l'approche classique de protection des milieux côtiers.

Elle s'orientera, essentiellement, vers la mise en place des instruments adéquats pour la concrétisation d'une protection durable des zones côtières.

Cette stratégie spécifique va permettre la définition des choix et des réformes futures à partir des mécanismes juridiques et institutionnels, qui ne manqueront pas d'influencer l'évolution de la protection et de la conservation des espaces côtiers .Ces instruments visent à solutionner la problématique centrale de la dégradation de la nature côtière et de la perte de sa diversité biologique et paysagère.

Ainsi, c'est à travers, la mise en place d'un cadre juridique et institutionnel adéquat permettant de dépasser les insuffisances de l'approche classique de protection ,que cette stratégie spécifique tentera de traduire l'effectivité et la durabilité de la protection de l'environnement côtier.

P1/Un cadre juridique et institutionnel à parfaire:

Parmi les insuffisances relevées dans le cadre de l'approche adoptée pour prévenir et protéger les zones côtières, c'est l'absence d'un cadre juridique cohérent et adéquat permettant la protection effective et durable des espaces côtiers. A cet effet, l'importance accordée à l'apport des instruments juridiques dans la mise en oeuvre de la protection durable nécessite au préalable le dépassement de l'approche sectorielle prédominante et le renforcement de l'arsenal juridique existant .

* ¹⁹² Rapport état de l'environnement2000