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Privatisation et bien-être social: le cas de l'électricité au Cameroun

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par Maxime Kamdem Kamdem
université de Yaoundé II - DEA Sciences économiques 2004
  

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TABLE DES MATIERES

Sommaire...................................................................................................1

Résumé.......................................................................................................2

Abstract......................................................................................................3

Liste des sigles.............................................................................................4

Liste des figures............................................................................................5

Listes des tableaux..........................................................................................6

Introduction générale........................................................................................7

Première partie : privatisation et efficacité du secteur de l'électricité au Cameroun.......13

Introduction de la première partie.....................................................................14

Chapitre 1 : Processus de privatisation et privatisation de la SONEL.........................15

Introduction du chapitre.................................................................................15

Section 1 : Fondements théoriques et mise en oeuvre de la privatisation au Cameroun....15

I. Fondements théoriques des politiques de privatisation..............................15

I-1. Eléments d'analyse microéconomique.....................................15

I-1-1. Les théories fondamentales...................................................16

I-1-2. Avantages et inconvénients de la privatisation sur

le plan microéconomique......................................................17

I-1-3. Les limites de l'analyse microéconomique.................................17

I-2. Eléments d'analyse macroéconomique......................................18

I-2-1. Avantages et inconvénients de la privatisation sur

le plan macroéconomique.....................................................18

I-2-2. Les limites de l'analyse macroéconomique.................................18

II. Le processus de privatisation au Cameroun.............................................19

II-1. La mise en oeuvre et les modes de privatisation au Cameroun...........19

II-1-1. La mise en oeuvre de la privatisation au Cameroun........................19

II-1-2. Les modes de privatisation au Cameroun...................................21

II-2. Le bilan des privatisations au Cameroun....................................22

Section 2 : De la SONEL à l'AES-SONEL.......................................................24

I. Vers la privatisation de la SONEL..........................................................25

I-1. La structure financière de la SONEL........................................25

I-2. Les insuffisances de la SONEL..............................................26

I-2-1. Au niveau des investissements...............................................26

I-2-2. Au niveau des tarifs appliqués à la clientèle................................26

II. La SONEL après la privatisation............................................................27

II-1. Les obligations générales de l'AES-SONEL...............................27

II-2. Les principales innovations de l'AES-SONEL............................28

II-2-1. La configuration de la clientèle..............................................28

II-2-2. La nouvelle grille tarifaire....................................................28

Conclusion du chapitre...................................................................................31

Chapitre 2 : Privatisation de la SONEL et efficacité de la production.........................33

Introduction du chapitre.................................................................................33

Section 1 : Efficacité et offre d'électricité au Cameroun.........................................33

I. La privatisation et l'efficacité................................................................33

I-1. Définition de l'efficacité......................................................33

I-2. Le lien entre la privatisation et l'efficacité.................................34

II. L'analyse de l'offre..............................................................................34

II-1. L'optimum du producteur en situation de monopole.....................35

II-2. L'offre du secteur de l'électricité au Cameroun...........................36

II-2-1. Les différentes sources de production d'électricité au Cameroun.......36

II-2-2. L'offre d'électricité et les prix................................................37

Section 2 : Demande d'électricité et efficacité de la production................................38

I. L'analyse de la demande......................................................................38

I-1. La définition de la fonction de demande....................................38

I-1-1. La caractérisation de l'optimum du consommateur........................39

I-1-2. L'élasticité et la demande.....................................................40

I-2. La demande d'électricité au Cameroun.....................................41

I-2-1. L'évolution des abonnés......................................................41

I-2-2. La répartition de la consommation..........................................42

II. L'efficacité de la production à l'AES-SONEL..........................................43

II-1. Approche méthodologique...................................................44

II-2. La mesure de l'efficacité de la production à l'AES-SONEL............45

Conclusion du chapitre...................................................................................47

Conclusion de la première partie......................................................................48

Deuxième partie : Réglementation publique et bien-être social................................49

Introduction de la deuxième partie....................................................................50

Chapitre 3 : Objectif et modes de régulation.........................................................51

Introduction du chapitre.................................................................................51

Section 1 : Définitions et objectif de la réglementation..........................................51

I. Les bases théoriques de la réglementation...............................................51

I-1. Les causes de la réglementation.............................................51

I-2. Les différents courants de pensée............................................53

II. L'objectif de la réglementation..............................................................55

II-1. L'impact des inefficiences des marchés sur le bien-être social.........55

II-2. Les mesures de correction des inefficiences des marchés................55

Section 2 : La régulation des entreprises...........................................................57

I. Les modes de régulation.......................................................................57

I-1. La régulation basée sur la nature de l'information........................57

I-1-1. La régulation en information complète.....................................57

I-1-2. La régulation en information asymétrique.................................59

I-2. Les régulations traditionnelles et incitatives...............................60

II-2-1. Les régulations traditionnelles................................................60

II-2-2. Les régulations incitatives....................................................62

II. La régulation du secteur de l'électricité au Cameroun...............................63

II-1. La présentation et les missions de l'ARSEL...............................63

II-1-1. La présentation de l'ARSEL..................................................64

II-1-2. Les missions de l'ARSEL.....................................................64

II-2. La relation ARSEL/AES-SONEL...........................................65

II-2-1. Le pouvoir de contrôle de l'ARSEL.........................................65

II-2-2. Les règles tarifaires............................................................66

Conclusion du chapitre...................................................................................67

Chapitre 4 : Le bien-être et la réglementation.......................................................68

Introduction du chapitre.................................................................................68

Section 1 : La conceptualisation du bien-être......................................................68

I. Les critères d'analyse et les théorèmes du bien-être..................................68

I-1. Les principaux critères de l'analyse du bien-être..........................68

I-1-1. Le critère de Pareto............................................................69

I-1-2. Le critère de compensation...................................................69

I-2. Les théorèmes du bien-être et ses implications............................70

II. L'optimum social et la mesure du bien-être..............................................71

II-1. La détermination de l'optimum social.......................................71

II-1-1. Les fonctions de bien-être social.............................................71

II-1-2. La maximisation du bien-être................................................72

II-2. La mesure du bien-être........................................................72

II-2-1. La mesure à partir d'une fonction de bien-être social.....................72

II-2-2. La mesure par le surplus social..............................................73

Section 2 : L'évaluation du bien-être social au Cameroun.......................................74

I La présentation du modèle et la source des données..................................74

I-1. Le modèle et ses solutions....................................................74

I-1-1. Le modèle.......................................................................75

I-1-2. La source des données.........................................................75

I-2. Les solutions du modèle......................................................76

I-2-1. L'optimum de premier rang...................................................76

I-2-2. L'optimum de second rang...................................................76

II. L'analyse des résultats et les recommandations........................................78

II-1. L'analyse des résultats.........................................................78

II-2. Les recommandations.........................................................83

Conclusion du chapitre...................................................................................84

Conclusion de la deuxième partie.....................................................................85

Conclusion générale.........................................................................................86

Références bibliographiques............................................................................88

Table des matières........................................................................................92

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