II. Développement humain au Maroc :
réalisations et perspectives
Avant de présenter le niveau du développement
humain au Maroc, cette partie clarifie tout d'abord son concept et
établit son lien avec les OMD.
II.1. Concept et définition du développement
humain
La présente partie s'attelle à
éclaircir le concept de développement humain autour duquel
gravitent les OMD. C'est une notion complexe à définir
dans la mesure où elle cherche à mettre
synthétiquement en évidence l'histoire, l'évolution
et le niveau de vie de l'Homme dans son environnement
socioéconomique et politique. C'est un concept qui a été
lancé et a commencé à se vulgariser très
récemment. C'est en 1990 en effet que le premier rapport mondial sur
le développement humain, établi par le PNUD, vit le jour
suite aux travaux de l'économie du bien être, notamment ceux du
prix Nobel Amartya Sen. A partir de cette date, un cycle des conférences
et des sommets organisés sous l'égide des Nations Unies
a permis la conception et le suivi d'un indice composite
de développement humain et l'identification des multiples
problèmes auxquels il fait face.
Le développement humain peut être défini
comme un processus d'élargissement des
choix d'ordre économique, social et politique,
entrepris par les êtres humains dans la vie quotidienne. Cette
notion renvoie donc au libre comportement des individus en
matière d'accès à certains biens et services et aux
processus de gestion des affaires de la société. Dans une telle
optique, développement humain impliquerait donc : libertés
de satisfaction des besoins, libertés de circulation des biens et des
personnes, libertés de participation et de suivi
du processus de prise de décision... c'est une notion
très simple qui comporte tout de même une diversité et une
complexité d'approche métrique. C'est ainsi que l'approche
monétaire de
la pauvreté ou du développement humain n'est peut
être interprétée que comme une privation des
capacités et donc des choix dans un monde régi par les
règles d'économie du marché. Ce
qui remet en surface et anime le débat sur la
recherche d'une mesure alternative de la pauvreté par une
approche multidimensionnelle basée sur les niveaux des
vies des populations généralement.
· L'Indice de Développement Humain
(IDH)
Dans cette complexité d'approche et de mesure du
développement humain, un indice synthétique a été
élaboré par le PNUD et ne cesse d'être enrichi depuis la
publication de son premier rapport en 1990. L'IDH est en effet, un indice
composite du développement humain focalisé sur ses aspirations
essentielles que sont la longévité, la
scolarisation/l'alphabétisation
et le revenu. C'est simplement une moyenne
d'espérance de vie à la naissance, du taux
d'alphabétisation et du PIB par habitant.
En filigrane, « le développement humain est le
développement des individus pour les individus et par les individus
»2. Le développement des individus implique
que ceux ci puissent jouir des réelles capacités par une
valorisation des ressources humaines. Cela exige donc une population
instruite et en bonne santé. Le développement pour les
individus implique une redistribution équitable des fruits de la
croissance économique. D'où l'intérêt porté
à la lutte contre les inégalités et la mise en place d'un
indice de mesure d'inégalité. Le développement par les
individus implique la libre participation des individus aux processus
de prise de décision. Cette libre participation exige
doublement que la population soit capable (éducation et santé)
et puisse jouir de ses droits civiques et politiques ; droits de
vote, d'expression et de participation. Ce qui démontre donc une
certaine interdépendance entre les principales aspirations qu'induit
le développement humain. Un dénominateur commun à
toutes ces aspirations est la liberté d'agir, conditionnée
par les ressources humaines et matérielles dans un monde en voie de
libéralisation totale.
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